王瀛　王冬

【摘 要】 近年來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和亞投行的設(shè)立，使我國(guó)對(duì)外投資合作的規(guī)模迅速擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓寬，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高。對(duì)外投資合作深化了中國(guó)與世界各地的互利合作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】 對(duì)外直接投資 一帶一路

一、中國(guó)對(duì)外直接投資現(xiàn)狀

截至 2015年，我國(guó)對(duì)外非金融類(lèi)直接投資創(chuàng)下1180.2億美元的歷史最高值，同比增長(zhǎng)14.7%，實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外直接投資連續(xù)13年增長(zhǎng)，年均增幅高達(dá)33.6%?！笆濉逼陂g，我國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模是“十一五”的2.3倍。2015年末，中國(guó)對(duì)外直接投資存量首次超過(guò)萬(wàn)億美元大關(guān)。近八成的非金融類(lèi)對(duì)外投資來(lái)自地方企業(yè)。地方企業(yè)成為中國(guó)對(duì)外投資的主要力量，對(duì)外非金融類(lèi)直接投資流量達(dá)936億美元，同比增長(zhǎng)71%，占全國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資流量的77%。東部、中部、西部地區(qū)分別實(shí)現(xiàn)78.2%、84.7%、14.2%的較高增長(zhǎng)；上海、北京、廣東2015年流量均突破百億美元，位列地方投資前三。2015年，近八成的非金融類(lèi)對(duì)外投資來(lái)自地方企業(yè)。地方企業(yè)成為中國(guó)對(duì)外投資的主要力量，對(duì)外非金融類(lèi)直接投資流量達(dá)936億美元，同比增長(zhǎng)71%，占全國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資流量的77%。東部、中部、西部地區(qū)分別實(shí)現(xiàn)78.2%、84.7%、14.2%的較高增長(zhǎng)；上海、北京、廣東2015年流量均突破百億美元，位列地方投資前三。

二、中國(guó)對(duì)外直接投資主要特點(diǎn)

（一）中國(guó)投資流量躍居全球第二，超過(guò)同期吸引外資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資本凈輸出。2015年，中國(guó)對(duì)外直接投資邁向新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)連續(xù)13年快速增長(zhǎng)，創(chuàng)下了1456.7億美元的歷史新高，占到全球流量份額的9.9%，同比增長(zhǎng)18.3%，金額僅次于美國(guó)（2999.6億美元），首次位列世界第二（第三位是日本1286.5億美元），并超過(guò)同期中國(guó)實(shí)際使用外資（1356億美元），中國(guó)當(dāng)年的實(shí)際使用外資是1356億美元，實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)下凈輸出。2002-2015年中國(guó)對(duì)外直接投資年均增幅高達(dá)35.9%，“十二五”期間中國(guó)對(duì)外直接投資5390.8億美元，是“十一五”的2.4倍。

（二）中國(guó)存量全球排位居第八，境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)4萬(wàn)億美元。截至2015年底，中國(guó)2.02萬(wàn)家境內(nèi)投資者在國(guó)（境）外設(shè)立3.08萬(wàn)家對(duì)外直接投資企業(yè)，分布在全球188個(gè)國(guó)家（地區(qū)）；中國(guó)對(duì)外直接投資存量10978.6億美元，占全球外國(guó)直接投資流出存量的份額由2002年的0.4%提升至4.4%，排名由第25位上升至第8位。2015年末中國(guó)境外企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)4.37萬(wàn)億美元。

（三）對(duì)外直接投資并購(gòu)活躍，領(lǐng)域不斷拓展。2015年，中國(guó)企業(yè)共實(shí)施對(duì)外投資并購(gòu)579起，涉及62個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)際交易金額544.4億美元，其中直接投資372.8億美元，占68.5%；境外融資171.6億美元，占31.5%，并購(gòu)領(lǐng)域涉及制造業(yè)、信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、文化/體育和娛樂(lè)業(yè)等18個(gè)行業(yè)大類(lèi)。中國(guó)化工橡膠有限公司52.9億美元收購(gòu)意大利倍耐力集團(tuán)公司（近60%股份），是2015年中國(guó)企業(yè)實(shí)施的最大海外并購(gòu)項(xiàng)目。

