文/劉旭衛(wèi)
醫(yī)院加強(qiáng)財務(wù)管理的研究
文/劉旭衛(wèi)
有效的財務(wù)管理是一個單位正常運行的保證,醫(yī)院的發(fā)展與財務(wù)管理密切相關(guān),在我國,醫(yī)院的財務(wù)管理從根本上影響了未來醫(yī)院發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模。目前我國的大多數(shù)醫(yī)院都在通過各種措施加強(qiáng)醫(yī)院的財務(wù)管理來提高醫(yī)院的財務(wù)資金使用效率,從而提高醫(yī)院的社會經(jīng)濟(jì)效益和加強(qiáng)醫(yī)院的社會服務(wù)效益。本文通過對目前我國醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析,提出醫(yī)院財務(wù)管理中的問題,并提出相關(guān)的幾點解決措施。
醫(yī)院; 財務(wù)管理; 問題; 對策
在我國,醫(yī)院是以營利為目的地社會服務(wù)性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括公立醫(yī)院和私立醫(yī)院,公立醫(yī)院資金主要來自國家政府,收益虧損也屬于國家,屬于事業(yè)單位;而私立醫(yī)院則是企業(yè)化管理的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),資金來自投資者,盈虧也都由投資者承擔(dān)。然而,無論是在公立醫(yī)院還是在私立醫(yī)院的財務(wù)管理中都存在各種問題影響醫(yī)院的整體發(fā)展前景。在我國的醫(yī)院中,保證其繼續(xù)生存發(fā)展的資金來源是醫(yī)院的醫(yī)療費用和政府補貼資金和私立醫(yī)院的投資者投資資金,財務(wù)管理在醫(yī)院的長期發(fā)展中起著很重要的作用,但是很多醫(yī)院只注重醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)發(fā)展,并沒有特別重視財務(wù)管理工作,導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部各種資源分配不均,造成大量資源浪費。財務(wù)管理工作是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的核心工作,包括醫(yī)院整體經(jīng)濟(jì)收入和各項財政支出的管理,收入則是醫(yī)療收入,在公立醫(yī)院中還要國家財政補貼,支出則是包括醫(yī)護(hù)人員的工資、醫(yī)療設(shè)備購置費用以及其它支出。從醫(yī)院的長期發(fā)展來說,加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理,增加醫(yī)院整體運營效益,提高醫(yī)院各種有效資源的利用效率,促進(jìn)醫(yī)院綜合實力增長,提高醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)水平,使人民的生活健康水平得到相應(yīng)保障。因此,根據(jù)我國醫(yī)院財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題,本文從完善醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)財務(wù)管理制度,增加財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)財務(wù)管理人員預(yù)算和成本控制意識等幾個方面加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理,對達(dá)到醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和期望的目標(biāo)具有非常重要的作用。
(一)醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度不完善
每個單位都應(yīng)該有自己的具體的財務(wù)管理制度,但是由于受到單位內(nèi)部或外部各種主客觀的原因,導(dǎo)致單位的財務(wù)管理制度更新速度緩慢,跟不上我國高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì),并不能一直高效有序地管理單位的財務(wù)往來,長期不更新的財務(wù)管理制度反而在一定程度上制約著單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在醫(yī)院中,所有人包括政府人員、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和人民大眾往往都只注重醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和疾病治愈率,通過這兩項指標(biāo)來評價各個醫(yī)院,從而忽略了在醫(yī)院中財務(wù)管理的重要性。也因為如此,在我國的醫(yī)院中沒有完善的財務(wù)管理制度,導(dǎo)致很多醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備儀器的購置和更新,藥物采購,醫(yī)療收入和薪酬支付等方面的管理不嚴(yán)謹(jǐn),各種醫(yī)療資源分配不合理而造成大量財務(wù)浪費,因此,為了醫(yī)院的長期發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大,完善醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度具有重要意義。
(二)財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高
醫(yī)院財務(wù)管理人員是指對醫(yī)院的各項資金進(jìn)行記錄和評估,并且對資金和所有醫(yī)療資源的統(tǒng)一分配和管理。在我國的所有醫(yī)院中,無論私立醫(yī)院還是公立醫(yī)院,都相對的比較重視醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步,每年招聘的中心都是醫(yī)生和醫(yī)學(xué)相關(guān)的技術(shù)人員,而都忽略了醫(yī)院也需要有財務(wù)相關(guān)經(jīng)歷和經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的財務(wù)管理人員。因此,在大多數(shù)醫(yī)院中,都缺乏具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的財務(wù)管理人員,而缺乏對醫(yī)院財務(wù)的合理規(guī)劃和管理,尤其是在私立醫(yī)院中,往往很多的財務(wù)管理人員的編制其實是屬于醫(yī)護(hù)人員,他們只是將醫(yī)院的每次收入和支出進(jìn)行詳細(xì)記錄,年終進(jìn)行大概總結(jié),將每年最終的收支情況和盈虧情況交予投資者檢查,并做出相關(guān)決策,因此醫(yī)院中財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待提高。
