李勇堅(jiān)

我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際地位：動(dòng)態(tài)視角*

李勇堅(jiān)

本文旨在通過(guò)對(duì)服務(wù)業(yè)總量、人均服務(wù)業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)情況的國(guó)際比較，對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際地位以及未來(lái)增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行深入分析。研究表明，雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快，總量高居世界第二，但在服務(wù)業(yè)占比、人均服務(wù)業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)業(yè)對(duì)外增長(zhǎng)等方面，與世界平均水平以及發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大的差距。

服務(wù)業(yè)發(fā)展 服務(wù)業(yè)開(kāi)放 國(guó)際比較

根據(jù)《2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，我國(guó)2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)676708億元，比上年增長(zhǎng)6.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值60863億元，增長(zhǎng)3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值274278億元，增長(zhǎng)6.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值341567億元，增長(zhǎng)8.3%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為9.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為40.5%，第三產(chǎn)業(yè)*在我國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中，使用的是“第三產(chǎn)業(yè)”的概念，本文將“第三產(chǎn)業(yè)”視為與“服務(wù)業(yè)”同等概念使用。增加值比重為50.5%，首次突破50%。按照美元計(jì)算*全年人民幣平均匯率為1美元兌6.2284元人民幣，比上年貶值1.4%。，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到54840億美元，在全球所有國(guó)家中已高居第二位。根據(jù)《2015年度人力資源和社保事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2015年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員達(dá)到32839萬(wàn)人，占總就業(yè)人口的42.4%，成為全球服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)最多的國(guó)家。

本文旨在通過(guò)對(duì)服務(wù)業(yè)總量、人均服務(wù)業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)情況的國(guó)際比較，對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際地位以及未來(lái)增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行深入分析。

由于數(shù)據(jù)可獲得性問(wèn)題，我們主要使用世界銀行發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)(WDI)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，中國(guó)的數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。匯率按照人民銀行公布的年平均匯率換算。在具體比較方面，主要將中國(guó)的數(shù)據(jù)與全球平均數(shù)據(jù)(或總量數(shù)據(jù))、中等收入國(guó)家平均數(shù)據(jù)(或總量數(shù)據(jù))、上中等收入國(guó)家平均數(shù)據(jù)(或總量數(shù)據(jù))進(jìn)行比較。為了突出國(guó)別特征，我們還將中國(guó)的數(shù)據(jù)與美國(guó)以及印度進(jìn)行比較。選擇美國(guó)是因?yàn)槊绹?guó)是全球服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，而印度則與中國(guó)有著差不多的人口*2014年，印度人口達(dá)到12.95億。據(jù)2015年7月聯(lián)合國(guó)公布的《世界人口展望報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2022年印度將超越中國(guó)成為世界上人口最多的國(guó)家。，且近年來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，服務(wù)外包等方面發(fā)展較快，具有一定的借鑒意義。在具體比較時(shí)，我們都使用現(xiàn)價(jià)美元作為單位。不使用購(gòu)買力平價(jià)(PPP)的原因在于：各國(guó)名義匯率與PPP的差異主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)方面，而這方面缺乏較為權(quán)威的數(shù)據(jù)，因此我們使用2014年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。同時(shí)，考慮到“十三五”時(shí)期的發(fā)展情況，我們也根據(jù)2020年的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)進(jìn)行了國(guó)際比較。

一、我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展總量的國(guó)際比較

從總量上看，2015年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到54840億美元，在全球所有國(guó)家中已高居第二位。

從全球比較看，2014年，全球服務(wù)業(yè)增加值約為549622億美元，我國(guó)為49783億美元，占全球的份額約為9%。同期，我國(guó)GDP增加值占比約為13.3%。我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值在全球的份額遠(yuǎn)低于GDP增加值份額這一現(xiàn)象，也說(shuō)明了我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的事實(shí)。從長(zhǎng)期增長(zhǎng)的角度看，近年來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際地位有很大的提升。2000年，我國(guó)服務(wù)業(yè)占全球份額僅為2%，到2014年增長(zhǎng)到了9%，14年間增長(zhǎng)了7個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于每年增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)表1)。

