文/趙　婧

略論事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險控制與對策

文/趙婧

隨著我國事業(yè)單位相關(guān)會計制度的產(chǎn)生，各個方面都得到長足發(fā)展。但由于事業(yè)單位受多種因素的影響，導(dǎo)致我國事業(yè)單位的財務(wù)工作存在較大風(fēng)險。因此，筆者針對事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險原因進(jìn)行了分析，提出幾點(diǎn)控制對策。

事業(yè)單位；財務(wù)風(fēng)險；控制；對策

事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險是因為單位中的控制制度嚴(yán)重缺失、財務(wù)核算混亂以及審批不嚴(yán)格等造成的，從而導(dǎo)致事業(yè)單位存在資金風(fēng)險。事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險貫穿于各個管理階段，只有對其進(jìn)行預(yù)防、控制，才能減少我國事業(yè)單位面臨的財務(wù)損失，并在一定程度上提高單位的財務(wù)管理水平。

一、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險形成的主要原因

其一，事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險防范意識比較薄弱，很多工作人員在工作中重視專項資金，缺乏對財務(wù)風(fēng)險的防范意識，導(dǎo)致單位面臨一定的投資困難。而且，事業(yè)單位內(nèi)部也沒有建立財務(wù)預(yù)警機(jī)制，沒有根據(jù)我國的宏觀調(diào)控政策對經(jīng)營、財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防，導(dǎo)致事業(yè)單位沒有真正承擔(dān)其財務(wù)風(fēng)險的責(zé)任。其二，領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立決策導(dǎo)致了資金的浪費(fèi)，我國事業(yè)單位財務(wù)預(yù)決算工作公開不夠到位，單位中的一些法人在思想上存在較大錯誤，無論是在招投標(biāo)工作中，還是在設(shè)備采購審批中都比較隨意，甚至為了追求個人利益，與一些供應(yīng)商發(fā)生非法利益關(guān)系，從而忽視了事業(yè)單位內(nèi)部制度與國家的相關(guān)法律法規(guī)，造成了較大的資金浪費(fèi)，并損壞了單位的社會公益形象。其三，事業(yè)單位中的工作人員沒有樹立正確的人生觀和財務(wù)風(fēng)險防范意識，我國事業(yè)單位防范財務(wù)風(fēng)險主要依靠財務(wù)部門執(zhí)行，并對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。但由于事業(yè)單位工作人員風(fēng)險意識薄弱，執(zhí)行的財務(wù)手續(xù)、財務(wù)流程等不夠規(guī)范，從而產(chǎn)生了一些崗位分離、資金清查不到位現(xiàn)象等[1]。其四，財務(wù)管理的外部環(huán)境較復(fù)雜，隨著我國事業(yè)單位在分類、工資等改革上的推進(jìn)，財政部門對支付系統(tǒng)、非稅收繳系統(tǒng)提出較高要求，而且，事業(yè)單位受外部相關(guān)因素的影響，如果按照我國的相關(guān)法律法規(guī)有效執(zhí)行，將會給事業(yè)單位帶來一定的經(jīng)濟(jì)不合理現(xiàn)象。針對上述現(xiàn)象，對事業(yè)單位中存在的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行控制、防范，不僅要建立相關(guān)的財務(wù)風(fēng)險防范體系、財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，還要提高事業(yè)單位中相關(guān)人員的財務(wù)風(fēng)險防范意識，并對內(nèi)部、外部進(jìn)行嚴(yán)格管理，這樣才能在較大程度上提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

二、事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險控制對策

(一)建立財務(wù)風(fēng)險防范體系

事業(yè)單位要促進(jìn)財務(wù)風(fēng)險防范體系的積極建設(shè)，要根據(jù)該部門的經(jīng)營特點(diǎn)、自身規(guī)模來建立。將事業(yè)單位中存在的各個風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行控制，可以將存在的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給各個部門的業(yè)務(wù)人員，并利用相關(guān)制度明確風(fēng)險的控制流程，各個管理人員以及工作人員認(rèn)識到財務(wù)風(fēng)險管理工作的重要性，然后在與各個部門積極配合下，對事業(yè)單位內(nèi)部建立完善的財務(wù)風(fēng)險管理機(jī)制，這樣才能在提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平基礎(chǔ)上降低其財務(wù)風(fēng)險[2]。

(二)對事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險預(yù)警

對事業(yè)單位中存在的財務(wù)風(fēng)險實施預(yù)警，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，在內(nèi)部構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，并在制度中明確單位遵循的各項指標(biāo)，并確定出一定數(shù)值。例如：如果事業(yè)單位中的資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到50％，就要對自身的償還能力給予重視，并有效避免事業(yè)單位因為無力償還出現(xiàn)司法起訴等現(xiàn)象。

(三)增強(qiáng)事業(yè)單位人員的風(fēng)險防范意識

增強(qiáng)事業(yè)單位中相關(guān)人員的風(fēng)險防范意識，因為事業(yè)單位人員的管理能力直接影響了單位的財務(wù)風(fēng)險水平，所以，事業(yè)單位應(yīng)對國家的宏觀調(diào)控政策進(jìn)行積極調(diào)整，并對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及外部因素等給予重視，通過對自身職業(yè)進(jìn)行評估，不僅能發(fā)現(xiàn)單位內(nèi)存在的財務(wù)風(fēng)險因素，還能利用相關(guān)對策給予解決，從而保證將風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi)，這樣事業(yè)單位不僅能得到順利發(fā)展，還能提升事業(yè)單位的財務(wù)管理水平[3]。

(四)加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)外部管理

加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)外部監(jiān)督與管理，首先，事業(yè)單位要在內(nèi)部建立審計部門，并對其給予一定配合，以保證審計工作順利實施。同時，審計部門還要定期對內(nèi)部制度以及具體的執(zhí)行情況進(jìn)行審計，并將審計中存在的問題上報給領(lǐng)導(dǎo)。其次，定期對事業(yè)單位中的審計人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅要提高審計人員的業(yè)務(wù)能力，還要培養(yǎng)他們的職業(yè)道德素養(yǎng)，從而保證審計工作質(zhì)量的有效提高。再次，一些政府還要定期對預(yù)算單位的財務(wù)收支、制度的執(zhí)行狀況等進(jìn)行審計，并針對投資項目風(fēng)險、財務(wù)崗位漏洞等風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行審計，并將其結(jié)果上報給審計部門。

三、總結(jié)

事業(yè)單位在財務(wù)管理過程中，要根據(jù)財務(wù)風(fēng)險以及存在的各個因素，對不同種類的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行解決，特別是對管理模式進(jìn)行優(yōu)化，為財務(wù)風(fēng)險管理提供較為便利的方案。

[1]丁淑芳.略論事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險控制與對策[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013(3)：229-230.

[2]吳興全.事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險與控制對策探究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2012 (24)：24.

[3]焦向明.事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險及防范[J].企業(yè)導(dǎo)報，2015(7)：142-142，144.

(作者單位：河北省黃壁莊水庫管理局)