林雯雯

【摘要】檔案工作者主要指：專職從事檔案工作的檔案局、檔案館的工作人員；各單位專職從事檔案工作的人員；各單位雖明確為檔案工作者但同時(shí)兼有其它工作的人員。檔案工作成效大小，相當(dāng)程度取決于檔案工作者綜合素質(zhì)的高低。

【關(guān)鍵詞】檔案工作者；綜合素質(zhì)

從各地各單位的實(shí)際情況看，檔案工作者綜合素質(zhì)令人堪憂：一是不愿干。在專職檔案工作隊(duì)伍建設(shè)上表現(xiàn)較為明顯：不少人是檔案工作急需的人才，可在招錄考試時(shí)，他就是不報(bào)檔案工作的志愿，導(dǎo)致檔案工作人才青黃不接。有時(shí)好不容易物色到一個(gè)人，可沒過(guò)多久他又考到其它單位去了。有的暫時(shí)走不了的，也因檔案工作的清平、清靜而時(shí)時(shí)尋找孔雀東南飛的機(jī)遇。二是不用心干。表現(xiàn)為工作敷衍塞責(zé)，做一天和尚撞一天鐘，有時(shí)甚至不按時(shí)撞鐘或者干脆不撞鐘。干工作像“燈草”，領(lǐng)導(dǎo)撥一下就亮，不撥就不亮，有時(shí)甚至撥而不亮。三是不會(huì)干。在兼職檔案工作者中表現(xiàn)較為明顯，有的根本談不上熟悉檔案工作業(yè)務(wù)，甚至對(duì)檔案管理常規(guī)性知識(shí)也一問(wèn)三不知。有的專業(yè)檔案工作者到其他單位進(jìn)行檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)時(shí)，對(duì)被指導(dǎo)人員的提問(wèn)、求教，?，F(xiàn)瞠目結(jié)舌的場(chǎng)面。

產(chǎn)生“三不”的根源眾多，有三個(gè)方面占主導(dǎo)地位：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。從社會(huì)地位看，檔案部門很難躋身于財(cái)政、政法等部門同等地位，更不要說(shuō)同市委辦、組織部等部門比了；從經(jīng)費(fèi)列支上看，也難與一、二類部門劃等號(hào)，能列入三類部門就不錯(cuò)了；從人員配備看，除了主要領(lǐng)導(dǎo)，其他人員進(jìn)了檔案部門基本就是結(jié)下生死之交，進(jìn)得來(lái)出不去已成常態(tài)。二是檔案工作環(huán)境不優(yōu)。首先是檔案工作者從政治上看不到前景，從單位情況看，檔案系統(tǒng)很難從內(nèi)部產(chǎn)生一把手，大多數(shù)是空降，自己的人又飛不出去，有點(diǎn)政治抱負(fù)的人常有前途無(wú)望的感覺。其次，檔案部門很難看到前景。檔案工作性質(zhì)決定了這個(gè)部門就是幕后英雄，加之相當(dāng)?shù)胤胶蛦挝粚?duì)檔案工作重視程度不高，導(dǎo)致檔案部門和檔案工作一直處于默默無(wú)聞的境地，使檔案工作者感到本部門低人一頭。再次，檔案工作的硬件建設(shè)跟不上歷史的步伐。檔案工作是一項(xiàng)花大錢卻在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間難以收到成效的公益性事業(yè)，哪個(gè)地方哪個(gè)單位又愿意花大資金來(lái)干這項(xiàng)工作呢？因此，檔案設(shè)施難達(dá)標(biāo)，辦公條件陳舊落后。三是正氣樹得不夠。怎么才能有效解決“三不”問(wèn)題，切實(shí)調(diào)動(dòng)檔案工作者提升自身綜合素質(zhì)的積極性呢？筆者認(rèn)為應(yīng)作好如下工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)要真重視

領(lǐng)導(dǎo)重視的程度決定檔案工作者綜合素質(zhì)提升的高度。思想重視要自覺、持久。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要時(shí)刻牢記胡錦濤同志關(guān)于“檔案工作是國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。各級(jí)黨委和政府，要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。努力采用現(xiàn)代化的手段，不斷改善服務(wù)質(zhì)量，把檔案工作提高到一個(gè)新水平”的教導(dǎo)。自覺持久地把提高檔案工作者綜合素質(zhì)的任務(wù)放在心上；自覺持久地把檔案工作擺在其他工作同等重要的位置；自覺持久地使用同等的力量去抓檔案工作者綜合素質(zhì)提升工作。