(三)財務(wù)人員預(yù)算和成本控制意識薄弱
在醫(yī)院中,因為長期以來工作人員幾乎都沒有受到財務(wù)預(yù)算和成本控制相關(guān)制度的約束,幾乎就已經(jīng)忘記了在醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)和長期發(fā)展過程中財務(wù)預(yù)算管理和成本控制的重要性,忘記了預(yù)算和成本控制都是醫(yī)院發(fā)展壯大過程中必不可少的,是醫(yī)院盈利和財務(wù)管理的重要手段。在部分工作人員看來,不管每年醫(yī)院的支出多少,如果政府補貼部分資金不足以支付,還能夠從就醫(yī)人員的醫(yī)療費用中補足,無論如何都不會影響到個人利益。而且,在公立醫(yī)院中,每年的盈利除去醫(yī)護(hù)人員的工資薪酬以外,其他的儀器設(shè)備、經(jīng)濟(jì)盈利包括醫(yī)療設(shè)備購置費用等等,都屬于國有資產(chǎn),無論醫(yī)院一年的支出收入比是持平還是增長或負(fù)增長,都與個人利益無關(guān)。因此,加強(qiáng)我國醫(yī)院中的財務(wù)預(yù)算管理和成本控制,提高醫(yī)院中財務(wù)管理人員的預(yù)算和成本控制意識非常重要。
(一)完善醫(yī)院財務(wù)管理制度
任何單位的管理制度都是對工作人員的約束,是維持單位秩序的保證。要徹底解決我國醫(yī)院中出現(xiàn)的財務(wù)管理問題,必然離不開國家政策和醫(yī)院財務(wù)管理制度的支持。要加強(qiáng)醫(yī)院的財務(wù)管理,必須要有完善的財務(wù)管理制度,并且將制度落實到實處,從基層員工到醫(yī)院的所有領(lǐng)導(dǎo),都必須按制度行事。在遵守《醫(yī)院會計制度》的前提下,醫(yī)院可以在內(nèi)部制定一系列的財務(wù)管理制度,明確工作人員的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。另一方面,由于醫(yī)院的資金來源于國家財政支持和醫(yī)院自身醫(yī)療費用,應(yīng)該嚴(yán)格管理、明確記錄單位的資金支出和收入,對固定資產(chǎn)、差旅費用、辦公采購的賬單應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格審查再入賬,避免記錄假賬錯帳,造成單位的財務(wù)損失而制定較完善的財務(wù)管理制度。
(二)提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
要提醫(yī)院的財務(wù)管理力度,完善財務(wù)管理制度,首先,最重要的應(yīng)該提高醫(yī)院整體財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì),聘請專業(yè)的財務(wù)管理工作者,強(qiáng)化財務(wù)管理人員職業(yè)道德意識,加強(qiáng)專業(yè)水平訓(xùn)練。我國醫(yī)院中,近年來對財務(wù)管理人員的能力要求應(yīng)該相應(yīng)地提高,在財務(wù)崗位上,應(yīng)盡量聘用經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、始終堅持工作原則
的財務(wù)工作人員,除了要求財務(wù)工作人員持證上崗,保證工作人員的財務(wù)相關(guān)的基本工作能力,更應(yīng)該在工作期間加強(qiáng)財務(wù)工作人員基本技能培訓(xùn),定期進(jìn)行財務(wù)管理人員能力培訓(xùn)與專業(yè)知識學(xué)習(xí),培養(yǎng)財務(wù)管理工作人員對于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)財務(wù)動向的敏感性和主動監(jiān)督意識,增強(qiáng)法制觀念,提高醫(yī)院財務(wù)管理人員的整體綜合素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)財務(wù)人員預(yù)算和成本控制意識
在我國的私立醫(yī)院中,醫(yī)院每年的收支情況嚴(yán)重影響創(chuàng)辦人的盈利收入,甚至所有工作人員的收入,盡管上有領(lǐng)導(dǎo)和各項制度耳提面命,下有年終薪酬和獎金時刻提醒,但是往往多數(shù)人的預(yù)算管理和成本控制意識依然不夠,所有人都只專注于治病救人,計算自己每天完成的工作量,所以領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該格外注意醫(yī)院中的預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算控制成本。另外,在公立醫(yī)院中,政府對醫(yī)院有部分補貼,工作人員的領(lǐng)著國家的工資,不管醫(yī)院年終是否盈利或者收支持平,對工作人員的年終收入并沒有很大影響,導(dǎo)致大多數(shù)工作人員都缺乏預(yù)算和成本控制意識醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和政府應(yīng)該要求財務(wù)工作人員制定每年的成本預(yù)算,根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格控制醫(yī)院的支出成本,加強(qiáng)財務(wù)工作人員的預(yù)算和成本控制意識。
在我國所有單位中,有效的財務(wù)管理是所有工作的核心,是保證單位正常運行的前提,醫(yī)院是保證人民醫(yī)療衛(wèi)生和疾病防御的重要單位,它的財務(wù)管理的有效性事關(guān)人民健康的大事,在醫(yī)院的內(nèi)部管理中,應(yīng)該將醫(yī)院的財務(wù)管理置于首位。因此加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理,增加醫(yī)院運營效益是醫(yī)院發(fā)展的必要手段。
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(作者單位:大連醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院)