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時政資訊

《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》印發(fā)

日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》?！毒V要》圍繞"四個全面"的戰(zhàn)略布局，明確了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求、部署、任務(wù)和保障措施等，提出了到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國的"三步走"戰(zhàn)略目標(biāo)。作為頂層設(shè)計(jì)文件，《綱要》突出戰(zhàn)略性、思想性、系統(tǒng)性?！毒V要》提出，創(chuàng)新驅(qū)動就是創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新?！毒V要》提出了四條基本原則，包括緊扣發(fā)展、深化改革、強(qiáng)化激勵、擴(kuò)大開放?！毒V要》明確了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，強(qiáng)調(diào)要按照"堅(jiān)持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推動六大轉(zhuǎn)變"進(jìn)行布局，構(gòu)建新的發(fā)展動力系統(tǒng)。雙輪驅(qū)動就是科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個輪子相互協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力。一個體系就是建設(shè)國家創(chuàng)新體系。六大轉(zhuǎn)變就是發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工、創(chuàng)新能力、資源配置、創(chuàng)新群體的一系列轉(zhuǎn)變。在部署戰(zhàn)略任務(wù)方面，《綱要》提出，一是推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢；二是強(qiáng)化原始創(chuàng)新，增強(qiáng)源頭供給；三是優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極；四是深化軍民融合，促進(jìn)創(chuàng)新互動；五是壯大創(chuàng)新主體，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展；六是實(shí)施重大科技項(xiàng)目和工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越；七是建設(shè)高水平人才隊(duì)伍，筑牢創(chuàng)新根基；八是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。

國務(wù)院今年取消50項(xiàng)以上行政審批事項(xiàng)

國務(wù)院近日發(fā)布了《2016年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》，提出"持續(xù)簡政放權(quán)""加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新""優(yōu)化政府服務(wù)"等三大類共計(jì)15項(xiàng)措施，要求"在更大范圍、更深層次，以更有力舉措推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙，著力降低制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和發(fā)展壯大新經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步形成經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。"《工作要點(diǎn)》提出，今年要再取消50項(xiàng)以上國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)和中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，再取消一批國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證。對確需下放給基層的審批事項(xiàng)，要在人才、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等方面予以保障，確?；鶎咏拥米　⒐艿煤?。對相同、相近或相關(guān)聯(lián)的審批事項(xiàng)，要一并取消或下放，提高放權(quán)的協(xié)同性、聯(lián)動性。對確需保留的行政審批事項(xiàng)，要統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。所有行政審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按法定時限做到"零超時"。繼續(xù)開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，推廣地方實(shí)施綜合審批的經(jīng)驗(yàn)。

《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》發(fā)布

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》，要求積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度，提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力水平，促進(jìn)依法辦事，為協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個全面"戰(zhàn)略布局提供法治保障?！兑庖姟分赋?，2017年底前，中央和國家機(jī)關(guān)各部委，縣級以上地方各級黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府根據(jù)需要設(shè)立法律顧問、公職律師，國有企業(yè)深入推進(jìn)法律顧問、公司律師制度，事業(yè)單位探索建立法律顧問制度，到2020年全面形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的中國特色法律顧問、公職律師、公司律師制度體系?！兑庖姟访鞔_，黨政機(jī)關(guān)討論、決定重大事項(xiàng)之前，應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公職律師的法律意見；起草、論證有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿，應(yīng)當(dāng)請法律顧問、公職律師參加，或者聽取其法律意見；依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公職律師的法律意見而未聽取的事項(xiàng)，或者法律顧問、公職律師認(rèn)為不合法不合規(guī)的事項(xiàng)，不得提交討論、作出決定。對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公職律師的法律意見而未聽取，應(yīng)當(dāng)請法律顧問、公職律師參加而未落實(shí)，應(yīng)當(dāng)采納法律顧問、公職律師的法律意見而未采納，造成重大損失或者嚴(yán)重不良影響的，依法依規(guī)追究黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃綱要》頒發(fā)