具體支持要有力。領(lǐng)導(dǎo)支持要有力。各地、各部門必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)主抓檔案工作；必須把檔案工作列入每年工作規(guī)劃和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容；主要領(lǐng)導(dǎo)必須每年至少聽取一次檔案工作匯報(bào)，政府常務(wù)會(huì)議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子行政會(huì)議必須專門研究1-2次檔案工作。經(jīng)費(fèi)支持要有力。各地各單位要把檔案工作所需經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際需要給予科學(xué)保證，每年列入同級(jí)預(yù)算。人事支持要有力。把檔案工作隊(duì)伍建設(shè)擺在和其他部門隊(duì)伍建設(shè)同等重要位置；檔案部門能夠自己產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部職位不要從外部門調(diào)入；檔案部門的優(yōu)秀干部要及時(shí)提拔和交流到其他崗位和部門工作；在入口上，盡量選擇責(zé)任性強(qiáng)、熱愛檔案工作、熟悉檔案工作的人員到檔案工作崗位上，尤其是兼職崗位更要如此。

督辦落實(shí)要扎實(shí)。實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)重要工程，要真正落實(shí)好、見真效，僅僅開會(huì)布置、制定措施、發(fā)布政策還不夠，還必須建立一套完善的督辦落實(shí)機(jī)制。提升檔案工作者綜合素質(zhì)的工程也應(yīng)如此，也必須建立起督辦機(jī)制，組建督辦機(jī)制，組建督辦專班，長(zhǎng)期堅(jiān)持督辦，方能收到理想的成效。

二、檔案部門要真干

檔案部門是提高本地區(qū)檔案工作者綜合素質(zhì)的具體責(zé)任者，必須真抓實(shí)干。制度建設(shè)要全面。提升檔案工作者的綜合素質(zhì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須有一套科學(xué)的制度作保障。制度建設(shè)要抓好三個(gè)必須：必須有明確的目標(biāo)，使檔案工作者一目了然；必須有明確的措施，獎(jiǎng)懲分明；必須好操作。使制度真正成為提升全體檔案工作者綜合素質(zhì)的引路燈和激勵(lì)棒。

硬件軟件都要硬。大到檔案館、室的建設(shè)必須達(dá)標(biāo)；小到辦公設(shè)備的配套必須按照標(biāo)準(zhǔn)配置，并且隨著社會(huì)的發(fā)展和實(shí)際工作需要而更新；使檔案工作者有一個(gè)良好的工作環(huán)境，從而拴心留人。建立科學(xué)的檔案工作職責(zé)體系。明確各級(jí)檔案工作對(duì)上、對(duì)本單位、對(duì)社會(huì)聯(lián)系服務(wù)的具體責(zé)任和要求，使檔案工作者方向明確、職責(zé)清晰，工作起來(lái)順心、順手。

思想教育要長(zhǎng)抓。首先，引導(dǎo)檔案工作者切實(shí)了解檔案工作的重要作用。周總理1950年同檔案工作人員談話時(shí)說(shuō)：“檔案工作很重要，應(yīng)該干一輩子?！蔽覀円浞诌\(yùn)用老一代革命家、偉人對(duì)檔案工作的論述和檔案工作在歷史上已發(fā)揮的重要作用，引導(dǎo)檔案工作者充分認(rèn)識(shí)到自己所從事的工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有的重要地位，激發(fā)他們對(duì)檔案工作的熱愛之情。其次，要充分發(fā)揮檔案人尤其是身邊檔案人的先進(jìn)事跡作用，激發(fā)大家干好檔案工作的決心和信心。再次，充分發(fā)揮反面典型的警示作用，鞭策大家認(rèn)識(shí)到不履行職責(zé)是瀆職；（下轉(zhuǎn)第127頁(yè)）（上接第110頁(yè)）不提高自身素質(zhì)而不能很好地履行自己的職責(zé)就是失職；從而自覺安心本職工作，恪盡職守。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)要科學(xué)。提高檔案工作者綜合素質(zhì)的重要途徑，就是提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們會(huì)做檔案工作。業(yè)務(wù)培訓(xùn)針對(duì)性要強(qiáng)，每次培訓(xùn)，主辦單位一定要事先做好調(diào)查摸底，弄清本地區(qū)的檔案工作者的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)究竟達(dá)到什么水平、本次培訓(xùn)急需解決哪些問(wèn)題？有針對(duì)性地做好培訓(xùn)計(jì)劃，使培訓(xùn)目的明確，任務(wù)清楚。實(shí)用性要強(qiáng)，嚴(yán)格遵守“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，不搞花架子，不圖虛名。實(shí)效性要強(qiáng)，培訓(xùn)單位一定要嚴(yán)格挑選教員，請(qǐng)專業(yè)人士授課，使學(xué)員既愛聽，又能學(xué)點(diǎn)真本事。