從未來(lái)發(fā)展看，夏杰長(zhǎng)(2015)等預(yù)測(cè)，到“十三五”末期，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)將達(dá)到53萬(wàn)億元人民幣，人民幣兌美元的匯率如果保持在6.4左右，折合美元為8.3萬(wàn)億美元，占全球服務(wù)業(yè)增加值的比重將為13%。也就是說(shuō)，在“十三五”時(shí)期，我國(guó)服務(wù)業(yè)在全球的地位將有明顯的上升，其在全球的份額將上升3.9個(gè)百分點(diǎn)左右。

從服務(wù)業(yè)占比看，2014年，全球服務(wù)業(yè)占GDP的比重為70%，而發(fā)達(dá)國(guó)家為73.9%，中等收入國(guó)家為55.5%，中高收入國(guó)家為56.8%，而我國(guó)僅為48.1%。無(wú)論是從哪個(gè)層面比較，我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重仍處于較低水平(見(jiàn)表2)。

表1 服務(wù)業(yè)增加值的國(guó)際比較 單位：10億美元

表2 2012—2014年全球服務(wù)業(yè)占GDP比重 單位:%

從就業(yè)看，2014年，我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人員達(dá)到31364萬(wàn)人，占總就業(yè)人口的40.6%，保持著我國(guó)第一大就業(yè)部門的地位。而從全球看，2014年，全球服務(wù)業(yè)就業(yè)占比達(dá)到51%。而發(fā)達(dá)國(guó)家為71%，中等收入國(guó)家為44%，中高收入國(guó)家為50%。這一事實(shí)說(shuō)明，我國(guó)服務(wù)業(yè)還有較大的就業(yè)吸納潛力。值得注意的是，從近幾年的發(fā)展看，服務(wù)業(yè)已成為我國(guó)就業(yè)吸納的主力軍。自2013年開(kāi)始，我國(guó)出現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)就業(yè)人員同時(shí)下降的現(xiàn)象。而這些轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力，都在服務(wù)業(yè)中進(jìn)行就業(yè)(見(jiàn)表3)。另外一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，服務(wù)業(yè)吸納勞動(dòng)力在性別上的差異。根據(jù)各國(guó)的數(shù)據(jù)表明，服務(wù)業(yè)在吸納女性方面的能力非常強(qiáng)(見(jiàn)表4)。2014年，全球女性就業(yè)人員的54%在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，而發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)比例高達(dá)83%。而且，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，服務(wù)業(yè)在吸納女性就業(yè)方面的能力越強(qiáng)，越來(lái)越多的女性在服務(wù)行業(yè)就業(yè)。

表3 2010—2015年我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)吸納能力 單位：萬(wàn)人

表4 全球服務(wù)業(yè)就業(yè)比例及性別差異

國(guó)家性質(zhì)服務(wù)業(yè)就業(yè)占比(%)從事服務(wù)行業(yè)的女性就業(yè)人員占全部女性就業(yè)人員的比重(%)從事服務(wù)行業(yè)的男性就業(yè)人員占全部男性就業(yè)人員的比重(%)高收入國(guó)家718360中等收入國(guó)家444541上中等收入國(guó)家505647全球515444 數(shù)據(jù)來(lái)源：作者根據(jù)世界銀行WDI整理而得。

從總量上，也可以將中國(guó)服務(wù)業(yè)與其他典型國(guó)家進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的比較。

2014年，美國(guó)服務(wù)業(yè)增加值為137462億美元，相當(dāng)于我國(guó)的276%。從數(shù)量上看，美國(guó)服務(wù)業(yè)增加值比我國(guó)多87648億美元。應(yīng)該看到，同期美國(guó)的GDP比我國(guó)多72594億美元。也就是說(shuō)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)超過(guò)中國(guó)的部分，全部體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)方面，如果中美之間服務(wù)業(yè)發(fā)展差距能夠縮小，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)與美國(guó)的差距也會(huì)相應(yīng)縮小。我們預(yù)測(cè)，到2020年，美國(guó)服務(wù)業(yè)增加值將達(dá)到17萬(wàn)億美元，大約是我國(guó)的2.04倍，差距較2014年相比有所縮小。

從占比看，美國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到了78%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)。從近幾年發(fā)展看，美國(guó)服務(wù)業(yè)占比增加速度較慢，預(yù)計(jì)到2020年，將仍保持在78%～79%之間。而我國(guó)到2020年，服務(wù)業(yè)占比將上升到55%左右(夏杰長(zhǎng)等，2015)，比例上的差距將有所縮小。從就業(yè)看，2000年時(shí)，美國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比超過(guò)75%，自此之后，仍保持著較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，到2012年時(shí)，服務(wù)業(yè)就業(yè)占比超過(guò)了82%。

