八十七年前那年冬天的古田會(huì)議，一舉消除了黨內(nèi)“紅旗還能打多久”的悲觀，直指種種舊軍隊(duì)積習(xí)，使紅軍成為黨的軍隊(duì)和人民的軍隊(duì)，從此有了“根”和“魂”。八十七年后的“10·11會(huì)議”，一舉消除了“還要不要國(guó)企”的動(dòng)搖，直指“國(guó)企私有化”及國(guó)企本身的種種問題，使國(guó)企成為黨的國(guó)企和人民的企業(yè)，使國(guó)企從此有了“根”和“魂”。

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。習(xí)總書記國(guó)企黨建講話實(shí)際上是一篇“國(guó)企論”，回答與解決什么是國(guó)企、為什么要有國(guó)企、需要什么樣的國(guó)企、需要什么樣的國(guó)企干部、怎樣搞好國(guó)企黨建等一系列重大問題，在國(guó)企發(fā)展史上堪比建黨建軍史上的“古田會(huì)議”，將深刻地影響國(guó)企的歷史走向。

“古田會(huì)議”與“10·11會(huì)議”

習(xí)總書記“10·11會(huì)議講話”是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想與行動(dòng)綱領(lǐng)，是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)史上的里程碑，是馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的重要文獻(xiàn)，堪比建黨建軍史上的“古田會(huì)議”，是建黨建企史上“古田會(huì)議”。

習(xí)總書記的講話，有一個(gè)根本的理論，這就是國(guó)企的地位與使命，通篇講話是從這個(gè)根本出發(fā)的，是根與魂?！爸v話”指出，使國(guó)有企業(yè)成為黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力量。“黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量”，“最可信賴”的用詞有石破天驚之力，“依靠”兩字更是不同，其他五項(xiàng)是重要力量。一句話，是從根子上回答了問題，提醒我們，國(guó)有企業(yè)不是單純地為了盈利而盈利的經(jīng)濟(jì)組織，而更是政治組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

其實(shí)，2016年7月4日在全國(guó)國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)召開時(shí)，習(xí)近平總書記批示就提出了“國(guó)企論”，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級(jí)黨委和政府要牢記搞好國(guó)有企業(yè)、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效”。這次講話是那次批示的深化，既一脈相承，又有重大發(fā)展，集大成于一體，把一個(gè)體系呈現(xiàn)出來。

“10·11會(huì)議講話” 可以與“古田會(huì)議”決議相比較。古田會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的一次重要會(huì)議，會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了南昌起義以來建軍建黨的經(jīng)驗(yàn)，確立了人民軍隊(duì)建設(shè)的基本原則，核心內(nèi)容是黨指揮槍，不是槍指揮黨，重申了黨對(duì)紅軍實(shí)行絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)等事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗的根本性問題。由毛澤東同志起草的著名的古田會(huì)議決議的第一部分——《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》，是中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，其精神至今仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

正是八十七年前那年冬天的古田會(huì)議，一舉消除了黨內(nèi)“紅旗還能打多久”的悲觀，直指種種舊軍隊(duì)積習(xí)，使紅軍成為黨的軍隊(duì)和人民的軍隊(duì)，從此有了“根”和“魂”。

八十七年后的“10·11會(huì)議”，一舉消除了“還要不要國(guó)企”的動(dòng)搖，直指“國(guó)企私有化”及國(guó)企本身的種種問題，使國(guó)企成為黨的國(guó)企和人民的企業(yè)，使國(guó)企從此有了“根”和“魂”。

古田會(huì)議的意義是什么？會(huì)議解決了如何把一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)建設(shè)成為中共領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民軍隊(duì)的問題，它所確定的著重從思想上建黨和從政治上建軍的原則，為后來的走農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路思想的形成、發(fā)展和成功實(shí)踐奠定了基礎(chǔ)，古田會(huì)議因此成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)建設(shè)史上的重要里程碑。

八十七年后的“10·11會(huì)議”，黨中央在國(guó)企改革的關(guān)鍵時(shí)刻提出如何加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作，解決了國(guó)企成為中共領(lǐng)導(dǎo)下的新型國(guó)企的問題，科學(xué)地闡明了國(guó)企的性質(zhì)和使命任務(wù)，指明了國(guó)企黨的建設(shè)的內(nèi)涵、方向、原則與任務(wù)。會(huì)議成為中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)企建設(shè)史上的重要里程碑。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中國(guó)特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位高度，提出了黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)企目標(biāo)。這一目標(biāo)鮮明地體現(xiàn)反映了新形勢(shì)對(duì)國(guó)企建設(shè)的新要求，寄托了黨和人民對(duì)國(guó)企建設(shè)的新期望，為在新的歷史起點(diǎn)上強(qiáng)企興企指明了前進(jìn)方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與現(xiàn)代企業(yè)的統(tǒng)一，深諳強(qiáng)企之要，夯實(shí)強(qiáng)企之基，鑄牢強(qiáng)企之魂，展現(xiàn)強(qiáng)企之路，使國(guó)企成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠依托和重要保證。

