吳瑜燕

（華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，浙江 杭州 310014）

加蓬首都利伯維爾市政道路設(shè)計(jì)特點(diǎn)分析

吳瑜燕

（華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，浙江 杭州 310014）

分析了加蓬首都利伯維爾市政道路工程特性，結(jié)合方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)過程，對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范的使用、基礎(chǔ)資料的獲取、設(shè)計(jì)方案的確定等特點(diǎn)進(jìn)行分析和歸納，為非洲典型地區(qū)城市道路的設(shè)計(jì)提供參考。

市政道路；設(shè)計(jì)特點(diǎn)；設(shè)計(jì)分包；海外項(xiàng)目

0 引言

加蓬位于非洲中部西海岸，橫跨赤道線。利伯維爾為加蓬的首都和第二大港口，也是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐。該項(xiàng)目為利伯維爾市區(qū)與郊區(qū)的道路重建和整治工程，共含24條新建、改建或整治的城市道路，總長(zhǎng)約71 km，其中雙向4車道道路總長(zhǎng)約39 km，行車道寬14 m，人行道寬2 m。2車道道路總長(zhǎng)約32 km，行車道寬7 m，人行道寬2 m。行車道面層為瀝青混凝土，人行道面層為水泥混凝土。排水采用矩形蓋板邊溝，蓋板溝位于人行道之內(nèi)，間隔一定距離設(shè)置檢查井。

利伯維爾市政道路重建和整治工程設(shè)計(jì)為國(guó)外總承包設(shè)計(jì)分包項(xiàng)目，有著與國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)不同的諸多特點(diǎn)。本文結(jié)合利伯維爾市政道路方案設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)過程，就項(xiàng)目設(shè)計(jì)特點(diǎn)進(jìn)行分析和總結(jié)。

1 設(shè)計(jì)工作的啟動(dòng)

海外EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的啟動(dòng)必須要格外謹(jǐn)慎，作為設(shè)計(jì)分包單位往往沒有太多的話語權(quán)，一般由總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。這種情況下，往往設(shè)計(jì)分包合同未簽訂，邊界條件不明，基礎(chǔ)資料未獲取，設(shè)計(jì)人員的交通住行未落實(shí)，總包單位就要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)場(chǎng)開展工作，導(dǎo)致設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)計(jì)成本大大增加。

該項(xiàng)目總包單位對(duì)于設(shè)計(jì)人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要求迫切，只與我方簽訂了一份框架下協(xié)議而未對(duì)設(shè)計(jì)分包合同詳細(xì)條款進(jìn)行商定。此種協(xié)議對(duì)于后續(xù)設(shè)計(jì)工作內(nèi)容的界定十分不利，往往導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作被動(dòng)啟動(dòng)，后續(xù)設(shè)計(jì)工作量大幅增加，因此，設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)前最好能夠落實(shí)設(shè)計(jì)分包合同或擬定出詳細(xì)的任務(wù)分工、進(jìn)度計(jì)劃、人員安排、地勘測(cè)量工作及設(shè)計(jì)方案深度等詳細(xì)條款。

2 設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的獲得

在市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)及交通量、水文、氣象等相關(guān)文件的調(diào)查和收集十分重要，這些基礎(chǔ)資料對(duì)后期設(shè)計(jì)有著指導(dǎo)性作用，也對(duì)設(shè)計(jì)方案的確定起著決定性作用。但是在非洲國(guó)家項(xiàng)目中，水文、氣象、地震等基本資料不全或者根本沒有，因此只能通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，或者通過當(dāng)?shù)胤止径嗄陮?duì)本地區(qū)相關(guān)資料的收集、整理來獲得。

該項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)主要對(duì)重要工點(diǎn)進(jìn)行踏勘，用一些先進(jìn)的技術(shù)輔助勘測(cè)，如利用相對(duì)簡(jiǎn)單的物探及地質(zhì)遙感技術(shù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)勘查，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下載地形圖，再通過現(xiàn)場(chǎng)對(duì)必要的重點(diǎn)工點(diǎn)進(jìn)行核實(shí)等；或者收集當(dāng)?shù)馗浇呀ɑ蛟诮?xiàng)目的一些地勘資料等，為后期設(shè)計(jì)提供參考。因此在前期方案設(shè)計(jì)中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目及所在地區(qū)具體情況詳細(xì)調(diào)查，爭(zhēng)取得到更多的相關(guān)資料，來彌補(bǔ)無法進(jìn)行地勘和測(cè)量的不足。