印度一直以服務(wù)外包、服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先于工業(yè)發(fā)展而著稱。由于其經(jīng)濟(jì)總量的差距，與中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展在總量上存在著不小的差距。2014年，印度的服務(wù)業(yè)增加值為10561億美元，相當(dāng)于我國(guó)的21%。印度服務(wù)業(yè)占GDP的比重要高于我國(guó)，達(dá)到了52%。值得思考的一個(gè)問(wèn)題是，2000年時(shí)，印度服務(wù)業(yè)占比就達(dá)到了51%，之后十多年間，服務(wù)業(yè)占比一直圍繞50%波動(dòng)。這說(shuō)明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于大國(guó)來(lái)說(shuō)，越過(guò)工業(yè)化發(fā)展服務(wù)業(yè)，似乎存在著一定的難度。從就業(yè)看，印度服務(wù)業(yè)就業(yè)人員占比在2005年達(dá)到25%之后，一直小幅增長(zhǎng)，到2014年時(shí)，達(dá)到28%。近年來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有超過(guò)中國(guó)之勢(shì)(2015年，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過(guò)了中國(guó))，估計(jì)2016—2020年，印度經(jīng)濟(jì)仍將保持較快的增長(zhǎng)速度，到2020年其服務(wù)業(yè)增加值將相當(dāng)于我國(guó)的23%左右。

二、我國(guó)人均服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)際比較

我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展總量雖然較大，但是，由于人口較多，我國(guó)服務(wù)業(yè)人均差異相對(duì)總量差異更為突出。2014年，我國(guó)人均服務(wù)業(yè)增加值為3640美元(2015年為3989美元)。同年，全球人均服務(wù)業(yè)增加值2014年為7570美元，我國(guó)相當(dāng)于全球水平的48.1%。這一數(shù)據(jù)，比我國(guó)GDP相當(dāng)于全球平均水平的比例要少22個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)人均服務(wù)業(yè)增加值將接近6000美元左右，相當(dāng)全球平均水平的68%左右。我國(guó)服務(wù)業(yè)平均水平的差距與發(fā)達(dá)國(guó)家相比更為明顯。我國(guó)人均服務(wù)業(yè)增加值僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的14.7%，預(yù)計(jì)到2020年，將相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的19%。

與全球服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家美國(guó)相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)的人均差距更大。2014年，美國(guó)人均服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到43111美元。我國(guó)僅相當(dāng)于美國(guó)的8.4%，或者說(shuō)美國(guó)相當(dāng)于我國(guó)的11.8倍。而同期，美國(guó)人均GDP僅相當(dāng)于我國(guó)的7.3倍。從上述分析可以看出，從人均看，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展接近了上中等收入國(guó)家水平，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大的差距。即使與世界平均水平比，我國(guó)也有很大的差距。如果在未來(lái)10～15年內(nèi)，我國(guó)人均服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)150%以上，才能夠達(dá)到世界平均水平。也就是說(shuō)，我們預(yù)計(jì)，到2020年，我國(guó)人均服務(wù)業(yè)增加值將達(dá)到中上等收入國(guó)家水平；到2030年，我國(guó)人均服務(wù)業(yè)增加值將達(dá)到全球平均水平(見(jiàn)表5)。

表5 中國(guó)人均服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的國(guó)際比較

人均服務(wù)業(yè)增加值(美元)人均GDP(美元)人均服務(wù)業(yè)增加值(美元)人均GDP(美元)中國(guó)36407568中國(guó)36407568全球757010，799中等收入國(guó)家24094，681中國(guó)/全球(%)481701中國(guó)/中等收入國(guó)家(%)15111617高收入國(guó)家2474138301上中等收入國(guó)家41407，926中國(guó)/高收入國(guó)家(%)147198中國(guó)/上中等收入國(guó)家(%)879955 資料來(lái)源：作者根據(jù)世界銀行WDI數(shù)據(jù)整理而得。

三、我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際比較

(一)我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外商直接投資的國(guó)際比較

2011年，我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外商直接投資(FDI)首次超過(guò)制造業(yè)，成為我國(guó)吸引外資的第一大產(chǎn)業(yè)。之后，服務(wù)業(yè)FDI占全部外資中的比重持續(xù)上升。到2015年，該比重已超過(guò)了60%(見(jiàn)表6)。

