2016年中國最佳表現(xiàn)城市

第二版米爾肯研究院“中國最佳表現(xiàn)城市”報告分析了最新最全面的官方數(shù)據(jù)，對中國各城市的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行跟蹤。這一研究的主要目的在于，為監(jiān)測與評估中國各城市的經(jīng)濟動態(tài)提供一個途徑并推動經(jīng)濟發(fā)展。此外，還為企業(yè)提供了解經(jīng)濟趨勢的渠道，以探索在中國的潛在投資機會。

根據(jù)我們最初的“中國最佳表現(xiàn)城市”排名指數(shù)的方法論體系，2016年的排名指數(shù)包含下述9個指標：一年（2013—2014）和五年（2009—2014）就業(yè)增長、收入提升及地區(qū)生產(chǎn)總值人均增長、三年（2011—2014）外商直接投資增長、外商直接投資份額、2014年地區(qū)生產(chǎn)總值及高附加值產(chǎn)業(yè)的就業(yè)區(qū)位商。和去年一樣，我們列出兩份單獨的排名。其中一份是一二線城市，另一份是三線城市。排名表明這樣一個事實：屬于前一梯隊的城市通常擁有更大的城市規(guī)模，并能從中央政府得到更多資助。

開放程度的提高、經(jīng)濟的重新調(diào)整、城市的聚群都對經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。中國的“十二五計劃”與“一帶一路”的決策使得開放升級，擴大了中國與中亞、歐洲及非洲的貿(mào)易活動。這些策略極大地影響了城市經(jīng)濟的發(fā)展，其影響在我們排名位居前列的城市中表現(xiàn)尤為明顯。許多中國城市一直在重新調(diào)整地方經(jīng)濟，因為中國的經(jīng)濟已步入一個“新常態(tài)”。這一“新常態(tài)”的特征是：沿著相對較緩但更基于創(chuàng)新的增長軌跡發(fā)展。

許多較發(fā)達的城市如深圳，經(jīng)濟正從低端、低成本的制造業(yè)向創(chuàng)新導向、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而不少欠發(fā)達的城市則通過更低廉的生產(chǎn)成本將低端制造業(yè)接替過去。城市化是中國較為顯著的幾個發(fā)展戰(zhàn)略之一，這帶來了大量移民、顯見的住宅房產(chǎn)增長及商業(yè)發(fā)展。主要城市群正脫穎而出，并逐漸輻射周邊城市。反過來，這些城市群在驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟中起著關(guān)鍵作用。

兩份排行榜中不少排名前十的城市都已被并入某個主要城市群，并從城市化擴張和“一帶一路”中獲益。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，截至2015年底，中國的城市化率達到56﹪，超過了“十二五計劃”中設(shè)定的51﹪。整體來看，隨著大規(guī)模的城市化持續(xù)刺激區(qū)域經(jīng)濟，位于欠發(fā)達內(nèi)陸區(qū)域的城市的增長率也得到了提升。政策的改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整同樣抬高了在發(fā)展中領(lǐng)頭城市的增長率。增值的價值鏈、產(chǎn)業(yè)多樣化、為投資者簡化審查進程的策略也是這幾個表現(xiàn)最好的城市經(jīng)濟有所成就的要因。

以下是“2016年中國最佳城市排名”的一些重要發(fā)現(xiàn)：

貴陽去年排名第11位，而在2016年一二線城市排名中摘得桂冠。在就業(yè)增長、收入提升、地區(qū)生產(chǎn)總值和外商直接投資等幾個方面都躋身前十。盡管貴陽位于欠發(fā)達的西南地區(qū)，但是得益于中央政府彌合沿海和內(nèi)陸地區(qū)差距的努力，尤其是“一帶一路”使得貴陽獲得更多投資機會，刺激了經(jīng)濟增長。

上海、天津和去年一樣，依舊排在第2、第3位。深圳從第6位上升至第4位，后面依次是成都、大連、南昌、重慶、西安和海口。上海和深圳在這一梯隊中尤為突出，因為這兩個城市都曾被指定為“自由貿(mào)易區(qū)”。此外，高附加值、研發(fā)產(chǎn)業(yè)在上海和深圳區(qū)域經(jīng)濟中不斷發(fā)展。

南昌、西安和?？诮衲晷聰D進前十。大體來看，屬于大城市群的城市（長江經(jīng)濟帶：上海。珠三角經(jīng)濟圈：深圳。成都-重慶經(jīng)濟圈：成都和重慶）經(jīng)濟表現(xiàn)更強。“一帶一路”項目極大地推動了很多排名前十的城市的經(jīng)濟發(fā)展，尤其是西安。

去年總排名第95位的舟山，在今年的三線城市排名中成為榜首。在一年（排名第一）和五年（排名第5）的就業(yè)增長中表現(xiàn)突出。近年來的強勢增長很大程度上歸因于其港口位置以及“一帶一路”和“十二五計劃”。

和舟山一樣，濰坊、襄陽、寶雞、眉山和六盤水這5個城市也是首次進入前十行列。在之前的排名中，泰州（排名第三）、蘇州（排名第5）、南通（排名第6）和宿遷（排名第9）這幾個江蘇省的城市都排在前十。這四個江蘇省的城市和浙江省的舟山都在長江經(jīng)濟帶上。然而，值得注意的是，幾座內(nèi)陸城市，包括襄陽（排名第4）、寶雞（排名第7）、眉山（排名第8）和六盤水（排名第10）同樣進入了前十。“一帶一路”及這些城市臨近主要城市群的地理位置是它們近來經(jīng)濟增長的主要原因。

總體來看，中國東北地區(qū)的城市除了大連外，在經(jīng)濟排行榜上都表現(xiàn)平平。這體現(xiàn)出東北地區(qū)在依托于能源、鋼鐵及單一化的重工業(yè)這一舊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上面臨困難。值得注意的是，長春的經(jīng)濟表現(xiàn)排名從2015年的第8位下落到了2016年的第11位。

表：2016年中國最佳城市排名

原文標題：Best-Performing Cities China 2016

節(jié)選自美國智庫米爾肯研究院報告 2016年9月

萬倩倩/譯