朱彤

【摘要】 通信工程項目由于外部復(fù)雜性和自身的特性，存在很多不確定的風(fēng)險隱患，為了保證通信工程項目的順利實施，風(fēng)險管理就顯得尤為重要。本文主要從項目風(fēng)險管理的基本概念、通信工程項目風(fēng)險管理的特點、現(xiàn)狀和存在的問題這些方面進行探討，并為通信工程項目風(fēng)險管理提出意見。

【關(guān)鍵字】 通信工程 風(fēng)險管理

前言：

隨著科技水平的發(fā)展，通信工程項目日趨尖端化和復(fù)雜化，從而導(dǎo)致造成風(fēng)險的不確定因素不斷增加，同時，這些風(fēng)險所帶來的損失是無法估量的。在市場競爭如此激烈的今天，通信產(chǎn)業(yè)要想占領(lǐng)一席之地，就必須提高對項目風(fēng)險的管理能力，只有如此才能從根本上提高核心競爭力。因此，加強對通信工程項目風(fēng)險管理的研究具有重要意義。

一、項目風(fēng)險管理的基本概念

項目風(fēng)險管理是指對項目風(fēng)險進行識別、分析、采取應(yīng)對措施的一系列過程。項目風(fēng)險管理包括最大化積極因素所產(chǎn)生的影響和最小化消極因素產(chǎn)生的影響兩方面，需要在對風(fēng)險識別分析的基礎(chǔ)上合理采用各種方法，控制風(fēng)險帶來的不良情況，解決風(fēng)險帶來的不良后果，最大程度減少損失和提高工程成功率。

二、通信工程項目風(fēng)險管理的特點

1、技術(shù)特殊性。通信工程項目不同于其他的工程項目，由于網(wǎng)路的復(fù)雜性、設(shè)備的多樣性以及專業(yè)知識的滲透，要求在實際工程的施工過程中技術(shù)人員必須要有一定的專業(yè)知識基礎(chǔ)和實際操作經(jīng)驗。此外，由于多數(shù)手工工作的復(fù)雜性和細(xì)致性，還要求技術(shù)人員具有良好的心理素質(zhì)和責(zé)任感。

2、涉及面廣。通信工程項目是典型的多方合作項目，涉及到多種專業(yè)，例如傳輸專業(yè)、電力專業(yè)、無線專業(yè)等，在項目的實施過程中，各個部門中無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會直接影響到工程進展。確保每個工序的相互聯(lián)系相互配合，才能保證整體的連貫性。

3、工程目標(biāo)大。通信工程項目尤其是主要網(wǎng)絡(luò)傳輸工程，一個工程就可能有高達數(shù)十個甚至數(shù)百個工地，技術(shù)人員需要跨越幾千公里，沿線建立上百個站點，不僅成本花費高昂，而且工期耗時長。

4、過程復(fù)雜性。通信工程項目不僅需要內(nèi)部各個部門相互聯(lián)系，還需要與外部進行廣泛合作，例如與投資方的洽談、相關(guān)機構(gòu)對項目的審批、與供應(yīng)商的合同簽訂、與普通市民的協(xié)商等，任何一個環(huán)節(jié)出錯都將影響項目的進度和質(zhì)量。同時，在項目實施過程中施工人員的安全也必須納入考慮范圍，在工程結(jié)束后還需要對項目進行驗收評估、材料盤點以及資產(chǎn)清算。

5、風(fēng)險承受度低。通信工程項目一般是在自然環(huán)境中進行建設(shè)，因此自然因素對項目有很大的影響，如遇洪澇、泥石流、地震等不可抗的自然災(zāi)害，必然會阻礙工程項目的進展，更甚者毀壞通信設(shè)備而導(dǎo)致整個工程無法進行下去。除此之外，我們清楚由于通信工程自身的專業(yè)特性，網(wǎng)絡(luò)在整個通信工程項目中起到至關(guān)重要的作用，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓等重大故障，項目的進展也會隨之中斷，且其帶來的損失是不可估量的。

三、通信工程項目風(fēng)險管理的現(xiàn)狀

近十年來，通信行業(yè)一直是發(fā)展較快的行業(yè)之一，在當(dāng)今的經(jīng)濟體制下，國內(nèi)通信行業(yè)已經(jīng)確立了幾家企業(yè)共存相互競爭的格局，在這種外部環(huán)境下，加之新技術(shù)的不斷發(fā)展應(yīng)用，通信工程項目越來越復(fù)雜，風(fēng)險的不確定因素越來越多，對通信工程項目風(fēng)險管理越來越重要但也越來越困難。而目前我國沒有設(shè)立專門的風(fēng)險管理機構(gòu)對通信工程項目進行管理，通信工程風(fēng)險管理處于實踐的初級階段，大部分通信工程項目沒有設(shè)立風(fēng)險管理制度，通信行業(yè)的管理者普遍風(fēng)險管理意識淡薄，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國大約有80%的通信工程項目無法按時驗收、投入使用。

四、通信工程項目風(fēng)險管理的措施

1）風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是確定哪些風(fēng)險可能會對項目產(chǎn)生不良影響，并把這些風(fēng)險的特征特點記錄在案，它是通信工程項目風(fēng)險管理的第一步，同時應(yīng)貫穿整個項目。理論上來說，每個項目參與人員都應(yīng)該參與風(fēng)險識別。只有做好風(fēng)險識別，才能在風(fēng)險暴露初期迅速識別出來，執(zhí)行對應(yīng)的具體解決方案，最大效率地控制風(fēng)險，減小不良影響，保證項目的正常運轉(zhuǎn)。

2）風(fēng)險分析。通信工程項目會遇到各種各樣的風(fēng)險，一般來說，可以分為政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、項目策略風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、合同模糊風(fēng)險等。正確區(qū)分認(rèn)識風(fēng)險類型，才能更加深入地研究可能導(dǎo)致風(fēng)險的不確定因素，制定更加具體詳盡的解決方案。對風(fēng)險的評估，應(yīng)采用主觀評分法和層次分析法相結(jié)合的原則，提高風(fēng)險評估的準(zhǔn)確性和高效性。

3）制定風(fēng)險相應(yīng)對策。在風(fēng)險識別和風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上制定應(yīng)對風(fēng)險的相應(yīng)方案是通信工程項目風(fēng)險管理的核心，除了要考慮到風(fēng)險可能帶來的損失，也要考慮到面臨風(fēng)險做出選擇時的機遇。方案的制定應(yīng)遵循因地制宜、成本最小化、效率最高化的原則，由于風(fēng)險的不確定性和潛在性，在項目實施中可能會由一個風(fēng)險衍生出新的風(fēng)險，在這種情況下，其原有解決方案也要隨機應(yīng)變，以保證項目的正常進展。

總之，在市場競爭激烈的今天，通過對通信工程項目的風(fēng)險管理研究能夠幫助企業(yè)規(guī)避、減輕風(fēng)險的種種不良影響，提高工程項目的成功率和用戶滿意度，從根本上增強企業(yè)競爭力。