表6 2010—2014年中國(guó)實(shí)際使用外資金額 單位：億美元

從全球看，服務(wù)業(yè)FDI在整體較弱的情況下保持穩(wěn)定。2014年全球跨國(guó)FDI流量下降了16%，約為1.23萬(wàn)億美元。流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的FDI增長(zhǎng)2%，達(dá)到了新高，即6810億美元。服務(wù)業(yè)FDI在全球FDI大幅度下降的背景下，其下降幅度較小，僅從6780億美元下降到6700億美元，下降1%。從發(fā)展中國(guó)家看，雖然2014年也略有下降，但是下降幅度小于發(fā)達(dá)國(guó)家，其在全球服務(wù)業(yè)FDI的占比從2012年的60%上升到了2014年的67%。這說(shuō)明了全球FDI向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)(見(jiàn)表7)。*從更長(zhǎng)期的數(shù)據(jù)看，全球FDI向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的特征十分明顯。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的2015年《世界投資報(bào)告》數(shù)據(jù)，2001—2012年，服務(wù)業(yè)占全球FDI流量的比例提升了5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到63%。從1990年開(kāi)始，服務(wù)業(yè)占全球FDI存量的比重提升了14個(gè)百分點(diǎn)；而制造業(yè)則從41%下降到了26%。

從整體上看，我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資的總量持續(xù)上升的同時(shí)，其占世界比重也平穩(wěn)上升。這代表了我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外資的吸引力不斷上升(見(jiàn)表8)。

表7 2012—2014年全球服務(wù)業(yè)FDI情況

年份全球服務(wù)業(yè)FDI(億美元)其中：發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中國(guó)家201259303560237020136780452022602014670044802220 資料來(lái)源：作者根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議2015年《世界投資報(bào)告》的數(shù)據(jù)整理而得，在計(jì)算服務(wù)業(yè)FDI時(shí)，僅統(tǒng)計(jì)了綠地投資額與并購(gòu)?fù)顿Y額。

表8 2012—2014年我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資的全球比重 單位：%

服務(wù)業(yè)FDI因投資方式不同而受到了影響。從綠地投資看，2013—2014年，服務(wù)業(yè)綠地投資金額從4030億美元下降為3410億美元，下降了15.4%。發(fā)展中國(guó)家綠地投資項(xiàng)目減少明顯(從2013年的2590億美元下降到2014年的2110億美元)。從跨國(guó)并購(gòu)?fù)顿Y方式看，服務(wù)業(yè)跨境并購(gòu)大幅度增加，從1550億美元增加到了2130億美元，增幅達(dá)到了37.4%。在發(fā)展中國(guó)家，服務(wù)業(yè)跨國(guó)并購(gòu)的發(fā)動(dòng)機(jī)是金融行業(yè)的增加(從180億美元到610億美元)，特別是在東亞與東南亞。外商并購(gòu)?fù)顿Y趨勢(shì)對(duì)中國(guó)也有著明顯的影響，2015年以并購(gòu)方式設(shè)立外商投資企業(yè)1466家，實(shí)際使用外資金額177.7億美元，同比分別增長(zhǎng)14.4%和137.1%，并購(gòu)在全部實(shí)際利用外資中所占比重上升到14.1%。

在過(guò)去的20多年間，全球服務(wù)業(yè)FDI一直向貿(mào)易、金融、商務(wù)活動(dòng)*貿(mào)易(trade)包括批發(fā)零售等，金融(finance)包括房地產(chǎn)(real estate)，商務(wù)活動(dòng)(business activities)包括商務(wù)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等。三大行業(yè)集中的趨勢(shì)日益明顯。在1990年，這三個(gè)行業(yè)占據(jù)了全球FDI的近39%，而到2011年，超過(guò)了一半(見(jiàn)表9)。85%以上的服務(wù)業(yè)FDI集中于貿(mào)易、金融與商務(wù)活動(dòng)。服務(wù)業(yè)FDI集中于這些行業(yè)，也說(shuō)明制造部門不再是服務(wù)部門FDI的基礎(chǔ)，F(xiàn)DI轉(zhuǎn)向服務(wù)部門的長(zhǎng)期趨勢(shì)得到了強(qiáng)化。同時(shí)，應(yīng)該看到，我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外資的內(nèi)部行業(yè)也發(fā)生著變化，總體來(lái)說(shuō)是與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)同步的。但是，我國(guó)金融與商務(wù)活動(dòng)所吸引的FDI占比和全球平均水平相比(見(jiàn)表10)，仍有一定的差距。這說(shuō)明未來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)吸引FDI的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向金融與商務(wù)活動(dòng)。