三、宣傳上要做真功

宣傳工作抓好了，能為檔案工作者提升自身綜合素質(zhì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

切實(shí)抓好大宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、文藝作品，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于檔案工作的政策、措施；大力宣傳黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于檔案工作的指示、講話、論述等。 激發(fā)檔案工作者對(duì)檔案工作的熱愛。

切實(shí)抓好價(jià)值宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、文藝作品，大力宣傳檔案工作服務(wù)社會(huì)的新業(yè)績(jī)；大力宣傳檔案資源的現(xiàn)實(shí)和歷史價(jià)值；尤其是要推出一批有檔案特色、有社會(huì)影響力，為人民群眾喜聞樂見的檔案宣傳精品力作，使人民群眾更加了解檔案工作和檔案工作的作用，充分展示檔案工作的社會(huì)影響力，從而形成檔案工作者自覺提升自身綜合素質(zhì)的良好社會(huì)氛圍。

切實(shí)抓好典型宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、文藝作品，大力宣傳優(yōu)秀檔案工作單位和個(gè)人的事跡；塑造新時(shí)代檔案人的新形象；鑄造新形勢(shì)下檔案人的奉獻(xiàn)精神。在宣傳全國(guó)性、全省性典型的同時(shí)，要下功夫宣傳好我們身邊的典型，使檔案工作者在先進(jìn)典型的引領(lǐng)下把提升自身綜合素質(zhì)的步子邁得更快、更扎實(shí)。

四、檔案人要真自強(qiáng)

毛澤東同志指出：“唯物辯論法認(rèn)為外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過(guò)內(nèi)因起作用。雞蛋因得到適當(dāng)溫度而變化為雞子，但溫度不能使石頭變?yōu)殡u子，因?yàn)槎叩母鶕?jù)是不同的?！币虼?，提升檔案工作者綜合素質(zhì)工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)還在檔案工作者。自身的覺悟，他們的工作積極性高了，干勁就大。所以，檔案工作者要做到：

認(rèn)識(shí)要有高度。江澤民同志指出：“檔案工作是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)不牢固，將來(lái)我們要負(fù)歷史責(zé)任的。”李鵬同志指出：“中國(guó)政府始終把檔案工作當(dāng)作維護(hù)國(guó)家歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，當(dāng)作管理國(guó)家和進(jìn)行建設(shè)的重要依據(jù)?！庇纱?，檔案工作者應(yīng)清醒地看到，自己所從事的工作，是人類發(fā)展史上的重要工作之一；是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?；是其它任何部門都無(wú)法代替的；同樣是光榮而偉大的工作。

行動(dòng)要有速度。大千社會(huì)，浩浩蕩蕩，祖國(guó)正在一日千里發(fā)展，各個(gè)部門，每個(gè)人的社會(huì)地位都在起著日新月異的變化。當(dāng)今社會(huì)就是及時(shí)抓準(zhǔn)機(jī)遇者 “乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)”，慢一拍者則被前進(jìn)的航船淘汰。單位的知名度、個(gè)人的發(fā)展高度，關(guān)鍵在于行動(dòng)的速度?，F(xiàn)在，檔案工作面臨著前所未有的發(fā)展大機(jī)遇，全社會(huì)高度重視檔案工作，高度重視將檔案資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。因此，作為檔案工作者必須立即行動(dòng)起來(lái)。努力提高自身綜合素質(zhì)，在歷史的洪流中，為自己、為檔案工作掙得應(yīng)有的成績(jī)和地位。

落實(shí)要有力度。提高自身素質(zhì)，是一項(xiàng)艱苦的人力工程，必須花大力氣，下真功夫。作到胸懷“光大檔案工作、開創(chuàng)檔案工作新輝煌”的大志；行動(dòng)上則從一點(diǎn)一滴專業(yè)知識(shí)學(xué)起；工作上從一個(gè)案卷又一個(gè)案卷整起；閱歷上從一條經(jīng)驗(yàn)一條經(jīng)驗(yàn)的積累起。日復(fù)一日、月復(fù)一月、年復(fù)一年，滴水石穿一定會(huì)成為檔案工作的行家里手。

【參考文獻(xiàn)】

[1]呂清.檔案信息資源開發(fā)利用研究[J].寶雞文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2016（04）.