葉明軍

(丹巴縣環(huán)境保護局，四川丹巴 626300)

丹巴縣主要生態(tài)環(huán)境問題及對策

葉明軍

(丹巴縣環(huán)境保護局，四川丹巴 626300)

在分析環(huán)境現(xiàn)狀及存在問題的基礎上，提出了有利于丹巴縣生態(tài)環(huán)境保護的對策。

生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)脆弱性；生態(tài)環(huán)境問題；生態(tài)環(huán)境保護；丹巴縣

丹巴縣位于四川省西部，甘孜州東部，與阿壩州的小金縣、金川縣、甘孜州的康定市、道孚縣相鄰，地處我國香格里拉生態(tài)旅游核心區(qū)，是川西旅游環(huán)線上的重要節(jié)點。全縣東西寬86.9 km，南北長105.7 km，面積4 506.47 km2，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h域內(nèi)生態(tài)資源豐富多樣，屬于“川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)”，是川滇生態(tài)屏障的重要組成部分。因良好的生態(tài)環(huán)境、特色的鄉(xiāng)村旅游資源(特色民居、鄉(xiāng)村田園風光、生態(tài)農(nóng)林牧等特色資源)，2014年11月20日獲“中國最美鄉(xiāng)村旅游目的地”稱號。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展及資源的開發(fā)，丹巴縣的生態(tài)環(huán)境將面臨巨大的壓力。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不僅影響丹巴縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設和人們生活質(zhì)量，還影響其旅游形象，進而制約著社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，筆者對丹巴縣生態(tài)環(huán)境問題展開深入研究，分析成因，并提出治理對策，以期為提升該地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

1 生態(tài)環(huán)境特點

1.1 生態(tài)系統(tǒng)類型豐富 丹巴縣屬岷山邛崍山脈之高山區(qū)，境內(nèi)山巒疊障，山體高大，地勢陡峻，區(qū)內(nèi)地勢由東向西南傾斜，最高點墨爾多山主峰海拔4 820 m，最低點丹巴縣城(兩河口)海拔1 850 m，相對高差約3 000 m。境內(nèi)水系發(fā)達，大渡河自北向南縱貫全境，河流縱橫，溪溝密布，共131條，大金川河、小金川、革什扎河、東谷河在縣城附近匯入大渡河，流域面積4 721 km2。氣候?qū)偾嗖馗咴撅L氣候，氣候帶普齊全，從河谷到山頂垂直差異明顯，有“十里不同天、一山四季天”之稱。氣溫年變幅小，日較差大，年平均氣溫為14 ℃左右。年總降水偏少，一般為500～1 000 mm，平均相對濕度為52%～54%[1]。特殊的地形地貌、顯著的氣候垂直差異，使丹巴縣生態(tài)系統(tǒng)類型豐富，其生態(tài)系統(tǒng)類型主要包括草地生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、灌叢-草地生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)。各生態(tài)系統(tǒng)占全縣國土面積的比例見圖1。

圖1 丹巴縣主要生態(tài)系統(tǒng)類型分布情況Fig.1 Distribution of main ecosystem types in Danba County

1.1.1 草地生態(tài)系統(tǒng)。丹巴縣有草地1 023.82 km2，占全縣國土面積23%。天然草地植被主要分布在海拔3 000 m以上地帶，主要類型為高山草甸草地、高寒灌叢草甸草地、高寒沼澤草地(主要分布在黨嶺自然保護區(qū))、亞高山疏林草甸草地、干旱河谷灌叢草地等類型，其中高山草甸和干旱河谷灌叢草地面積最大。從全縣草地覆蓋程度看，中覆蓋度草地面積最大，占丹巴縣草地面積的60.2%，低覆蓋度草地面積相對較小。豐富多樣的草地生態(tài)系統(tǒng)對于保護和改善生態(tài)環(huán)境及發(fā)展特色畜牧業(yè)有著極其重要的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，是維系丹巴縣生態(tài)安全的重要組成部分。

1.1.2 森林生態(tài)系統(tǒng)。丹巴縣林地面積2 881.38 km2，占縣國土面積63%，以林地和灌木林地為主，占林地面積99.7%，森林覆蓋率為29.2%(指成林覆蓋率)。丹巴縣森林主要分布在山間河谷地帶，主要包括以黨嶺—莫斯卡—東谷為主的森林生態(tài)系統(tǒng)，及大金川流域、小金河流域和大渡河流域為主體的森林分布區(qū)。丹巴縣森林植被呈垂直分布，從低海拔到高海拔有亞熱帶干熱河谷灌叢、山地落葉闊葉林、針葉落葉闊葉混交林、亞高山針葉林、亞高山灌叢、高山灌叢。丹巴縣森林生態(tài)系統(tǒng)對于保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候和保護農(nóng)田作物有著重要作用。