表9 服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)向FDI存量占全部?jī)?nèi)向FDI存量的比重 單位：%

表10 中國(guó)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)內(nèi)向FDI存量占全部?jī)?nèi)向FDI存量的比重及國(guó)際比較 單位：%

(二)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際比較

自2010年以來(lái)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。2010年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球的份額為5.1%，2014年上升到6.2%，2015年將大幅度上升到7.7%左右。出口份額一直保持在4.5%～5%左右，而進(jìn)口份額由2010年的5.5%上升到2015年的8.8%。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在全球的影響也越來(lái)越大。例如，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織表示，旅游消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)4年增長(zhǎng)，增速超過(guò)國(guó)際貿(mào)易。2015年，中國(guó)仍然是世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)出境旅游1.2億人次，旅游花費(fèi)1045億美元，繼續(xù)位列世界第一，比前一年增加25%。自2012年起，中國(guó)連續(xù)多年成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)。這些事實(shí)說(shuō)明，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的地位越來(lái)越重要。從全球排名看，2012年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入全球前三，2014年排名全球第二，服務(wù)貿(mào)易額達(dá)到6069.57億美元，相當(dāng)于全球最大的服務(wù)貿(mào)易國(guó)美國(guó)(11877.12億美元)的51%。其中進(jìn)口額相當(dāng)于美國(guó)的80%，但出口額僅相當(dāng)于美國(guó)的31.5%(見(jiàn)表11)。

表11 2010—2015年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況*遵循WTO有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的定義，服務(wù)進(jìn)出口數(shù)據(jù)不含政府服務(wù)。

年份進(jìn)出口總額出口總額進(jìn)口總額金額(億美元)同比增長(zhǎng)(%)占世界比重(%)金額(億美元)同比增長(zhǎng)(%)占世界比重(%)金額(億美元)同比增長(zhǎng)(%)占世界比重(%)2010362426451170232446192221555201141911565218217044237023361201247061235619054644280118268201353961476021061064632901757620146043126632222764638211588120157130146772881918652424819288 資料來(lái)源：2010—2014年數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)2015》，2015年數(shù)據(jù)來(lái)自商務(wù)部網(wǎng)站。

應(yīng)該看到，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力仍較弱。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易從1995年至2015年已連續(xù)21年逆差，而且逆差規(guī)?？傮w呈擴(kuò)大趨勢(shì)。2008年逆差額首次超過(guò)100億美元，達(dá)到115.5億美元;2013年逆差額首次超過(guò)1000億美元，達(dá)到1185億美元。2014年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1599.3億美元;2015年雖有所縮小，但仍達(dá)到了1366.2億美元。從國(guó)際比較看，美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)，順差一直保持較快的增長(zhǎng)速度。印度因大力發(fā)展服務(wù)外包，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也體現(xiàn)較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力(見(jiàn)表12)。

從服務(wù)貿(mào)易占GDP的比重看，近些年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易占GDP的比重呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢(shì)。從2005年的7.17%下降到2014年的5.84%，且長(zhǎng)期低于世界水平，也低于美國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家，更低于印度這樣的以服務(wù)出口著稱的國(guó)家。從發(fā)展趨勢(shì)看，全球服務(wù)貿(mào)易占GDP的比重呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢(shì)，大經(jīng)濟(jì)體，如美國(guó)，其服務(wù)貿(mào)易在GDP中的份額也呈現(xiàn)了一定的上升趨勢(shì)。這說(shuō)明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍有較大的發(fā)展空間。我們預(yù)計(jì)，受中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略、美國(guó)TPP和TIPP等區(qū)域戰(zhàn)略的影響，全球服務(wù)貿(mào)易在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)的引領(lǐng)下，通過(guò)各區(qū)域自貿(mào)區(qū)建立和貿(mào)易自由化政策的推動(dòng)，仍將持續(xù)保持較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)在“十三五”期間增長(zhǎng)率為5%左右，高于世界貿(mào)易4%～4.5%的增速。到2020年，全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)模將超過(guò)13萬(wàn)億美元。而中國(guó)在全球服務(wù)貿(mào)易中的比重，也將提升到8.7%～9%，但是，與中國(guó)GDP在全球的比重(預(yù)計(jì)到2020年為16%～17%)相比，仍有較大差距(見(jiàn)表13)。