國(guó)有企業(yè)的“一個(gè)中心 兩個(gè)基本點(diǎn)”

堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖是總書記講話的主題，目的是開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新局面。

哪些動(dòng)搖了？可以排排隊(duì)，從根本上講是一外一內(nèi)。外部的動(dòng)搖，來自境外勢(shì)力與國(guó)內(nèi)的反國(guó)企思潮。在國(guó)企改革中有不少人提出，既然搞現(xiàn)代企業(yè)制度，中國(guó)企業(yè)就應(yīng)當(dāng)與外國(guó)企業(yè)接軌。外國(guó)企業(yè)沒有黨組織也能搞好，國(guó)有企業(yè)也可以不要黨組織，更不必讓其處于“核心”地位。還有一股思潮，流行已久，鼓吹國(guó)企低效、與民爭(zhēng)利等，竭力鼓吹私有化，取消國(guó)企。這種力量滲透黨和國(guó)家各個(gè)部門以及學(xué)術(shù)界，有時(shí)非常猖狂。要不要國(guó)企，這是當(dāng)前必須正面回答的首要的和基本的問題。

內(nèi)部的動(dòng)搖來自國(guó)企本身。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴(yán)，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。在國(guó)企，黨建工作排不上號(hào)具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方；有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開黨政聯(lián)席會(huì)，甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機(jī)、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。近年來，一些國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開了信念和忠誠(chéng)，離開了紀(jì)律和監(jiān)督，出了一些腐敗大案。在這方面，教訓(xùn)很多。

在國(guó)企深化改革過程中，必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無論是深化改革，還是加強(qiáng)監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，對(duì)這一條絕不能含含糊糊、遮遮掩掩。

在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記的講話，呈現(xiàn)出國(guó)企治理的“1234”框架。

一個(gè)目標(biāo)。做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

兩個(gè)“一以貫之”原則。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

“三個(gè)有利于”方針。有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能。

“四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，總的要求是：堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍；堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。實(shí)際上，這是“四不”，即“不動(dòng)搖”、“不偏離”、“不能變”、“不放松”。

國(guó)有企業(yè)發(fā)展存在一個(gè)中心目標(biāo)。這個(gè)中心就是做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。2015年7月習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)就提出“三做三力”，他強(qiáng)調(diào)“國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。”這是第二次系統(tǒng)闡述。

正確推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，不僅要深刻理解、領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)性質(zhì)、地位和作用的重要論述，還要科學(xué)把握做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)涵?！白鰪?qiáng)”主要體現(xiàn)在：內(nèi)生活力強(qiáng)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理，激勵(lì)約束制度健全；控制力強(qiáng)，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用；影響力強(qiáng)，支撐、引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在服務(wù)國(guó)家宏觀調(diào)控中發(fā)揮重要作用；抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，能夠抵御國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)?！白鰞?yōu)”主要體現(xiàn)在：企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)一流水平；企業(yè)公司治理優(yōu)，法人治理結(jié)構(gòu)健全，黨組織的政治核心作用得到有效發(fā)揮；企業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)，資源配置效率高，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端；企業(yè)品牌形象優(yōu)，模范履行社會(huì)責(zé)任，做模范的企業(yè)公民。“做大”主要體現(xiàn)在：國(guó)有經(jīng)濟(jì)在布局優(yōu)化和質(zhì)量提高基礎(chǔ)上，保持必要的數(shù)量，確保社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)；企業(yè)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平；在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的比重可以有所差別，通過市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰。

綜合起來，治理國(guó)有企業(yè)的基本理論便是“一個(gè)中心 兩個(gè)基本點(diǎn)”。一個(gè)中心是做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值；兩個(gè)基本點(diǎn)是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面深化國(guó)企改革。

正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和深化國(guó)企改革的關(guān)系

習(xí)近平總書記提出兩個(gè)“必須一以貫之”。實(shí)際上，明確了解決融合問題是當(dāng)前的一個(gè)主要矛盾，是處于核心地位的矛盾。

總書記談到，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格?！敖M織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格”這16個(gè)字，是對(duì)下一步開展工作的具體要求。