1.1.3 灌叢-草地生態(tài)系統(tǒng)。丹巴縣灌叢-草地面積為574.12 km2,占全縣13%。灌叢-草地是灌草叢生的復合體，分布于丹巴縣各區(qū)域，類型豐富多樣。以金川河流域-小金河流域兩岸干熱河谷地段分布較廣。高寒灌叢-草地生態(tài)系統(tǒng)分布在海拔2 800～4 600 m。

1.1.4 濕地生態(tài)系統(tǒng)。濕地生態(tài)系統(tǒng)屬于水域生態(tài)系統(tǒng)，是“地球之腎”。丹巴縣地形以高山峽谷為主，濕地數(shù)量相對較少，主要有流域水面濕地、湖庫濕地和灘涂濕地，總面積25.06 km2,占全縣1%。濕地有重要的生態(tài)價值，是生物多樣性的載體，對于調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候，優(yōu)化自然環(huán)境和減少風沙干旱等自然災害極為有利。

1.2 生態(tài)環(huán)境脆弱 生態(tài)脆弱性是影響丹巴縣生態(tài)安全的重要因素，主要受高寒環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、地形地貌環(huán)境、土壤、氣候條件等因素的影響。

1.2.1 高寒環(huán)境。丹巴縣高海拔地區(qū)凍融侵蝕強烈，生態(tài)系統(tǒng)具有破壞容易恢復難的特點。海拔3 500 m以上的高山氣候寒冷，土壤發(fā)育差，形成表層較薄的高寒草甸草地生態(tài)系統(tǒng)，一旦受到人為干擾，極易遭到破壞，且難于恢復。

1.2.2 地質(zhì)環(huán)境。丹巴縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜，由一系列平行排列的線性狀褶皺組成，地殼運動強烈。在強大的地殼力作用下，山體巖層變形彎曲、直立和脆弱性斷裂，裂隙發(fā)育，巖層較為破碎，坡面物質(zhì)不穩(wěn)定，為滑坡、崩塌、洪澇、泥石流等地質(zhì)災害創(chuàng)造了天然條件。

1.2.3 地形地貌條件。丹巴縣整體地貌表現(xiàn)為典型的高山峽谷地貌，五大河流(大金川、小金川、革什扎河、東谷河、大渡河)在丹巴縣處城交匯，山脈呈梅花狀散開。山高谷深，坡度大，河谷深切，地表破碎，易發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。

1.2.4 土壤、氣候條件。丹巴縣土壤主要由巖石風化演變而成，具有質(zhì)地沙性，保水性差，地力貧瘠，土質(zhì)整體結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的特點。日溫差較大，蒸發(fā)量較大，物理風化作用較強，易造成巖石風化破碎；降水較少，干濕季分明，降水集中在5—10月，暴雨增大了巖體和土體負荷，為崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的發(fā)生提供了物質(zhì)條件。2013年丹巴縣氣候狀況見表1。

表1 2013年丹巴縣氣候要素基本情況

Table 1 Basic situation of climatic factors in Danba County in 2013

月份Month平均氣溫Averagetemperature℃降水量Precipitationmm蒸發(fā)量Evaporationcapacitymm相對濕度Relativehumidity%14．9154．742210．3181．335314．414．1222．241416．121．6251．748518．299．5237．157622．668．2252．860724．677．3298．958825．324．6377．144918．4114．5177．8681013．6105．2123．668119．65．6116．053124．22．197．846全年Wholeyear15．2532．72491．052

2 主要生態(tài)環(huán)境問題

丹巴縣生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，對人類干預及外部自然環(huán)境變化較為敏感。丹巴縣生態(tài)環(huán)境問題是人與自然共同作用的結(jié)果，主要表現(xiàn)為草地生態(tài)系統(tǒng)退化、水土流失和自然災害(圖2)。

圖2 丹巴縣主要生態(tài)環(huán)境問題形成分析Fig.2 Analysis on main ecological problems in Danba County