表12 2005—2014年服務(wù)貿(mào)易順差/逆差額

年份中國(guó)(億美元)美國(guó)(億美元)印度(億美元)2005-571468553501262006-6966755731092572007-48401158211637762008-136751237641831522009-366701259181254002010-76473154019232932011-378621920151348692012-804792043991586562013-1244882241892239302014-1599323314183643 資料來(lái)源：作者根據(jù)世界銀行WDI數(shù)據(jù)整理而得。正數(shù)表示順差，負(fù)數(shù)表示逆差。

續(xù)表13

續(xù)表13

表13 2005—2014年服務(wù)貿(mào)易額/GDP 單位：%

四、我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較

從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)看，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)都經(jīng)歷了一個(gè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程。例如，傳統(tǒng)的批發(fā)零售與餐飲旅店業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)與郵電業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重呈下降趨勢(shì)。從批發(fā)零售與餐飲旅店業(yè)來(lái)看，美國(guó)從1979 年的25.3%下降到了2004 年的19.3%，下降了6 個(gè)百分點(diǎn)；歐盟15 國(guó)從1979 年的20.3%下降到了2003 年的17.0%，下降了3.3 個(gè)百分點(diǎn)；日本從1979 年的34.2%下降到了2002 年的27.5%，下降了6.7 個(gè)百分點(diǎn)。從交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)與通訊業(yè)來(lái)看，美國(guó)從1979 年的10.8%下降到了2004 年的7.5%，下降了3.3 個(gè)百分點(diǎn)；歐盟15 國(guó)從1979 年的12.8%下降到了2003 年的10.2%，下降了2.6 個(gè)百分點(diǎn)；日本從1979 年的11.7%下降到了2002 年的8.3%，下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家那么明顯。從1995年到2014年間，批發(fā)零售與餐飲旅店業(yè)占比從10%上升到了11.6%。但是，從占服務(wù)業(yè)總體的比重看，批發(fā)零售與餐飲旅店業(yè)還是呈現(xiàn)了比較明顯的下降趨勢(shì)，從45%下降到了34%。而交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)從5.3%輕微下降到了4.5%。占服務(wù)業(yè)總體的比重從16%下降到了5.4%。

從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)看，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體增長(zhǎng)較快，占比有所上升。就金融保險(xiǎn)業(yè)來(lái)看，各個(gè)國(guó)家都呈現(xiàn)出了明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)。美國(guó)從1979 年的8.3%上升到了2004 年的11.5%，上升了3.2 個(gè)百分點(diǎn)；歐盟15 國(guó)從1979 年的8.3%上升到了2003 年的8.4%，上升了0.1 個(gè)百分點(diǎn)；日本從1979 年的8.6%上升到了2002 年的9.9%，上升了1.3 個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展也非?？?，從1995年到2014年間，金融保險(xiǎn)業(yè)占比從5.3%上升到了7.3%，上升了兩個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)上升得非常快的行業(yè)，1995年到2004年間從3.9%上升到了6%，是所有行業(yè)中占比上升最快的行業(yè)。

從國(guó)際比較看，我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展占比仍然較高。2014 年，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占全部服務(wù)業(yè)增加值比重為33.75%。這一比重，從縱向比較看，從國(guó)外主要國(guó)家的服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)的比較來(lái)看，中國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)(零售、批發(fā)、交通、運(yùn)輸、住宿和餐飲行業(yè))的增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重過(guò)大。除俄羅斯和印度外，中國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重明顯高于其他國(guó)外主要國(guó)家，如比美國(guó)(23.41%)高10.34 個(gè)百分點(diǎn)，比日本(28.20%)高5.55 個(gè)百分點(diǎn)(均為2012 年數(shù)據(jù))。

我們也可以將中國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與美國(guó)及印度進(jìn)行比較。

從服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，近年來(lái)美國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部各個(gè)行業(yè)占比發(fā)生了小幅變化。2014年金融保險(xiǎn)房地產(chǎn)業(yè)占GDP的20.2%，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的部門(同年我國(guó)僅為13.3%)。專業(yè)服務(wù)占12%，自1997年起(1997年為9.8%)增加了2.2個(gè)百分點(diǎn)，在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中名義增速最快，2014年專業(yè)服務(wù)業(yè)增加值從19817億美元增加到20983億美元，增長(zhǎng)率為5.9%。教育健康服務(wù)業(yè)占8.2%，1997—2009年間該行業(yè)從6.8%增長(zhǎng)到8.4%。近年來(lái)，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)一直保持穩(wěn)定，2014年占GDP比重約為4.9%。

