《小康》記者 余弘陽

蘇州市，2016年GDP預(yù)計超1.56萬億元 中國地級市的“一哥”

《小康》記者 余弘陽

積淀厚重的人文歷史，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，對復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境的靈活應(yīng)變能力，讓蘇州經(jīng)濟一直高位運行，其未來亦是一片光明。

無論是用天賦異稟，還是用大家閨秀來形容蘇州，都不為過。

近年來，蘇州經(jīng)濟一直高位運行，2015年全市GDP達1.45萬億元，成為“全國萬億GDP俱樂部”會員。即便是在國際國內(nèi)經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境之下，蘇州市2016年前三季度GDP已達1.1萬億元，同比增長7.8%。按此增速，蘇州GDP在2016年將超過1.56萬億元。

僅僅以GDP來考量蘇州，對這座城市似乎有點不尊重。

自然稟賦優(yōu)良

蘇州，古稱吳，簡稱為蘇，又稱姑蘇、平江等，位于江蘇省東南部，長江三角洲中部，是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分。東臨上海，南接嘉興，西抱太湖，北依長江。絲綢、陽澄湖大閘蟹等，是其重要的特產(chǎn)。

自古以來，蘇州就是吳地文化的發(fā)源地，并以其獨樹一幟的風(fēng)格而在華夏文化史上占有著重要的位置。在這里，有著國家211工程重點建設(shè)高?！K州大學(xué)，楊絳、費孝通、李政道等即是蘇大知名校友。

蘇州擁有六大5A級景區(qū)，為江蘇之冠，也是全國擁有5A級景區(qū)最多的城市之一。蘇州園林，中國私家園林的代表，被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)，是蘇州響當(dāng)當(dāng)?shù)囊粡埫?/p>

如今的蘇州，常駐人口已經(jīng)超過1000萬，下轄5個區(qū)、4個縣級市。其中，昆山市、張家港市、常熟市，多年來一直位列全國百強縣市前列。

因為東臨上海這座超級大都市，蘇州一直以“上海后花園”自居，而上海對這位芳鄰也是厚愛有加。僅以交通為例，目前蘇州已開通了地鐵1號線、2號線，規(guī)劃建設(shè)中的地鐵線路亦有多條，其中就有銜接上海地鐵的線路。

除此之外，蘇州還是京滬高鐵、滬寧高速等交通干線的重要節(jié)點。便利的交通，舒適的環(huán)境，加上相對上海更便宜的房價，讓越來越多的上海人選擇在這座“國家生態(tài)園林城市”定居，也為蘇州吸引全球優(yōu)質(zhì)人才提供了優(yōu)越的土壤。

獨領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)十年

作為一個地級城市，蘇州多年來一直力壓江蘇省省會——南京，牢牢占據(jù)該省經(jīng)濟“一哥”位置，這在全國范圍都屬少見。

改革開放以來，蘇州先后創(chuàng)辦了國內(nèi)第一個自費開發(fā)區(qū)、第一個內(nèi)河保稅區(qū)、第一個兩國政府間合作開發(fā)區(qū)、第一個出口加工區(qū)、第一個綜合保稅區(qū)，是國家很多對外經(jīng)貿(mào)政策的策源地。

在改革開放過往的30多年里，蘇州形成了“張家港精神”“昆山之路”“園區(qū)經(jīng)驗”這“三大法寶”，這股精氣神已經(jīng)根植于這座城市悠久的歷史文化和輝煌的發(fā)展史。

回首改革開放的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，在每一個歷史節(jié)點上，蘇州幾乎從未缺席，始終挺身在前。

上世紀(jì)80年代，蘇州抓住農(nóng)村改革的機遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的跨越，開創(chuàng)了由農(nóng)到工的“蘇南模式”。

而從上世紀(jì)90年代開始，蘇州開啟了特殊的蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)模式——該園區(qū)是由中國和新加坡兩國政府合作的重要國際項目。自1997年至2004年，蘇州工業(yè)園區(qū)由新加坡政府負(fù)責(zé)管理。蘇州工業(yè)園區(qū)因其特殊的管理機制，成為蘇州吸引外商投資的重要陣地。而蘇州也從該工業(yè)園區(qū)的管理中獲得技術(shù)外溢，在上世紀(jì)90年代以后成為中國吸引外商直接投資最多的城市之一。如今，蘇州工業(yè)園區(qū)吸引了包括150多家世界500強企業(yè)在內(nèi)的5000多個跨國項目，也引進和培育了一大批具有自主品牌的本土企業(yè)。

