文 蔡國(guó)雄
國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)應(yīng)合并運(yùn)行
文 蔡國(guó)雄
由于眾所周知的原因,為了適應(yīng)改革的需要,電網(wǎng)的管理分解成了國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大公司。從當(dāng)時(shí)電力系統(tǒng)改革,促進(jìn)市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)等角度來(lái)看,兩大電網(wǎng)公司的成立,確實(shí)在一定程度上推進(jìn)了我國(guó)電網(wǎng)體制改革。但是我們也應(yīng)該看到,兩大電網(wǎng)公司成立之初,我國(guó)的特高壓電網(wǎng)正處于剛剛起步的階段,兩大電網(wǎng)的形成,并沒(méi)有對(duì)特高壓的發(fā)展造成明顯的影響。而時(shí)至今天,跨地域跨南北的多橫多縱特高壓電網(wǎng),開(kāi)始遍布全國(guó)。如今大家已經(jīng)意識(shí)到,國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的區(qū)域性分割,對(duì)于特高壓電網(wǎng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與分布,新能源的調(diào)度和資源的有效利用所帶來(lái)的負(fù)面影響。
兩大電網(wǎng)的形成有其歷史原因,有著當(dāng)時(shí)改革的需求和特高壓電網(wǎng)還不十分成熟的歷史原因。而到了今天,特高壓電網(wǎng)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,要求國(guó)企能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)。此前,我國(guó)政府推動(dòng)高鐵企業(yè)南車(chē)和北車(chē)合并,也是由于我國(guó)要跨出國(guó)門(mén)的國(guó)際市場(chǎng)需求。同樣的,隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的逐漸形成,跨區(qū)域跨國(guó)界的特高壓電網(wǎng)的形成也是歷史趨勢(shì)。在這樣的新形勢(shì)下,國(guó)家企業(yè)的組織形式和運(yùn)作方式,應(yīng)該適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)的能源發(fā)展趨勢(shì)和電力工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。特別是要考慮到什么樣的組織機(jī)構(gòu)和形式才能更好地適應(yīng)特高壓電網(wǎng)在我國(guó)的快速發(fā)展和由此帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。
在特高壓電網(wǎng)快速發(fā)展的今天,在進(jìn)一步規(guī)劃我國(guó)的特高壓藍(lán)圖時(shí),我們不能不注意到,由于兩個(gè)國(guó)家級(jí)的電網(wǎng)在地域上互相不重疊,因此在發(fā)展和規(guī)劃當(dāng)中更多考慮本公司管轄區(qū)域的發(fā)展,并且避免管理區(qū)域上的干涉。這樣的規(guī)劃方式,嚴(yán)重地影響了我國(guó)特高壓發(fā)展和規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。為了我國(guó)特高壓電網(wǎng)的健康發(fā)展,在行政層次的規(guī)劃當(dāng)中,應(yīng)該積極考慮國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的合并問(wèn)題,在行政管理方面,營(yíng)造合理的適宜特高壓發(fā)展的管理體制。
在這里,我沒(méi)有詳細(xì)地羅列和論證兩個(gè)國(guó)家級(jí)的電網(wǎng)分開(kāi)運(yùn)作和形成一個(gè)公司體制下的合理性問(wèn)題,更多的是考慮特高壓電網(wǎng)在我國(guó)發(fā)展時(shí)的規(guī)劃和運(yùn)作時(shí)的合理性。并認(rèn)為國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng),合并成為一個(gè)國(guó)家級(jí)的公司,將更有利于我國(guó)發(fā)展特高壓技術(shù)和發(fā)展特高壓電網(wǎng)。
隨著能源互聯(lián)網(wǎng)的逐漸形成,跨區(qū)域跨國(guó)界的特高壓電網(wǎng)的形成也是歷史趨勢(shì)。在這樣的新形勢(shì)下,國(guó)家企業(yè)的組織形式和運(yùn)作方式,應(yīng)該適應(yīng)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)的能源發(fā)展趨勢(shì)和電力工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。作者系全國(guó)政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席、臺(tái)盟北京市委主委、中國(guó)電力科學(xué)研究院副總工程師
跨區(qū)域特高壓電網(wǎng)的形成是歷史的趨勢(shì)
責(zé)任編輯 張濤