2.1 草地生態(tài)系統(tǒng)退化 丹巴縣草地面積較大，是長江上游的生態(tài)屏障，在保護大渡河源頭生態(tài)系統(tǒng)及促進該縣社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中起著重要作用。挖沙、挖藥、過度放牧等草地資源不合理利用方式會造成丹巴縣高山草地退化。草地生態(tài)系統(tǒng)退化主要表現(xiàn)為草地沙化、荒漠化，在局部高山出現(xiàn)草地石漠化的趨勢。截至2015年丹巴縣有不同程度退化草地200 km2。其中輕度退化60 km2，中度退化80 km2，重度退化60 km2。草地生態(tài)系統(tǒng)的退化直接制約著丹巴縣畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.2 水土流失嚴重 丹巴縣侵蝕類型多樣，常見侵蝕主要包括水力侵蝕、凍融侵蝕、風力侵蝕、重力侵蝕。地形破碎、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜、山高坡陡、降水集中等自然因素造成泥石流、滑坡、瀉留等重力侵蝕發(fā)育。近年來，隨著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，項目建設及資源開發(fā)(如礦山、水電、旅游資源)加劇了生態(tài)環(huán)境的脆弱性，使丹巴縣水土流失多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)。丹巴縣水土流失整體上南部高于北部，中東部高于西部。土壤侵蝕以中度侵蝕為主，因土壤侵蝕導致的水土流失面積高達4 506.47 km2，其中重度流失面積達1 258 km2[2]。

2.3 自然災害頻發(fā) 丹巴縣自然災害類型多樣，有旱災、洪澇、大風、冰雹、雪災、泥石流、滑坡、崩塌、地震等。由于受青藏高原氣候及東南、西南季風氣候的影響，引發(fā)的極端天氣氣候事件加劇了地質(zhì)災害影響程度，地質(zhì)災害影響范圍廣。2013—2015年丹巴縣地質(zhì)災害涉及全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地質(zhì)災害以泥石流、滑坡、崩塌為主(表2)。

表2 2013—2015年丹巴縣地質(zhì)災害基本情況

注：資料來源于丹巴縣國土資源局。

Note：Data are from Danba County Land Resources Bureau.

3 生態(tài)環(huán)境保護對策

3.1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局，科學合理規(guī)劃 以生態(tài)學原理和生態(tài)文明理念為指導，加快編制符合丹巴縣縣情的《生態(tài)文明建設規(guī)劃》《 “十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》《流域水電開發(fā)規(guī)劃》等環(huán)境保護相關規(guī)劃編制工作。按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、以人為本”的原則，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和清潔能源。同時，規(guī)劃完善相應的污染治理設施，提高環(huán)保基礎設施建設的科學性、前瞻性、合理性，避免資金分散、低效投入和重復建設。

3.2 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走綠色發(fā)展之路 針對丹巴縣生態(tài)系統(tǒng)多樣性、生態(tài)脆弱性的特點，在“十三五”發(fā)展思路的背景下，丹巴縣走綠色發(fā)展之路是時代發(fā)展的必然要求。丹巴縣綠色資源豐富多樣，主要包括綠色農(nóng)牧業(yè)資源、優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游資源、綠色水電資源等，為該縣綠色發(fā)展提供了資源條件。因此，以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和綠色資源為依托，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)發(fā)展方式，將縣域生態(tài)環(huán)境保護與地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合起來。第一，利用綠色農(nóng)牧業(yè)資源培育蔬菜、青稞、特色水果、林產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，建立生態(tài)農(nóng)牧業(yè)特色生產(chǎn)基地，推進傳統(tǒng)型向特色型轉(zhuǎn)變，數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)型轉(zhuǎn)變。第二，在和諧發(fā)展、優(yōu)先保護的前提下，利用優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、嘉絨藏族文化風情，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進縣域產(chǎn)業(yè)更新。第三，堅持開發(fā)與保護并重，有序發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)；發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工、藏醫(yī)藥、建材、民族旅游用品工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第四，審慎決策，合理發(fā)展綠色水電，為發(fā)展綠色工業(yè)提供清潔能源。

3.3 劃定生態(tài)紅線，建立生態(tài)補償機制 良好的生態(tài)環(huán)境是丹巴最突出的優(yōu)勢和最大的財富。盡快把禁止開發(fā)區(qū)、重要飲用水源保護區(qū)、重要江河源頭、主要山脈、重要湖泊等生態(tài)功能極重要地區(qū)劃入紅線范圍，實施嚴格管控，確保生態(tài)保護紅線成為任何單位、任何個人都不能踩和不能碰的“高壓線”。通過制訂完善的生態(tài)補償制度，建立財政轉(zhuǎn)移支付和受益地財政配套相結(jié)合的補償方式，加大對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，促進丹巴縣地方經(jīng)濟發(fā)展。