西方企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，創(chuàng)立了現(xiàn)代企業(yè)制度，確實(shí)值得中國(guó)企業(yè)借鑒。但是，我們不能無視甚至拋棄自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。必須認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的企業(yè)管理，特別是國(guó)有企業(yè)的管理，有一個(gè)“西方管理中國(guó)化”的問題。堅(jiān)持走中國(guó)特色的企業(yè)管理之路，在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度框架內(nèi)，黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)依法履行職權(quán)，具有目標(biāo)上的同一性和功能上的互補(bǔ)性。只要我們解決了二者的結(jié)合問題，就可能形成超越西方的更先進(jìn)的管理模式，從而有效地提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造相比西方現(xiàn)代國(guó)家更高的生產(chǎn)力。

如何解決黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，是一個(gè)重大改革課題。黨組織在國(guó)有企業(yè)發(fā)揮作用，主要是從國(guó)有企業(yè)的政治屬性出發(fā)，保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，支持公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán)，確保黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。而董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)作為公司運(yùn)行的權(quán)力中心，主要是從國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的經(jīng)濟(jì)屬性上，維護(hù)股東的權(quán)利，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化。只有把兩者功能有機(jī)融合起來，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)在追求經(jīng)營(yíng)效益最大化的同時(shí)，不會(huì)偏離中國(guó)特色社會(huì)主義方向，并確保企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

目前，正是國(guó)企改革全面深化的關(guān)鍵時(shí)刻，重提堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，意在解決同深化國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)系?？倳洀?qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。

習(xí)總書記講話強(qiáng)調(diào)國(guó)企黨的建設(shè)與國(guó)有企業(yè)改革的相與依存關(guān)系。構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，同黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的客觀現(xiàn)實(shí)與規(guī)律相適應(yīng)，與企業(yè)的改革和反腐倡廉歷史進(jìn)程相適應(yīng)，符合國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作健康發(fā)展的客觀需要，可以為保障國(guó)企改革發(fā)揮更大的作用。我們相信，國(guó)企改革的深入將有助于遏制腐敗。對(duì)于權(quán)力集中的領(lǐng)域和崗位，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，防止權(quán)力濫用。將國(guó)企推向市場(chǎng)，建立規(guī)范完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，落實(shí)法人治理結(jié)構(gòu)，使得股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)、黨組織等機(jī)構(gòu)各司其職，內(nèi)外部監(jiān)督互相配合協(xié)調(diào)。通過科學(xué)規(guī)范的企業(yè)運(yùn)營(yíng)制度，讓國(guó)企高管不能腐敗；要設(shè)計(jì)完善的薪酬激勵(lì)和約束體系，讓其不愿腐；繼續(xù)加大反腐查處力度，讓其不敢腐。

顯然，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)”是深化國(guó)有企業(yè)改革的保障，也為深化國(guó)有企業(yè)改革指明了方向。同時(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)成功與否，將會(huì)由深化國(guó)有企業(yè)改革的效果來檢驗(yàn)。因此，黨建工作必須緊貼國(guó)有企業(yè)改革的焦點(diǎn)問題，在焦點(diǎn)問題獲得突破，從而引領(lǐng)全局。

“黨對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)”的內(nèi)涵、任務(wù)與途徑

習(xí)近平總書記的講話揭示了黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容：政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。作用：是國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，兩個(gè)作用一句話：歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。還有一個(gè)是公司治理機(jī)制。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)人員教育與監(jiān)督。

要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。注意了，“各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的公司治理機(jī)制是16個(gè)字，其他治理主體是什么，自然是董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)管層。

重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)人員教育與監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國(guó)理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。這種提法是第一次提出。為此，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面?！拔逡凰陌恕笔堑谝淮螝w納。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到的五條標(biāo)準(zhǔn)，第一職責(zé)是為黨工作，四個(gè)意識(shí)是牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，“愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨”這八個(gè)字引人注目。

習(xí)近平總書記在講話中，在提出為什么要加強(qiáng)國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)后，接著提出怎么做的問題。全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實(shí)事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

最后回答了三大問題，這就是黨管干部怎么管、全面從嚴(yán)治黨怎么治、黨要管黨怎么管，做出了具體的規(guī)定。

顯然，習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話，是對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)容最全面、最系統(tǒng)、最深刻的一次講話。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)，解決國(guó)有企業(yè)積累的種種問題，必須毫不諱言地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。這件事情，對(duì)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“講話”精神上來。我們要深化對(duì)國(guó)有企業(yè)重要地位的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感。要落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，按照把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來的要求，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化。要著力抓好政治引領(lǐng)，抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和管理，抓好基層黨組織建設(shè)和職工群眾的思想政治工作。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，切實(shí)解決國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)存在的突出問題。

當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。“毫不動(dòng)搖”，這是本質(zhì)的規(guī)定，歷史的結(jié)論。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。把“黨和國(guó)家最可信賴的依靠力量”領(lǐng)導(dǎo)好，改革好，發(fā)展好，使國(guó)有企業(yè)為我們黨在贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中做出重要貢獻(xiàn)。