（四）“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)相關(guān)國(guó)家投資快速增長(zhǎng)。2015年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家投資占當(dāng)年流量總額的13%，達(dá)189.3億美元，同比增長(zhǎng)38.6%，是全球投資增幅的2倍。2015年末中國(guó)對(duì)外直接投資存量的八成以上（83.9%）分布在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的存量占比為14%，另有2.1%存量在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體。

（五）投資涉及領(lǐng)域廣泛，國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作步伐加快。截至2015年底，中國(guó)對(duì)外直接投資覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有行業(yè)類(lèi)別，制造業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸/軟件和信息服務(wù)業(yè)同比分別增長(zhǎng)了108.5%、52.3%、115.2%。流向裝備制造業(yè)的投資100.5億美元，同比增長(zhǎng)158.4%，占制造業(yè)投資的50.3%，帶動(dòng)了裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”。

（六）境外企業(yè)對(duì)東道國(guó)稅收和就業(yè)的貢獻(xiàn)增大，對(duì)外投資雙贏效果顯著。2015年中國(guó)境外企業(yè)向投資所在國(guó)家（地區(qū)）繳納的各種稅金達(dá)311.9億美元，較上年增長(zhǎng)62.9%，雇傭外方員工122.5萬(wàn)人，較上年末增加39.2萬(wàn)人。此外，從《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中還可以看出，2015年中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的國(guó)家和地區(qū)比較集中，流向中國(guó)香港、荷蘭、開(kāi)曼群島、英屬維爾京群島、百慕大群島的投資共計(jì)1164.4億美元，占當(dāng)年流量總額的79.7%。

三、中國(guó)對(duì)外投資快速發(fā)展的原因

（一）國(guó)際市場(chǎng)上有需求。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇，對(duì)外國(guó)的投資有需求，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在進(jìn)行工業(yè)化也需要外來(lái)的資金。無(wú)論是發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體為了吸引外來(lái)的資金也出臺(tái)了一些投資便利化的措施，這些從外部環(huán)境上便于中國(guó)的企業(yè)“走出去”。

（二）中國(guó)有能力。2015年中國(guó)成為資本的凈輸出國(guó)，中國(guó)的發(fā)展水平到了這個(gè)階段，中國(guó)現(xiàn)在是世界第二大的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也是第一貨物貿(mào)易大國(guó)和第一制造業(yè)大國(guó)，我們的外匯儲(chǔ)備連續(xù)多年位居世界首位，這是中國(guó)的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）政策有效應(yīng)。中國(guó)開(kāi)展“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作，這些都發(fā)揮了引領(lǐng)和推動(dòng)的作用。剛才我已經(jīng)介紹了一些具體的數(shù)字和情況，在這里可以補(bǔ)充舉一個(gè)數(shù)字，我們政府簡(jiǎn)政放權(quán)采取了便利化措施，也促進(jìn)了企業(yè)對(duì)外投資。2014年我們頒布了境外投資新的管理辦法，到2016年9月8日商務(wù)部和地方的商務(wù)主管部門(mén)一共完成境外投資的備案和核準(zhǔn)是21175件，其中核準(zhǔn)件只有110件，占總數(shù)的0.5%，99.5%都通過(guò)很便利的備案來(lái)完成，這使企業(yè)“走出去”進(jìn)行對(duì)外投資的合作變得很方便。

（四）企業(yè)“走出去”有動(dòng)力。中國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)的發(fā)展方式也在發(fā)生轉(zhuǎn)變，要轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要充分利用國(guó)際上的市場(chǎng)和資源。所以我們感覺(jué)到目前企業(yè)的“走出去”愿望非常強(qiáng)烈，積極融入到全球的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、制造網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。