該項(xiàng)目試圖收集原有舊路、舊橋涵的檢測(cè)資料或老路設(shè)計(jì)及地勘資料，但往往不同的部門之間，業(yè)主調(diào)取資料也相當(dāng)困難，幾乎收集不到任何電子版資料。另外，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、排水設(shè)計(jì)、橋涵設(shè)計(jì)、擋土墻設(shè)計(jì)及交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)圖的獲得對(duì)于設(shè)計(jì)效率和進(jìn)度的提高也是至關(guān)重要的。我方向總承包單位提出需要收集道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖資料及當(dāng)?shù)亓?xí)慣性做法資料，總包單位利用當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)合作方和之前的公路項(xiàng)目，提供給我方一些標(biāo)準(zhǔn)圖，對(duì)于后續(xù)工作的開展起到了積極的促進(jìn)作用。

該項(xiàng)目的水文、勘測(cè)工作與施工圖設(shè)計(jì)同時(shí)展開，施工圖審定版上報(bào)之前，拿到水文報(bào)告與地勘報(bào)告的批復(fù)即可。

3 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等邊界條件的選擇

在國(guó)際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)占有非常重要的地位。由于我國(guó)道路工程項(xiàng)目海外市場(chǎng)主要集中在亞洲、非洲和拉丁美洲等不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，這些地方受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相對(duì)落后的制約，且很多國(guó)家曾是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的殖民地，受其早期殖民地化的影響，在項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的采用上，通常會(huì)考慮采用原宗主國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其強(qiáng)大的綜合國(guó)力以及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、語言使用范圍寬廣的優(yōu)勢(shì)，使美標(biāo)、歐標(biāo)等成為當(dāng)?shù)貎?yōu)先選擇的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[1]。在這種情況下，無論是在設(shè)計(jì)、施工以及工程項(xiàng)目管理上，我國(guó)企業(yè)在承建的項(xiàng)目上都會(huì)非常被動(dòng)，我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化程度不足已成為制約中國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展的瓶頸。

道路標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)的確定及規(guī)范的使用是設(shè)計(jì)的前提和必要依據(jù)，因此在前期設(shè)計(jì)中明確項(xiàng)目的邊界條件是首要任務(wù)[2]。該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的選用上多次與業(yè)主進(jìn)行溝通，但加蓬原為法國(guó)殖民地，當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)項(xiàng)目均采用法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，因此業(yè)主堅(jiān)持采用法國(guó)規(guī)范。但法國(guó)規(guī)范對(duì)于道路坡長(zhǎng)及平面線形組合等方面未有明確規(guī)定，指標(biāo)的采用較為靈活[3]，在此情況下，經(jīng)與業(yè)主和總包方協(xié)商，以法國(guó)規(guī)范為依據(jù)，參照中國(guó)規(guī)范選取設(shè)計(jì)參數(shù)。部分路段對(duì)于工程投資影響較大時(shí)，在中國(guó)規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)突破，而橋涵和擋土墻等結(jié)構(gòu)物的計(jì)算和設(shè)計(jì)完全采用法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

在實(shí)施該項(xiàng)目中，向加蓬國(guó)家積極宣傳和使用我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在設(shè)計(jì)中融入加蓬國(guó)家和地區(qū)的習(xí)慣性做法及設(shè)計(jì)理念，也是我方的責(zé)任和義務(wù)。

4 設(shè)計(jì)方案的確定及設(shè)計(jì)優(yōu)化

4.1 方案設(shè)計(jì)

該設(shè)計(jì)分包任務(wù)僅包含施工圖設(shè)計(jì)，但設(shè)計(jì)人員進(jìn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，加蓬無城市規(guī)劃和交通規(guī)劃作為依據(jù)，業(yè)主隨意性較強(qiáng)，所有方案的選用和批復(fù)均由業(yè)主主觀意愿決定，這在非洲國(guó)家非常普遍。因此，設(shè)計(jì)方與總包方溝通后，與業(yè)主協(xié)商，先完成方案設(shè)計(jì)報(bào)批后再開展施工圖設(shè)計(jì)工作，方案設(shè)計(jì)的內(nèi)容主要是確定道路的平縱橫方案和交叉口交通組織方案，方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)歸納如下。

（1）需要調(diào)查當(dāng)?shù)亓?xí)慣性做法和設(shè)計(jì)習(xí)慣。加蓬首都信號(hào)燈交叉口極少，只有個(gè)別特大型交叉口才采用紅綠燈控制，且紅綠燈的管理由私人公司管理，不屬于交警管理。很多交叉口基本上采用的是導(dǎo)流島或者環(huán)島進(jìn)行交通組織設(shè)計(jì)，見圖1。