中央軍委日前頒發(fā)《軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃綱要》?！兑?guī)劃綱要》提出，到2020年，軍隊(duì)要如期實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略第二步目標(biāo)，基本完成國防和軍隊(duì)改革目標(biāo)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，使中國特色社會主義軍事制度更加成熟、更加定型，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)打下更為扎實(shí)的前進(jìn)基礎(chǔ)。未來5年，軍隊(duì)主要領(lǐng)域發(fā)展指標(biāo)要取得較大突破，關(guān)鍵作戰(zhàn)能力要實(shí)現(xiàn)大幅躍升，整體發(fā)展布局得到明顯優(yōu)化?！兑?guī)劃綱要》明確，要按照新體制新職能新使命，統(tǒng)籌推進(jìn)思想政治建設(shè)、力量結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、武器裝備發(fā)展、現(xiàn)代后勤建設(shè)、戰(zhàn)場建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、軍事訓(xùn)練和部隊(duì)管理、國防動員、國際軍事合作、軍事理論法規(guī)和國防科技創(chuàng)新、改革配套建設(shè)、軍民融合發(fā)展等方面建設(shè)和工作?！兑?guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)，要按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，進(jìn)一步協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展和改革，強(qiáng)化軍隊(duì)建設(shè)戰(zhàn)略管理，確保規(guī)劃綱要及其配套專項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃部署的各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。

培育良好家風(fēng)，踐行核心價值"現(xiàn)場交流會召開

中宣部近日在重慶召開“培育良好家風(fēng)，踐行核心價值”現(xiàn)場交流會，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神特別是關(guān)于家風(fēng)家教的重要論述，著眼深化社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，大力培育和傳承良好家風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)家庭美德建設(shè)，讓社會主義核心價值觀在家庭生根、在親情中升華。會上交流了重慶市"家風(fēng)潤萬家"活動的經(jīng)驗(yàn)做法。會議指出，家風(fēng)家教是中華傳統(tǒng)美德的重要承載，是涵育社會主義核心價值觀的寶貴資源，對規(guī)范人們言行、淳化社會風(fēng)氣有著重要作用。要緊緊抓住家庭建設(shè)這個基礎(chǔ)，下大力氣做好家庭價值觀這篇大文章，培育好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)光大中華傳統(tǒng)美德，使萬千家庭成為國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧的重要基點(diǎn)。要引導(dǎo)黨員干部把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，形成良好的家風(fēng)家貌，用健康的家庭生活滋養(yǎng)身心，為培育和踐行社會主義核心價值觀作出表率。

轉(zhuǎn)遞檔案將不再開行政介紹信

近日，人力社保部發(fā)布《關(guān)于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務(wù)的通知》。檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在檔案轉(zhuǎn)遞時，不再開具行政（工資）介紹信?，F(xiàn)已保管的流動人員人事檔案，除因用人單位或本人申請檔案轉(zhuǎn)遞外，一律不得以任何理由進(jìn)行清退。對于檔案的接收，實(shí)行告知承諾制。對缺少關(guān)鍵材料的，一次性告知所缺材料及其可能造成的影響，經(jīng)本人作出書面知情說明、承諾補(bǔ)充材料后予以接收，或與原工作單位協(xié)商退回并補(bǔ)充材料。對缺少非關(guān)鍵材料的，采取先存后補(bǔ)方式予以接收。而關(guān)鍵材料一般是指用于核定存檔人的出生日期、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷等重要信息的材料。為了簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，除了對初次就業(yè)的流動人員不再辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)之外，針對在檔案轉(zhuǎn)遞時經(jīng)常因?yàn)樾姓üべY）介紹信不全而使轉(zhuǎn)遞無法完成的情形，《通知》明確，檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不再開具行政（工資）介紹信。應(yīng)屆高校畢業(yè)生檔案被檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)接收、成為流動人員人事檔案后，即可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)遞。個人跨地區(qū)就業(yè)且按照有關(guān)規(guī)定辦理入職手續(xù)后，其檔案在有人事檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)和流動人員人事檔案管理服務(wù)機(jī)構(gòu)之間可直接辦理轉(zhuǎn)遞手續(xù)。檔案轉(zhuǎn)遞時，轉(zhuǎn)出機(jī)構(gòu)要在檔案內(nèi)附上檔案材料目錄清單，通過機(jī)要通信或?qū)Ｈ怂腿》绞竭M(jìn)行轉(zhuǎn)遞，不得個人自帶檔案。