◇ 文·圖 / 張媛

金融活水 帶來路通業(yè)興

◇ 文·圖 / 張媛

天剛蒙蒙亮，家住西雙版納的巖納就早早起床，開著剛買的面包車趕去縣城進(jìn)貨。近幾年，他不僅做起了小本生意，家里還重新修蓋了房子，小日子過得紅紅火火。

“我都沒想到，自己居然能貸下款?！睅r納高興地說，像他一樣的傣族人家中，不少人通過“借雞生蛋”，走上了脫貧致富的道路。

云南作為邊疆大省、民族大省，少數(shù)民族人口占比較大，民族地區(qū)范圍廣，貧困程度較深。多年來，云南省非常重視少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，投入了大量的人力、財(cái)力、物力，但是少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然不平衡。

正因如此，云南省銀行業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極發(fā)揮銀行的職能作用，加強(qiáng)和完善信貸政策指導(dǎo)，深化金融改革和金融創(chuàng)新，積極做好促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的金融服務(wù)工作。

支持基礎(chǔ)建設(shè)暢通金融輸血渠道

“要想富，先修路！”高原山區(qū)居多的云南，少數(shù)民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施極為落后，成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為此，云南金融業(yè)聚焦少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取了一系列措施。

記者了解到，在滇多家銀行結(jié)合云南基礎(chǔ)設(shè)施“三年攻堅(jiān)，五年會(huì)戰(zhàn)”契機(jī)，支持好云南“路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

恒豐銀行昆明分行圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)，與曲靖、大理、麗江、楚雄、保山、文山、德宏等地政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，還與當(dāng)?shù)卣谫Y平臺(tái)展開深入合作，多種金融服務(wù)模式輸血基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中國銀行云南省分行積極支持貧困地區(qū)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。該行還將積極跟進(jìn)沾益到尋甸高速公路、羅平縣阿崗水庫、曲靖市車馬碧水庫、萬家口子電站建設(shè)、宣曲高速公路、瀘沽湖至香格里拉高速公路等23個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。

“現(xiàn)在回去的路都是柏油路呢?！贝罄碇菰讫埧h長(zhǎng)新鄉(xiāng)白族老鄉(xiāng)趙文順告訴記者，以前去縣城要走很久，光是到鄉(xiāng)上都得一個(gè)半小時(shí)，而今從家門口到縣里也才一個(gè)多小時(shí)。

記者在采訪中了解到，云南銀行業(yè)還充分發(fā)揮金融活水作用支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、道路管網(wǎng)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展及工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。

“2016年以來，我行已成功向德宏州瑞麗市第一批城鎮(zhèn)‘五通一平’等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)放產(chǎn)業(yè)基金1.85億元，并向芒市公投‘芒瑞大道’在建項(xiàng)目投入建設(shè)資金5億元?！?恒豐銀行昆明分行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

不僅如此，云南銀行業(yè)還充分利用包括發(fā)行債券、發(fā)行私募債、發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、產(chǎn)業(yè)基金、并購貸款、資產(chǎn)證券化、并購基金、銀租通等在內(nèi)的豐富多樣的投資銀行產(chǎn)品，大力支持各地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

工行云南省分行不僅在貧困地區(qū)支持了一批龍頭企業(yè)，還把抓好教育作為扶貧開發(fā)的根本大計(jì)

傾斜配置資源發(fā)揮金融杠桿作用

“云南省貧困面廣，貧困程度深，尤其集中在少數(shù)民族地區(qū)，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)更需要提高扶貧的精準(zhǔn)度，逐村、逐戶開展扶貧?！痹卧颇鲜≌鹑谵k主任，對(duì)云南少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)頗有研究的劉光溪認(rèn)為，少數(shù)民族地區(qū)扶貧政策措施要精準(zhǔn)，確保扶貧扶到點(diǎn)上，扶到根上。

不可否認(rèn)的是，少數(shù)民族地區(qū)要脫貧致富，光靠自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有差異化的政策支持，特別是差異化的金融支持，增強(qiáng)金融服務(wù)的針對(duì)性、有效性。云南銀行業(yè)加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，著眼于民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大了對(duì)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持力度。

