武漢市江夏區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心劉啟明

全力推進農(nóng)機深松整地作業(yè)

武漢市江夏區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心劉啟明

2016年是江夏區(qū)實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的第一年，此項工作要求高，任務重，為把這項工作抓好抓實，江夏區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心根據(jù)《湖北省2016年農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作實施指導意見》的精神和要求，成立了工作專班，進行明確分工，據(jù)實分解任務，做到主動作為，同時建立健全農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作的組織體系、技術體系和監(jiān)管體系，加強廉政風險防控，確保農(nóng)機深松整地作業(yè)任務圓滿完成，確保作業(yè)補助資金安全落實。截止目前，全區(qū)已完成深松整地面積0.91萬畝（1hm2=15畝），占任務的18.2%。

1 主要做法

經(jīng)報區(qū)政府同意，由區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心牽頭，成立全區(qū)農(nóng)機深松整地作業(yè)補助試點工作領導小組，中心主任劉啟明任組長，副主任李加強擔任副組長，成員由區(qū)中心業(yè)務科室負責人、11個街道中心主任及有關合作社社長組成。負責制定全區(qū)工作方案、組織發(fā)動、購買服務、監(jiān)督檢查、審核驗收、資金兌付等重大事項決策與落實。結合全區(qū)實際制定了實施方案，對江夏區(qū)農(nóng)機深松5萬畝任務進行分解落實，在烏龍泉、金口、山坡、鄭店、安山、舒安等6個街道開展試驗示范后，再在全區(qū)全面鋪開。6月在五里界農(nóng)機中心召開全區(qū)深松工作專題會，安排布置全區(qū)的農(nóng)機深松工作，明確工作任務和工作職責，強調(diào)工作紀律，提出監(jiān)督檢查措施。

農(nóng)機深松整地作業(yè)是一項改善土層結構、增強土壤抗旱排澇能力、提高土地產(chǎn)出水平和產(chǎn)出效益的農(nóng)機作業(yè)新技術。為了使這項技術迅速推廣開來，江夏區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心采取多種形式廣泛宣傳農(nóng)機深松整地作業(yè)的重要意義和增產(chǎn)增收效果，強化農(nóng)機深松整地作業(yè)技術的宣傳推介，提高農(nóng)民應用農(nóng)機深松整地作業(yè)技術的積極性、主動性。11個街道農(nóng)機中心都及時向街道領導匯報了省市區(qū)文件精神和區(qū)中心的工作安排，爭取到了他們的支持，街道分管領導和村委會負責人在各種會議上為江夏區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣中心做了動員和宣傳。多次召開街道中心主任、農(nóng)機合作社負責人、農(nóng)機大戶和部分農(nóng)民代表座談會，對推行農(nóng)機深松整地作業(yè)技術開展調(diào)查研究、進行周密安排，并專門印發(fā)了宣傳資料，張貼到村，發(fā)放到農(nóng)民手中，讓他們充分了解補貼政策和推廣農(nóng)機深松整地作業(yè)技術的重要意義。充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種形式，加大對農(nóng)機深松作業(yè)的宣傳。在金口、烏龍泉等街道組織召開了農(nóng)機深松整地作業(yè)演示會，組織農(nóng)機大戶、農(nóng)民代表觀看機具演示，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動和示范引導，使廣大農(nóng)民群眾全面了解實施農(nóng)機深松整地作業(yè)的重要意義和扶持政策，調(diào)動了農(nóng)民推行農(nóng)機深松作業(yè)技術的積極性和主動性，從而為順利推廣農(nóng)機深松整地作業(yè)技術打下了堅實的思想基礎。

開展農(nóng)機深松作業(yè)關鍵在機具的落實和作業(yè)的組織。為此，分管領導李加強同志到省農(nóng)機公司聯(lián)系，及早確定了適用機型和供貨廠家，確保按質(zhì)按量按時供貨。充分利用國家農(nóng)機購置補貼政策的導向作用，對合作社和農(nóng)民購買用于農(nóng)機深松作業(yè)的深松機和大功率拖拉機等農(nóng)機具，優(yōu)先辦理補貼手續(xù)，扶持發(fā)展，保證了農(nóng)機深松整地作業(yè)的機械需求。在開展農(nóng)機深松整地作業(yè)之前，由各街道農(nóng)機中心安排專人，逐一對登記在冊的深松作業(yè)戶的作業(yè)范圍、作業(yè)戶數(shù)、作業(yè)面積進行了詳細的調(diào)查摸底，并根據(jù)調(diào)查結果科學合理地安排農(nóng)機深松整地作業(yè)計劃。依托烏龍泉街能平農(nóng)機專業(yè)合作社和金口街民新農(nóng)機合作社為項目實施主體，由區(qū)中心投入資金30多萬元，購回深松機25臺；投入資金6.4萬元，安裝北斗監(jiān)測設備25臺(套)，積極投入深松作業(yè)。