表14 2006—2012年印度與中國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成(占GDP比重) 單位：%

從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，印度服務(wù)業(yè)內(nèi)最大的部門為貿(mào)易、旅館與餐飲業(yè)，2012年該行業(yè)占GDP的比重達(dá)到了18.54%；第二大行業(yè)是金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)業(yè)，2012年該行業(yè)占GDP的比重達(dá)到17.76%。值得注意的是，在最近10年間，金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)業(yè)占比上升了3個(gè)百分點(diǎn)，而貿(mào)易、旅館與餐飲業(yè)上升了不到2個(gè)百分點(diǎn)，而且自2006年以來(lái)基本保持穩(wěn)定；第三個(gè)大的服務(wù)行業(yè)是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及通訊業(yè)，2012年該行業(yè)占GDP的比重達(dá)到7.35%?？紤]到印度服務(wù)業(yè)發(fā)展與中國(guó)存在著相似之處，我們將印度數(shù)據(jù)與中國(guó)進(jìn)行了詳細(xì)比較(見(jiàn)表14)。

從表14可以看出，中國(guó)與印度的服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有著相似之處，即金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。貿(mào)易、旅館和餐飲業(yè)等保持穩(wěn)定或微增。而運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)保持著輕微下降。但是，印度服務(wù)業(yè)中，貿(mào)易、旅館和餐飲業(yè)的比重要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)。這說(shuō)明兩國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)上仍存在著一定的差距。

五、我國(guó)服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的國(guó)際比較

從長(zhǎng)時(shí)段看，服務(wù)業(yè)占GDP比重的上升是一個(gè)普遍的過(guò)程(見(jiàn)表15)。從世界發(fā)展看，從1971年到2014年，服務(wù)業(yè)占GDP的比重從52.8%上升到了71%。從中國(guó)發(fā)展看，中國(guó)服務(wù)業(yè)占比從1980年的21.6%上升到了2014年的48.1%。但是，從整體上看，中國(guó)服務(wù)業(yè)與世界平均水平相比仍有較大的差距，這說(shuō)明了服務(wù)業(yè)發(fā)展仍具有較大的潛力。有兩個(gè)值得注意的現(xiàn)象。第一，服務(wù)業(yè)在GDP中比重的上升表現(xiàn)為一個(gè)全面的過(guò)程，即任何經(jīng)濟(jì)水平的國(guó)家，在長(zhǎng)時(shí)段看，服務(wù)業(yè)占比都呈現(xiàn)了上升趨勢(shì)。例如，發(fā)達(dá)國(guó)家在1971年時(shí)，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到了55%，此后的40多年時(shí)間里，仍保持了較快的增長(zhǎng)，到2014年增長(zhǎng)到74%。而且，增長(zhǎng)最快的時(shí)段出現(xiàn)在1990—2000年，10年間上升了7.1個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了此前的1971—1980年(3.4個(gè)百分點(diǎn))、1980—1990年(4.2個(gè)百分點(diǎn))。從2000年開(kāi)始，服務(wù)業(yè)占比的上升速度有所減緩。從世界平均水平看，四個(gè)時(shí)段，1971—1980年(2.7個(gè)百分點(diǎn))、1980—1990年(5.0個(gè)百分點(diǎn))、1990—2000年(6.1個(gè)百分點(diǎn))、2000—2012年(3.4個(gè)百分點(diǎn))也呈現(xiàn)了類似的趨勢(shì)。但是，發(fā)展中國(guó)家的情況有所不同，1971—1980年(0.2個(gè)百分點(diǎn))間服務(wù)業(yè)占比基本保持不變。1980—1990年(4.3個(gè)百分點(diǎn))、1990—2000年(4.5個(gè)百分點(diǎn))間快速變化，而2000年之后，又進(jìn)入到了一個(gè)相對(duì)增長(zhǎng)較緩的增長(zhǎng)階段。從數(shù)據(jù)上看，說(shuō)明服務(wù)業(yè)占比在保持著上升趨勢(shì)的同時(shí)，其上升速度有著較大的波動(dòng)。

