文/孫可智

執(zhí)勤交警自身安全防護(hù)

文/孫可智

一、引發(fā)交通民警執(zhí)法傷亡事故的原因

交通民警傷亡事故屢屢發(fā)生，看著這些慘痛的案例，每每都是既痛心又氣憤。痛心的是寶貴的、鮮活的生命離我們遠(yuǎn)去，惋惜的是如果民警再提高一點(diǎn)警惕，安全防護(hù)再齊全有效些，那么他們就不會(huì)那么輕易離我們遠(yuǎn)去；氣憤的是那些不法分子的可惡行為。痛心和氣憤不可能化解現(xiàn)實(shí)中的難題，只有在痛定思痛中尋找原因，才能更好地把交通民警自身安全防護(hù)抓好、抓牢，從而全面預(yù)防和減少交通民警傷亡事故的發(fā)生。

（一）不法分子的挑釁。很多交通違法人員在交通民警用手勢(shì)示意他們停車(chē)檢查時(shí)，他們就是不停，還有的對(duì)著交通民警加速?zèng)_過(guò)來(lái)，嚴(yán)重時(shí)會(huì)把交通民警拖行幾百米，造成民警當(dāng)場(chǎng)身亡。還有就是有些年輕氣盛的交通民警對(duì)交通違法者窮追不舍，交通違法者處于慌亂當(dāng)中，很有可能會(huì)造成傷亡事故的發(fā)生。

（二）部分民警自我防護(hù)意識(shí)薄弱。主要表現(xiàn)在：1.在路面查車(chē)時(shí)，對(duì)存在的安全隱患認(rèn)識(shí)不足，缺乏必要的警惕性，如處理交通事故時(shí)沒(méi)有設(shè)置警戒線，執(zhí)勤時(shí)站位不當(dāng)，攔車(chē)檢查太隨意，對(duì)執(zhí)勤中潛在的危險(xiǎn)和突發(fā)事件不能夠及時(shí)預(yù)測(cè)和處置等；2.在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中，不按規(guī)定佩戴安全防護(hù)裝備，操作不規(guī)范,如不按規(guī)定封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，不按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、反光錐筒等；3.執(zhí)勤中安全防護(hù)分工不明確，措施不到位，出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象，容易發(fā)生意外傷害事件等。這些安全隱患，嚴(yán)重危及執(zhí)勤民警的自身安全。

（三）查糾違法行為時(shí)遭遇闖卡或暴力抗法。交警在路面執(zhí)勤查處違章車(chē)輛時(shí)，由于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮旧泶嬖谝恍┻`法行為，比如酒駕、假牌、套牌等，害怕被交警處罰，為了逃避檢查，不惜以身試法，加大油門(mén)猛沖或掉轉(zhuǎn)車(chē)頭逃跑。一些有案底在逃人員，與交警在道路上“遭遇”，為逃避法律制裁大多鋌而走險(xiǎn)，惡意闖卡、抗法襲警。少數(shù)道路交通參與者素質(zhì)低、法律意識(shí)差，面對(duì)交警的詢(xún)問(wèn)情緒激動(dòng)，拒不配合交警的工作，強(qiáng)行闖卡、公然襲警。

（四）勘查事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)生“二次事故”。工作中，民警一旦接到出警命令，就必須立即在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。但部分民警在處警前，沒(méi)能檢查車(chē)輛性能是否良好、勘查設(shè)備是否齊全有效、著裝是否符合規(guī)定要求。特別在雨、雪、夜晚等惡劣天氣處警時(shí)，人一到現(xiàn)場(chǎng)，便將警車(chē)隨意停放，沒(méi)有按事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和民警執(zhí)勤執(zhí)法的要求規(guī)范進(jìn)行。由于受到路況差、能見(jiàn)度低以及受害人親屬情緒激動(dòng)等多種因素的影響，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)程度評(píng)估不充分，一些行經(jīng)肇事路段的車(chē)輛看不清路面情況，來(lái)不及采取安全措施就直接撞向執(zhí)勤民警和車(chē)輛，引發(fā)“二次事故”。

（五）勤務(wù)裝備落后，存在“先天”不足。交通勤務(wù)裝備是民警安全的最基本保障，在路面執(zhí)勤執(zhí)法工作中，它對(duì)于民警的安全防護(hù)起到了非常重要作用?，F(xiàn)在有的交通違法行為不僅是單純地違反交通法規(guī)，還會(huì)混合刑事和治安案件，而執(zhí)勤交警人身安全的防護(hù)措施仍然只是反光背心、錐形筒等。有的基層單位對(duì)勤務(wù)裝備配置重視不夠，沒(méi)有足額配備反光錐筒、警戒帶、警示燈、交通安全提示牌、發(fā)光棒等裝備；而有的單位雖然配備有一定數(shù)量的裝備，但由于長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效的維護(hù)，已經(jīng)失去了其應(yīng)有的效能，也容易導(dǎo)致民警受到傷害。

二、從規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為入手加強(qiáng)交警安全防護(hù)

在認(rèn)真總結(jié)并吸取近年來(lái)交通警察因公犧牲的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)圍繞道路執(zhí)勤、查處交通違法行為、攔截檢查犯罪嫌疑車(chē)輛和處理交通事故等環(huán)節(jié)，提高民警防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)等，才能有效預(yù)防和減少執(zhí)勤執(zhí)法中的傷亡事故。

