屈紅斌

【摘要】新形勢下，國家對于事業(yè)單位的性質(zhì)和發(fā)展有了新的政策和要求，這對于當(dāng)前和以后事業(yè)單位的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。因此，要做好新形勢下事業(yè)單位辦公室工作，急需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)水平，為實現(xiàn)國家賦予事業(yè)單位的神圣使命不懈努力。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；辦公室工作

一、對辦公室的認(rèn)識和理解

（一）辦公室的主要工作。從辦公室工作來看，隨著社會的進(jìn)步和政府各項職能的轉(zhuǎn)變，辦公室工作的地位和作用日顯重要，任務(wù)日益加重，要求越來越高，絕不僅僅限于文件轉(zhuǎn)發(fā)、來人接待等此類瑣碎工作，而應(yīng)該在辦公室的參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用上多做文章。其實辦公室作為一個承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的綜合辦事、辦文、辦會機(jī)構(gòu)，既要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，又要為機(jī)關(guān)各科室服務(wù)，具有明顯的綜合性和服務(wù)性，肩負(fù)的擔(dān)子也較重。辦公室不同于業(yè)務(wù)的科室，其工作范圍較廣，如文字材料、會務(wù)組織、信息督查、公務(wù)接待、文書處理、檔案管理、保密、綜治維穩(wěn)、目標(biāo)考核、后勤保障等工作都要由辦公室來承擔(dān)。同時，上級的政策，領(lǐng)導(dǎo)的批示，局機(jī)關(guān)的規(guī)劃、計劃、決策等都需要辦公室來傳達(dá)，各科室和下屬單位對各項政策、批示、決策等的貫徹落實情況，都需要辦公室來督促、匯總、處理，體現(xiàn)了辦公室工作的綜合性。

（二）辦公室的主要作用。辦公室的主要作用在于為領(lǐng)導(dǎo)和職工服務(wù)、做好信息收集和傳達(dá)、維護(hù)好窗口形象。充分認(rèn)識辦公室的工作特性和作用職能，對做好辦公室工作，確保領(lǐng)導(dǎo)正確決策，提高辦事效率，推動事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。一是起到參謀助手的作用。辦公室承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)決策提供文件、資料、信息和建議，對領(lǐng)導(dǎo)工作部署進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，以及協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)的任務(wù)。二是起到信息樞紐的作用。辦公室在單位中起著綜合組織、協(xié)調(diào)平衡各部門關(guān)系的作用。三是辦公室的窗口作用，辦公室承擔(dān)著上下級和相關(guān)部門來文、來電、來函的處理工作以及公務(wù)接待任務(wù)，需要溝通上下左右，聯(lián)系四面八方，因此要求辦公室人員在言行舉止、接人待物、行文辦事方面一定要把握好分寸，這都與辦公室的形象息息相關(guān)。

二、當(dāng)前事業(yè)單位辦公室工作存在的主要問題

由于前些年受到經(jīng)濟(jì)利益的沖擊和不正之風(fēng)的影響，許多事業(yè)單位對于自身的定位開始模糊起來，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)階層和辦公室工作出現(xiàn)了巨大誤差，主要體現(xiàn)在：

一是忙于事務(wù)性工作，參謀助手作用發(fā)揮不充分。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作，對核心工作的總結(jié)反思少，發(fā)揮主觀能動性少，服務(wù)對象和目的不明確；辦公室工作深陷于無止境的人員接待、會議事務(wù)和人情往來中，對于事業(yè)單位核心工作、業(yè)務(wù)進(jìn)展、人才技術(shù)等方面思考和認(rèn)識不夠，在為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有很大欠缺。辦公室工作在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，沒有以主人翁的姿態(tài)去深入思考事業(yè)單位當(dāng)前存在的問題，不能有效認(rèn)識問題、研究問題，當(dāng)然就不能提出有效的解決問題的辦法了。

二是辦公室基本沒有組織過辦公室工作專業(yè)培訓(xùn)。辦公室人員只能在工作點滴中積累學(xué)習(xí)經(jīng)驗，缺乏較為系統(tǒng)的辦公室工作理論基礎(chǔ)，基本沒有赴總部、赴其他兄弟單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，因此工作中辦公室系統(tǒng)之間基本沒有工作經(jīng)驗的相互學(xué)習(xí)與交流，難以有效地開闊視野，拓展思路；加之事業(yè)單位辦公室工作無法量化，辦公室的工作和事業(yè)單位核心使命疏離較遠(yuǎn)，大多數(shù)辦公室人員又是陸續(xù)從業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)到辦公室的，這對辦公室人員的職業(yè)發(fā)展造成不小影響。