根據(jù)全區(qū)不同作物種類和現(xiàn)有機械裝備情況，江夏區(qū)選用了深松作業(yè)+旋耕的農(nóng)機深松整地作業(yè)模式，該作業(yè)模式能夠合理銜接前后作業(yè)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝融合。區(qū)農(nóng)機學校根據(jù)農(nóng)機深松整地作業(yè)生產(chǎn)需要，對街道農(nóng)機中心主任、農(nóng)機合作社負責人、農(nóng)機手，進行了系統(tǒng)的農(nóng)機深松整地作業(yè)技術培訓，提高了農(nóng)機人員技術素質(zhì)。7月份，中心選派專業(yè)人員赴天門、銀川等地學習農(nóng)機深松整地技術，然后分片對實際操作的農(nóng)機手進行培訓，確保土地深松的標準符合上級要求。積極組織農(nóng)機技術業(yè)務骨干，深入到作業(yè)現(xiàn)場，切實加強跟蹤服務指導，隨時解決農(nóng)機手遇到的技術和維修難題。

堅持陽光操作，全面公開補助程序、補助標準和補助方式，強化實施全過程監(jiān)管。區(qū)中心認真開展對全區(qū)農(nóng)機深松整地作業(yè)工作的指導和監(jiān)督，專班人員采取電話抽查、實地走訪等方式進行抽檢，堅決防止虛報作業(yè)面積、降低作業(yè)標準、套取補助資金等現(xiàn)象發(fā)生，堅決堵塞謊報、虛報等漏洞，確保補助資金安全。6月初由區(qū)中心與2家實施項目的合作社簽訂作業(yè)合同，對作業(yè)區(qū)域與作業(yè)質(zhì)量提出要求，明確工作任務和作業(yè)時間。6月中旬合作社與25名參與深松的農(nóng)機手簽訂深松整地作業(yè)服務合同，傳授深松作業(yè)辦法及作業(yè)模式，北斗人員現(xiàn)場講解北斗監(jiān)測設備使用方法，作業(yè)合同與農(nóng)機手人員信息在其所在村村級村務公開欄上公示了7 d以上。

2 存在問題

（1）2016年是實施農(nóng)機深松整地補助試點工作的第一年，省局文件出臺比較遲，錯過了春耕季節(jié)，時間推遲近半年。入梅后，遇大暴雨災情，汛期較長，又耽誤了一段時間，導致深松作業(yè)速度滯后。

（2）有些農(nóng)民對農(nóng)機深松認識不夠，部分參與深松作業(yè)的農(nóng)機手不積極主動，認為完不完得成任務與自己沒關系。

（3）江夏丘陵地形偏多，田塊小，雜草多，深松作業(yè)成本大，從而制約了農(nóng)機深松的進度。

（4）北斗監(jiān)測設備比較脆弱，稍不小心就易損壞，有些數(shù)據(jù)不能及時上傳，導致實際作業(yè)面積與北斗記錄面積有誤差。

3 打算及建議

（1）抓住農(nóng)機秋冬播這個重點作業(yè)季節(jié)，抓緊抓好農(nóng)機深松整地工作，發(fā)動基層農(nóng)機力量，尋找符合作業(yè)條件的區(qū)域，加快作業(yè)進度，保證作業(yè)質(zhì)量，爭取完成任務。

（2）加強檢查、督查力度。及時宣傳農(nóng)機深松面積完成較多農(nóng)機手的好做法、好經(jīng)驗，對深松落后的農(nóng)機手，找出原因并提出合理的建議。

（3）建議省局根據(jù)2016年農(nóng)機深松的時間推遲的實際，能否延長半年時間驗收，以利江夏區(qū)5萬畝目標任務的完成。

（4）因農(nóng)機深松工作面廣，任務重，江夏區(qū)農(nóng)業(yè)技術中心投入了大量的人力、物力、財力，建議省局能否安排適量的工作經(jīng)費，促進農(nóng)機深松工作深入開展。

2016-11-03)