3.4 加大投入力度，促進生態(tài)恢復治理 丹巴縣作為重點生態(tài)功能區(qū)和國家主體功能區(qū)，其各項發(fā)展均受到嚴格制約，生態(tài)工程的投入必須走多渠道、多層次、多方位的籌資新路子。因此，應動員社會力量，實行政府、集體、個人3方面結(jié)合政策，鼓勵多方投資，提高資金利用率。同時，從內(nèi)地引進垃圾回收分類、壓縮再利用等新模式，結(jié)合實際，充分利用風能、太陽能優(yōu)勢，積極推進新型環(huán)?；A設施建設。

3.5 強化生態(tài)修復，完善環(huán)境應急預警 針對地質(zhì)災害頻發(fā)的區(qū)域，在不斷完善基礎環(huán)?；A設施建設的基礎上，將生態(tài)修復和生態(tài)治理放在首位。通過封山禁牧、退耕還林還草、植樹造林等手段，依靠大自然的循環(huán)再生能力和人為干涉快速恢復植被，提高植被覆蓋率，控制水土流失，減少地質(zhì)災害的發(fā)生。同時，在地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域建立在線監(jiān)測和應急預警系統(tǒng)，監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢，準確預警各類環(huán)境突發(fā)事件，有效防范環(huán)境事件發(fā)生。

3.6 加強區(qū)域合作，推進生態(tài)項目實施 以對口援助為契機，構(gòu)建全方位、多層次、寬領域的區(qū)域合作機制，加強廣東省、成華區(qū)與丹巴縣在生態(tài)環(huán)境領域的交流、合作。積極爭取援建資金，充分利用援建資源，促進丹巴縣城鄉(xiāng)垃圾分類收集處理設施、城鎮(zhèn)污水治理系統(tǒng)、重點區(qū)域生態(tài)恢復等生態(tài)環(huán)保項目的實施。

3.7 引導社會參與，提高公眾環(huán)保意識 結(jié)合“六五”普法和“6·5”世界環(huán)境日等系列活動，加大環(huán)境保護宣傳，通過廣播、電視、宣傳欄等媒體，全面普及與大眾息息相關的環(huán)保知識；加強黨員干部科學理論的培訓教育，增強各級干部對綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的理解認識和實踐能力；喚起群眾的生態(tài)保護意識，提高廣大人民群眾的生態(tài)道德文化水平，增強全民環(huán)境保護責任感和使命感，倡導民眾資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色消費、低碳生活，形成推動綠色發(fā)展的合力。

4 結(jié)語

生態(tài)環(huán)境建設是一項長期艱巨的任務，涉及多個行業(yè)、多個部門以及自然資源、環(huán)境等方面，是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程。在今后一段時期內(nèi)，丹巴縣生態(tài)環(huán)境保護工作須秉承“在保護中開發(fā)，在發(fā)展中保護”的理念，統(tǒng)一規(guī)劃，加強組織領導和協(xié)調(diào)，發(fā)展經(jīng)濟，增加投入，動員全民參與，結(jié)合實際，有計劃、有重點、有步驟地分步實施。

[1] 四川省丹巴縣地方志編纂委員會.丹巴縣志[M].成都：四川科學技術出版社，2009.

[2] 薛東劍，陳曉杰，張怡，等.丹巴縣土壤侵蝕強度評價及空間分異研究[J].人民黃河，2012，34(9)：76-78.

Main Ecological Environment Problems and Countermeasure in Danba County

YE Ming-jun

(Environmental Protection Bureau of Danba County, Danba, Sichuan 626300)

Based on analysis of the environmental status and existing problems, countermeasures for protecting ecological environment in Danba County were proposed.

Ecosystem; Ecological fragility; Ecological environment problems; Ecological environment protection; Danba County

2016年度四川省教育廳重點項目(自然科學)(16ZA0362)；2014年四川省高校人文社會科學重點研究基地重點項目(CR1412)。

葉明軍(1988- )，男，四川洪雅人，助理工程師，從事生態(tài)環(huán)境保護工作。

2016-10-21

S 181.3

A

0517-6611(2016)34-0090-03