三是辦公室工作繁雜。從工作情況看，絕大多數(shù)工作人員承擔(dān)著繁重的任務(wù)，工作時間也不像其他科室一樣能自主掌握支配，且加班較多，又沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼，同時辦公室受編制名額和工作內(nèi)容所限又無法啟用新招錄職工，只能從單位內(nèi)部借調(diào)人員進(jìn)行補(bǔ)充，造成辦公室隊伍組織結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定和人員更替緩慢，缺乏新鮮血液輸入，對已有的工作模式和思路沖擊較小，思想容易僵化。

三、對改進(jìn)事業(yè)單位辦公室工作的一點思考

要持續(xù)做好事業(yè)單位辦公室工作，必須在國家賦予事業(yè)單位使命的引領(lǐng)下，緊密圍繞工作核心，繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步提升思想理念，轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，完善工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高對辦公室工作的思想認(rèn)識。辦公室的工作頭緒多，服務(wù)對象多，方方面面應(yīng)酬也多，事務(wù)多而雜，哪一方面做得稍有不周，不是上級不滿意，就是職工有意見。這就對辦公室的工作提出了更高要求，需要辦公室人員沉下心來，安心并全身心地投入，著眼于大局并能從細(xì)微處著手。辦公室人員可以在工作實踐中培養(yǎng)提高組織協(xié)調(diào)能力、公關(guān)技巧、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力，要珍惜崗位、把握契機(jī)、使我們的全部聰明才智得以充分發(fā)揮；要堅決克服忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí)的傾向，堅持把學(xué)習(xí)放到重要位置，跟上全局跨越式發(fā)展步伐。要加強(qiáng)國家關(guān)于事業(yè)單位的政策方針的學(xué)習(xí)，提高辦公室工作人員的政策理論水平；樹立甘于奉獻(xiàn)的意識，耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住誘惑，（下轉(zhuǎn)第15頁）（上接第10頁）自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變能力；樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)，牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想，扎實做好每一項工作，認(rèn)真對待每一件事情，力求把工作做實、做細(xì)、做好、做精。

（二）堅持以文輔政，提高文稿服務(wù)水平。提供文稿服務(wù)是辦公室工作的核心任務(wù)，必須堅持把文稿服務(wù)放在各項工作的首位，努力加強(qiáng)核心工作的信息收集和調(diào)研，不斷提高文稿質(zhì)量，充分發(fā)揮辦公室的參謀和助手作用。一是進(jìn)一步提高對文稿工作重要性的認(rèn)識，把文稿質(zhì)量作為衡量辦公室服務(wù)能力高低的依據(jù)、檢驗工作效果好壞的參照和評價干部優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，提升文字工作在各項工作中的分量。二是準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖，弄清領(lǐng)導(dǎo)的要求，把握領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度和全局的高度去思考問題，力求寫出的文稿與領(lǐng)導(dǎo)的思路合拍、與形勢的發(fā)展相符。三是緊扣核心任務(wù)有針對性地抓好信息工作，善于從領(lǐng)導(dǎo)講話、工作部署以及對問題的看法和提法中，掌握領(lǐng)導(dǎo)的思路和急需了解的重點問題，同時，對決策落實過程中的新進(jìn)展、新情況，及時開展信息追蹤，使信息更具實效性，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效支持。

（三）關(guān)注人才發(fā)展，促進(jìn)人員流動。事業(yè)單位辦公室的工作涉及面廣，同時千頭萬緒，每一項工作都與全局有著密切的聯(lián)系。要做好辦公室工作，首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序。然而，再統(tǒng)籌兼顧，合理安排，也要有足夠的人員來落實一項項具體的工作任務(wù)，因此，一是提升現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮老同志的傳、幫、帶作用，幫助年輕人成長，努力挖掘辦公室人員內(nèi)在潛力，提高其綜合協(xié)調(diào)能力。全面落實多崗鍛煉和工作代理制度，使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手，避免因一人脫崗而其工作無人接替的現(xiàn)象。二是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。按照個人自愿和組織安排相結(jié)合的方式，采取輪崗制，以1-2年為一個周期，讓更多的年輕人輪流到辦公室工作，既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)的年輕化，也有利于辦公室新入員工快速、全面了解本單位情況，盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)工作。三是加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。建立辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和文秘人員后備庫，加強(qiáng)對后備人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)放寬對辦公室選人用人的種種限制，將優(yōu)秀的文秘人才引入辦公室隊伍。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王瀾明.事業(yè)單位改革的歷史與現(xiàn)狀[J].紅旗文稿，2006（15）.

[2]馬寶成.事業(yè)單位管理體制改革的成功探索[J].特區(qū)理論與實踐，2001（04）.

[3]陳旭堯.我國科研事業(yè)單位績效工資制度改革中的問題及完善研究[D].湘潭大學(xué)，2012年.