第二個(gè)現(xiàn)象。我們進(jìn)一步分析不同收入經(jīng)濟(jì)體服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重(見(jiàn)表16)。1990—2014年，各個(gè)收入組別服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重上升的速度差距不大。其中，低收入國(guó)家上升的比重僅為4個(gè)百分點(diǎn)，是各個(gè)收入組里增長(zhǎng)最慢的。出現(xiàn)這種情況的原因在于，很多服務(wù)業(yè)上升速度快的國(guó)家都在此期間從低收入組邁入了中等收入組。中等收入組整體服務(wù)業(yè)占比上升了10個(gè)百分點(diǎn)，但是，下中等收入組上升速度要快于上中等收入組。高收入國(guó)家仍保持了較快的服務(wù)業(yè)上升速度。這說(shuō)明服務(wù)業(yè)發(fā)展存在著一個(gè)門檻效應(yīng)與水平效應(yīng)，即收入要邁入到下中等收入國(guó)家之后，服務(wù)業(yè)才可能實(shí)現(xiàn)突破式增長(zhǎng)。而到上中等收入國(guó)家之后，服務(wù)業(yè)占比可能會(huì)停滯一段時(shí)間。從大的經(jīng)濟(jì)體來(lái)看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展到非常高的水平之后，其占GDP的比重不會(huì)無(wú)限上升。例如，美國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重在1990—2004年間上升了7個(gè)百分點(diǎn)，但是，在2004—2014年間，只上升了1個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明服務(wù)業(yè)占GDP的比重在大的經(jīng)濟(jì)體中可能存在著一個(gè)水平限制。

表15 1971年以來(lái)世界服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)

國(guó)家197119801990農(nóng)工服農(nóng)工服農(nóng)工服世界平均833895286438155554341605發(fā)達(dá)國(guó)家5239855393775843434626發(fā)展中國(guó)家210354415840442159356485中國(guó)302482216271413316國(guó)家200020122014農(nóng)工服農(nóng)工服農(nóng)工服世界平均382966663277032671發(fā)達(dá)國(guó)家22836971257412574發(fā)展中國(guó)家11835253113653103555中國(guó)147454398954545592427481 資料來(lái)源：作者根據(jù)世界銀行WDI、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2015)等數(shù)據(jù)整理而得。

表16 不同收入經(jīng)濟(jì)體服務(wù)業(yè)占GDP比重 單位:%

六、結(jié)論及需要進(jìn)一步探討的問(wèn)題

從前述分析可以看出，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展總量已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，相當(dāng)于世界第二的水平，占全球服務(wù)業(yè)的份額從2000年的2%上升了2014年的9%。但與世界第一服務(wù)業(yè)強(qiáng)國(guó)美國(guó)相比，仍有較大的差距。我國(guó)服務(wù)業(yè)總量?jī)H相當(dāng)于美國(guó)的36%左右，服務(wù)業(yè)增加值差距的絕對(duì)量已超過(guò)了GDP差距的絕對(duì)量。從人均水平看，我國(guó)服務(wù)業(yè)人均水平仍較低，僅相當(dāng)于全球平均水平的48%。我國(guó)服務(wù)業(yè)保持了一定的開(kāi)放度，服務(wù)業(yè)利用外資約占全球10%，而服務(wù)貿(mào)易占比大約為7.7%，雖然仍低于服務(wù)業(yè)增加值的占比，但呈現(xiàn)了一定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。但是，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然較弱，服務(wù)貿(mào)易過(guò)程中，服務(wù)逆差較大。從國(guó)際服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)看，服務(wù)業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)保持較快的增長(zhǎng)速度，這說(shuō)明了我國(guó)服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力較大。

1.夏杰長(zhǎng)等：《中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2015)》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2015年版。

2.戴建軍：《中美服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)比較及啟示》，《發(fā)展研究》2012年第8期。

3.戈松雪：《印度現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策及其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》，《全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望》2012年第4期。

4.魏作磊：《美、歐、日服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演變及對(duì)中國(guó)的啟示》，《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》2010年第1期。

5.聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)展組織：《2015年世界投資報(bào)告(中文版)》，www.unctad.org。

責(zé)任編輯：艾 冰

*本文是國(guó)家社科基金項(xiàng)目《政府行為對(duì)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的影響研究》(項(xiàng)目號(hào)：14BJL023)的階段性成果。

李勇堅(jiān)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員。