在全面推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新上，云南銀行業(yè)加大了對(duì)民族地區(qū)“三農(nóng)”的信貸投入，大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民族地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的支持力度，努力營造規(guī)模化、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)民族地區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

同時(shí)，云南銀行業(yè)大力發(fā)展民生金融，支持民族地區(qū)弱勢(shì)群體發(fā)展，并做好民族地區(qū)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作；不斷完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，重點(diǎn)支持民族地區(qū)婦女、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)做好國家助學(xué)貸款工作，支持民族地區(qū)貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)。

以中國銀行云南省分行為例，為進(jìn)一步有效支持貧困地區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)，該行風(fēng)險(xiǎn)管理部專門為貧困地區(qū)的項(xiàng)目審批打開了綠色通道，配置了更多的審批資源，以加快貧困地區(qū)項(xiàng)目審批進(jìn)度效率，促進(jìn)貧困地區(qū)建設(shè)資金盡快到位。

中國銀行云南省分行還積極與總行溝通貧困地區(qū)項(xiàng)目的審批，并積極向總行爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策支持我省貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。在信貸資金緊張的情況下，通過內(nèi)部調(diào)控信貸規(guī)模，該行先后調(diào)劑了25億元貸款資金用于貧困地區(qū)貸款投放，特別是優(yōu)先保證了少數(shù)民族貧困地區(qū)項(xiàng)目的貸款投放。

助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值

初冬的暖陽照耀山谷，位于臨滄市鳳慶縣的云南滇紅集團(tuán)股份有限公司，一批茶葉正在裝運(yùn)。鳳慶縣境內(nèi)居住著漢、彝、白、苗等23個(gè)民族，種茶、制茶歷史悠久，境內(nèi)有樹齡3200多年的香竹箐栽培型古茶樹—錦秀茶王，有茶園30萬畝，是全國十大產(chǎn)茶縣之一。

記者了解到，作為云南省茶葉龍頭企業(yè)，云南滇紅集團(tuán)一度由于資金緊張，發(fā)展較為緩慢。經(jīng)過對(duì)接，國家開發(fā)銀行云南分行向云南滇紅集團(tuán)發(fā)放了中期流動(dòng)資金貸款7000萬元，支持企業(yè)向茶農(nóng)及建檔立卡貧困戶收購茶葉。該筆貸款的發(fā)放，不僅讓云南滇紅集團(tuán)大為“解渴”，還有效帶動(dòng)3.75萬戶、約15萬茶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)，直接創(chuàng)造6000個(gè)就業(yè)崗位。

國家開發(fā)銀行云南分行立足貧困地區(qū)資源稟賦，以特色產(chǎn)業(yè)為抓手，采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到村（戶）”的方式，通過省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)統(tǒng)貸、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶” “市場(chǎng)化運(yùn)作+政府增信”等多種模式，推進(jìn)貧困地區(qū)“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育，著力滿足云南省產(chǎn)業(yè)扶貧金融需求。

更為基礎(chǔ)而關(guān)鍵的是，云南銀行業(yè)積極推動(dòng)金融改革創(chuàng)新，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)布局，支持和鼓勵(lì)在民族地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域金融服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，云南銀行業(yè)還對(duì)少數(shù)民族地區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大創(chuàng)新服務(wù)力度，積極提供涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游的金融服務(wù)。

民生銀行昆明分行針對(duì)大理州個(gè)別村落葡萄種植銷售問題，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶解決問題。一是通過民生電商平臺(tái)以及轄內(nèi)107家社區(qū)支行網(wǎng)點(diǎn)，拓寬銷售渠道，為農(nóng)戶搭建全方位的銷售平臺(tái)；二是聯(lián)系褚橙莊園農(nóng)業(yè)專家，為農(nóng)戶提供技術(shù)支持、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)戶收入水平。

“我不夸張地說，如果沒有銀行貸款支持，我恐怕還住在破舊的吊腳樓里。要是幾年前，誰會(huì)想到銀行的服務(wù)會(huì)這么貼心呢？”巖納的笑容中洋溢著幸福。

（責(zé)任編輯 王菁）