（一）加強(qiáng)安全教育，提高防護(hù)意識(shí)。公安交通安全管理部門(mén)，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視交警執(zhí)勤安全防護(hù)工作，把保障交警人身安全作為重要職責(zé)，采取舉辦專(zhuān)題講座、標(biāo)兵示范和制作掛圖、教學(xué)光盤(pán)等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展經(jīng)常性的教育培訓(xùn)。要確保每名民警準(zhǔn)確理解、熟練掌握、正確使用、嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）開(kāi)展技能培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。交警部門(mén)要組織民警開(kāi)展執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車(chē)輛查緝戰(zhàn)術(shù)、執(zhí)勤與防護(hù)裝備使用等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，以及警用裝備的設(shè)置、警車(chē)安全停放、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮疏導(dǎo)、民警間協(xié)調(diào)配合、現(xiàn)場(chǎng)安全撤離、安全站位等方面的演練，落實(shí)路面執(zhí)勤執(zhí)法“三規(guī)范”（執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范、指揮手勢(shì)規(guī)范、執(zhí)法裝備規(guī)范），解決民警在執(zhí)法形象、執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法程序、執(zhí)法安全等細(xì)節(jié)方面存在的突出問(wèn)題，努力提高民警在各種環(huán)境，尤其是雨、雪、霧等惡劣天氣條件下的安全防范意識(shí)及應(yīng)急處置能力。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范路面執(zhí)勤執(zhí)法。一是要求民警上路執(zhí)勤執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》《交通事故處理工作規(guī)范》，落實(shí)交通民警安全防護(hù)的各項(xiàng)要求，避免因防護(hù)疏忽或防護(hù)措施不到位而導(dǎo)致意外發(fā)生。二是要求路面執(zhí)勤民警駕駛執(zhí)勤車(chē)輛巡邏時(shí)必須開(kāi)啟警燈，在執(zhí)勤點(diǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)前后方要按規(guī)定規(guī)范擺放警示標(biāo)志或反光錐筒，嚴(yán)禁強(qiáng)行追車(chē)檢查，嚴(yán)禁在行車(chē)道上攔截、檢查車(chē)輛或處罰交通違法行為，切實(shí)增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí)，杜絕因疏忽造成人身傷害事故的發(fā)生。三是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^停車(chē)接受檢查并強(qiáng)行沖卡的，應(yīng)通知前方執(zhí)勤站點(diǎn)組織攔截，不得站在車(chē)輛前方強(qiáng)行攔截，或攀扒車(chē)輛，強(qiáng)行責(zé)令機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)送＼?chē)。四是夜晚開(kāi)展執(zhí)勤執(zhí)法工作時(shí)地點(diǎn)選擇要安全。晚上原則上要選有信號(hào)燈的路口，利用紅燈的時(shí)機(jī)查車(chē)，確需在路段上查車(chē)時(shí)，要選擇有明亮路燈的道路；對(duì)摩托車(chē)的檢查，應(yīng)選擇車(chē)速不快的次干道或小巷。五是處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)要先設(shè)置好警戒區(qū)域再開(kāi)展其他工作。實(shí)行“三次”警戒方式，即在來(lái)車(chē)方向距現(xiàn)場(chǎng)50～100米設(shè)置“事故現(xiàn)場(chǎng)”的警告牌，距現(xiàn)場(chǎng)20～30米設(shè)置反光錐，在來(lái)車(chē)方向事故現(xiàn)場(chǎng)邊沿放置開(kāi)啟警燈的警車(chē)；事故現(xiàn)場(chǎng)要用反光錐或警戒帶劃出警戒區(qū)，必要時(shí)請(qǐng)求路勤民警管制交通。六是要求路面執(zhí)勤民警在面對(duì)持刀、持槍的犯罪嫌疑人時(shí)，要保持冷靜，能當(dāng)場(chǎng)制伏的更好，沒(méi)有制伏把握的應(yīng)先放行請(qǐng)求支援，同時(shí)牢記對(duì)方特征，或用攝像機(jī)取證，然后尾隨，向其他民警求援或向110指揮中心報(bào)告。

（四）堅(jiān)持科技強(qiáng)警，配備防護(hù)裝備。維護(hù)交通警察的執(zhí)法權(quán)益，除了技能上的培訓(xùn)，還應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持，保障安全防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)投入。要進(jìn)一步完善交通監(jiān)視、控制和誘導(dǎo)系統(tǒng)，充分發(fā)揮流動(dòng)測(cè)速儀、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等科技裝備的作用，提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力，避免與違法當(dāng)事人的正面沖突。要充分利用對(duì)講機(jī)、警務(wù)通、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段，提高布控、截獲嫌疑車(chē)輛快速反應(yīng)能力。要配齊、配足執(zhí)勤必需的反光背心、錐形筒、警示標(biāo)志牌、阻車(chē)器等防護(hù)裝備，確保交警執(zhí)勤執(zhí)法中的生命安全。

（五）加強(qiáng)與媒體的溝通，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。對(duì)少數(shù)不法分子侮辱誹謗、圍攻毆打、故意傷害甚至暴力襲警的典型案件，及時(shí)將其違法犯罪事實(shí)和處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)曝光，使目無(wú)法紀(jì)、企圖以身試法者受到震懾和警示。此外，要規(guī)范輿論監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督管理，減少和消除社會(huì)公眾對(duì)警察的誤解和偏見(jiàn)，為交通警察履行職責(zé)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。引導(dǎo)公眾尊重警察執(zhí)法權(quán)威，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

總之，只有提高執(zhí)勤執(zhí)法人員自身安全防護(hù)技能，關(guān)注每一個(gè)細(xì)節(jié)，消除每一個(gè)隱患，減少每一起涉警傷害，給予每一個(gè)交通警察更多的人文關(guān)懷，積極鑄就道路交通安全的第一道防線，才能讓交通警察更好地成為良好道路交通秩序的忠誠(chéng)守護(hù)者，減少流血和犧牲?！?/p>