蘇州多年來穩(wěn)居全國第5名，其經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了良性循環(huán)。圖為蘇州市區(qū)。

現(xiàn)在的蘇州，擁有12個國家級開發(fā)區(qū)、5個省級開發(fā)區(qū)、8個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，是全國開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和外商投資最為密集的城市。同時，蘇州制造業(yè)規(guī)模全國第一，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較高，金融生態(tài)良好，科技創(chuàng)新能力較強。

數(shù)據(jù)顯示，蘇州經(jīng)濟多年占據(jù)全國第五。然而，2012年、2014年，蘇州先后被天津、重慶超越，形成了前方差距拉大、后面追兵緊逼的局面。那么，蘇州未來能否保住全國前十的位置？

從拼體力轉(zhuǎn)向拼體質(zhì)

蘇州是中國經(jīng)濟重鎮(zhèn)和改革開放的風(fēng)向標(biāo)，因其經(jīng)濟成長的成功經(jīng)驗，一度走出了多個正省部級領(lǐng)導(dǎo)官員，有“省長搖籃”之稱。此前多年，蘇州雖不是副省級城市，但因為經(jīng)濟的重要性，其市委書記職位也一直由省委常委兼任。資料顯示，自1994年12月至今，蘇州的“一把手”均由省委常委兼任。現(xiàn)任蘇州市委書記周乃翔也在今年11月22日進入江蘇省委常委行列。

據(jù)悉，9月26日，中國共產(chǎn)黨蘇州市第十二次代表大會召開。蘇州市委書記周乃翔在作報道時指出，蘇州要順利實現(xiàn)高水平全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，努力爭當(dāng)建設(shè)“強富美高”新江蘇先行軍排頭兵。

提出這樣的目標(biāo)，其背后自然有堅強的保障。

今年10月下旬，蘇州市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局蘇州調(diào)查隊發(fā)布經(jīng)濟運行情況。其中顯示，今年前三季度蘇州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。

具體來看，前三季度蘇州經(jīng)濟呈現(xiàn)出四大亮點。先進制造業(yè)成為穩(wěn)增長重要支撐，前三季度制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11097億元，同比增長2%。高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品加速成長，其中工業(yè)機器人產(chǎn)量實現(xiàn)倍增，增長1.8倍。

高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)比重在提升，前三季度全市高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8709億元，同比增長2.3%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為38.7%，比上半年提高0.3個百分點。高技術(shù)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)較強盈利能力。1月至8月全市高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)利潤率達到15.0%。

動力轉(zhuǎn)換新經(jīng)濟力量在增強，網(wǎng)絡(luò)銷售熱度不減，前三季度全市限額以上批零單位通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額184.7億元，同比增長30.1%，高于限額以上零售額增幅23.4個百分點?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”模式催化軟件信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入同比增長21.6%。

創(chuàng)新成果持續(xù)顯現(xiàn)，1月至8月全市發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別為3.27萬件和1.06萬件，同比分別增長28.0%和73.6%。新型孵化機構(gòu)加快培育，今年全市新增國家級眾創(chuàng)空間24家，截至9月末，全市共有國家級眾創(chuàng)空間32家，占全省的34%。

“蘇州經(jīng)濟增長未來會面臨較大壓力，但總體來看，保持高位運行的難度不大?！碧K州大學(xué)東吳商學(xué)院學(xué)者?；埯愓f。

她認(rèn)為，在新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展背景下，蘇州市進入了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新階段。她說，一直以來，蘇州市經(jīng)濟的發(fā)展主要依托其發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)和國家率先發(fā)展東部的優(yōu)惠政策，有著很強的區(qū)位優(yōu)勢。但近年來中西部地區(qū)開始崛起，它們利用廉價的勞動力、豐富的資源吸引了較多的外資企業(yè)，尤其是一些勞動密集型的企業(yè)。例如電子信息產(chǎn)業(yè)，它原本是蘇州市的傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)，而今很多這方面的企業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移，比如重慶。不過，蘇州畢竟是經(jīng)濟巨人，加上應(yīng)變能力強，未來的蘇州經(jīng)濟，仍然會位列全國前茅。

祝慧麗認(rèn)為，蘇州經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)從拼體力轉(zhuǎn)為拼體質(zhì)。蘇州市當(dāng)務(wù)之急是要加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造“宜居”城市，吸引高端人才，抓住“一帶一路”國家戰(zhàn)略機遇，加強與上海等周邊城市的合作，尤其是要全方位融于上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)當(dāng)中。

編輯/韓靜