圖1 典型交叉口導(dǎo)流島

排水與擋墻等結(jié)構(gòu)物也需要進(jìn)行調(diào)研和采用當(dāng)?shù)刈龇?。?dāng)?shù)責(zé)o市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，管線排水易堵塞，因此現(xiàn)階段不宜采用排水管線。當(dāng)?shù)貛缀鯚o漿砌石工藝，石料運(yùn)距較遠(yuǎn)，涵洞一般采用鋼筋混凝土箱涵或管涵，擋墻一般采用懸臂式擋墻。

（2）了解業(yè)主的需求和意見，勤與業(yè)主匯報(bào)和踏勘。在方案設(shè)計(jì)的過程中，需要多次與業(yè)主匯報(bào)路線走向及分段橫斷面情況，同時(shí)需要與業(yè)主一起踏勘。部分路段某處好點(diǎn)的房屋甚至能決定路線走向，因?yàn)榇颂幏课菘赡苁悄澄桓吖俚挠H戚。此種現(xiàn)象在多條道路選線時(shí)遇到，為了避開一處房屋而拆遷大片棚戶區(qū)。

（3）設(shè)計(jì)人員需堅(jiān)持原則，采用科學(xué)合理的方案。以1號(hào)路為例，設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了1號(hào)路與凱旋大道（首都重要干線道路）交通量情況，此交叉口現(xiàn)狀為三路交叉，進(jìn)行了導(dǎo)流島渠化。方案設(shè)計(jì)中，業(yè)主與總包方要求采用無信號(hào)控制的環(huán)島交叉。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，早高峰交通量為4 557輛/h，已經(jīng)超出了環(huán)島通行能力。設(shè)計(jì)方堅(jiān)持采用導(dǎo)流島渠化的信號(hào)控制交叉，通過理論分析與仿真模型，最終說服業(yè)主采用我方方案。

（4）審批過程需要書面意見并簽字蓋章。由于業(yè)主的隨意性，往往提交的方案成果不具備約束力。之后我方請(qǐng)總包方出面協(xié)助，提交方案成果時(shí)，擬定信件，請(qǐng)業(yè)主回信并在成果上蓋章簽字，經(jīng)后續(xù)工作證實(shí)，的確大幅減少了后續(xù)施工圖設(shè)計(jì)的改動(dòng)工作。這種做法對(duì)于非洲國(guó)家是普遍適合的。

（5）摒棄國(guó)內(nèi)以自我為中心的設(shè)計(jì)觀念，真正建立“以人為本”并與EPC項(xiàng)目特點(diǎn)相符合的設(shè)計(jì)觀念。

4.2 施工圖設(shè)計(jì)

4.2.1 與當(dāng)?shù)睾献?/p>

該項(xiàng)目為我方在加蓬第一個(gè)市政道路設(shè)計(jì)項(xiàng)目，若所有文件全部自己完成，則計(jì)算書形式及文件編制等很難通過業(yè)主審查。為此，我方聯(lián)系了業(yè)主顧問，委托其完成擋墻計(jì)算書，順利通過了業(yè)主審查，也可供后續(xù)項(xiàng)目參考使用。類似工作在非洲非常普遍，也是與業(yè)主做好經(jīng)營(yíng)的一種途徑。

4.2.2 設(shè)計(jì)優(yōu)化

國(guó)際EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化占有重要角色，對(duì)于減少投資、方便施工有著積極意義。總包方在審查設(shè)計(jì)文件時(shí)也是基于方便施工和節(jié)約投資的角度進(jìn)行，往往設(shè)計(jì)分包方和總包方之間因此產(chǎn)生分歧。在不違反工程安全的前提下，應(yīng)盡量服從總包方的意見，做到靈活設(shè)計(jì)。該項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)如下。

4.2.2.1 排水設(shè)計(jì)優(yōu)化

（1）平面超高段彎道外側(cè)，若排水無需連續(xù)設(shè)置，超高段外側(cè)排水溝可取消。

（2）縱坡凸形豎曲線頂部，兩側(cè)排水溝可取消。

（3）兩側(cè)地形較低時(shí)，可通過人行道開口沿邊坡急流槽散排，減少檢查井的設(shè)置。

4.2.2.2 縱坡優(yōu)化

加蓬為丘陵地形，部分路段若完全按照中國(guó)規(guī)范選取參數(shù)，會(huì)導(dǎo)致土石方數(shù)量較大，如7號(hào)路結(jié)合法國(guó)規(guī)范適當(dāng)突破中國(guó)規(guī)范的坡長(zhǎng)限制，減少填方1.4萬m3。

4.2.2.3 結(jié)構(gòu)物的優(yōu)化。

（1）擋墻方面。通過計(jì)算分析，中國(guó)懸臂式擋墻通用圖結(jié)構(gòu)尺寸較大，且鋼筋綁扎較為繁瑣。優(yōu)化結(jié)構(gòu)尺寸后，混凝土量大大降低，且采用了當(dāng)?shù)亓?xí)慣性做法，綁扎鋼筋改為預(yù)制鋼筋網(wǎng)片，可加快施工進(jìn)度。

（2）涵洞。由于沿線溝渠地形平坦，部分溝渠涵洞尺寸較大，若采用單孔涵洞，則導(dǎo)致填方高度較大。對(duì)于3 m箱涵，一般改為2孔2 m箱涵。同時(shí)涵洞結(jié)構(gòu)厚度及配筋率也盡可能進(jìn)行優(yōu)化。

4.2.2.4 平面及橫斷面

設(shè)計(jì)人員針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了多次踏勘，方案初稿完成后逐段復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)房屋分布、地形地勢(shì)、周邊排水系統(tǒng)等情況，優(yōu)化平面線形，每條道路采用多種橫斷面形式，以減少拆遷、結(jié)構(gòu)物的設(shè)置或土石方數(shù)量等。

5 設(shè)計(jì)文件的編制及審批

按國(guó)內(nèi)要求，施工圖設(shè)計(jì)階段均應(yīng)該按相應(yīng)的編制辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)成果的編制。對(duì)于海外項(xiàng)目，一般情況下由于前期投入有限，基礎(chǔ)資料收集不全，大部分項(xiàng)目沒有測(cè)量和地勘，缺少相關(guān)必要基礎(chǔ)資料,但是仍要達(dá)到方案合理、工程數(shù)量較準(zhǔn)確的要求。因此設(shè)計(jì)成果既要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和實(shí)施可行性進(jìn)行研究論證，且需擬定設(shè)計(jì)原則，選定設(shè)計(jì)方案，計(jì)算工程數(shù)量及主要材料的數(shù)量，提出施工方案的建議，提供圖表資料等。

非洲國(guó)家普遍缺少前期設(shè)計(jì)資料，文件編制格式隨意性也較強(qiáng)。該項(xiàng)目由于積極與業(yè)主溝通，采用了簡(jiǎn)化版的中國(guó)公路項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件編制辦法進(jìn)行編排，有利于我方減少設(shè)計(jì)工作量，滿足施工要求，滿足工程量清單所需。在設(shè)計(jì)文件的審批過程中，設(shè)計(jì)方與總包方需積極跟進(jìn)，疏通好與業(yè)主及咨詢方的關(guān)系，便于設(shè)計(jì)文件審批。

6 結(jié) 語

本文結(jié)合工程實(shí)例，分析了海外總承包項(xiàng)目管理方針、設(shè)計(jì)思路及國(guó)內(nèi)“粗放式”設(shè)計(jì)方法的根本性轉(zhuǎn)變，并就諸多設(shè)計(jì)特點(diǎn)進(jìn)行分析。

（1）設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)前應(yīng)做好充分的策劃以及達(dá)成設(shè)計(jì)分包合同條款的初步意見，以減少設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的獲得與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的選用至關(guān)重要，需與各方積極溝通，促進(jìn)中國(guó)規(guī)范的使用。

（3）設(shè)計(jì)方案的制定對(duì)于減少施工圖設(shè)計(jì)的變更和反復(fù)有著積極意義。在非洲地區(qū)開展施工圖設(shè)計(jì)之前，增加方案設(shè)計(jì)階段有利于減少設(shè)計(jì)工作量。

（4）設(shè)計(jì)優(yōu)化對(duì)于海外EPC項(xiàng)目意義重大，應(yīng)充分重視，設(shè)計(jì)人員也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，在不違反設(shè)計(jì)原則的前提下，優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少投資，便于施工。

[1]王慧，黎銳崢.關(guān)于國(guó)外公路項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)特點(diǎn)分析[J].北方交通，2014（6）：121-123.

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[3]劉昂，張波.中法兩國(guó)規(guī)范在盧旺達(dá)沿湖公路的適用性研究[C]//中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司2013年現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流會(huì)論文集，2013：121-125.

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1009-7716（2016）12-0022-03

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.12.007

2016-09-01

吳瑜燕（1981-），女，福建龍巖人，博士，高級(jí)工程師，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究工作。