·江乾鴻

以“五重”塑造廣安反腐“鐵軍”

·江乾鴻

近年來，廣安市紀委著力加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷健全監(jiān)督機制，堅持 “打鐵自身硬”“監(jiān)督者更要主動接受監(jiān)督”，以 “五重”為抓手，強化對紀檢監(jiān)察干部隊伍監(jiān)督管理，努力解決 “燈下黑”，塑造了具有廣安特色的反腐 “鐵軍”。

重基礎(chǔ) 構(gòu)建監(jiān)督體系

健全監(jiān)督機構(gòu)，嚴防“燈下黑”。廣安市率先在全省成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，6個縣（區(qū)、市）、3個園區(qū)相應(yīng)成立了干部監(jiān)督室，明確了專人負責干監(jiān)工作，迅速構(gòu)建全市紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作機構(gòu)體系。

建立全市專職紀檢監(jiān)察干部數(shù)據(jù)庫。對580名科級、430名一般紀檢監(jiān)察干部基本情況、工作經(jīng)歷、家庭狀況、獎懲情況等進行系統(tǒng)錄入，延伸建立了村（社區(qū)）紀檢小組長數(shù)據(jù)，便于全面掌握全市體制內(nèi)外紀檢監(jiān)察干部（人員）綜合情況。

建立長期穩(wěn)定的系統(tǒng)內(nèi)外相結(jié)合的干部監(jiān)督巡察隊。整合紀委組織部、案管室、信訪室等內(nèi)設(shè)機構(gòu)力量，與公、檢、法、審計等外部力量共同形成較為穩(wěn)定的紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督巡察隊，定期開展巡察、暗訪。

重管理 嚴格隊伍建設(shè)

全面開展“紀委書記、紀檢干部下基層”活動，定期接待上訪群眾，實行紀檢監(jiān)察干部輪流在窗口接訪，幫助群眾解決信訪難題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部走入基層，不再“坐班”解決群眾實際困難。

實行“上級紀委領(lǐng)導班子成員聯(lián)系指導下級紀檢機關(guān)領(lǐng)導班子民主生活會”制度，建立區(qū)市縣紀檢監(jiān)察機關(guān)干部資格準入制度、紀檢監(jiān)察干部入職談話承諾制度；嚴格審查紀檢干部黨風廉政問題，堅決杜絕“帶病”提拔、使用；實行重要工作崗位干部定期輪崗交流，強化對重要崗位干部的監(jiān)督管理。

2015年8月5日，廣安市首屆“十佳紀檢監(jiān)察干部”頒獎現(xiàn)場。

重問責 強化紀律約束

經(jīng)常性約談，早打招呼早提醒。市、縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導班子成員每年定期與同級紀委委員、派駐機構(gòu)負責人及下級紀檢監(jiān)察組織負責人進行有針對性的約談。常態(tài)化巡察干部作風。嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法行為。2015年以來，黨紀政紀立案14件，給予黨紀政紀處分10人，組織處理4人，移送司法機關(guān)處理1人，對全市紀檢監(jiān)察干部形成強大震懾。

重創(chuàng)新 探索監(jiān)督方式

探索紀檢監(jiān)察干部風險跡象積分管理，實現(xiàn)對紀檢監(jiān)察干部問題線索發(fā)現(xiàn)、記錄、反饋、移交、扣分預警等精細化管理。探索 “兩個責任”全程紀實，對責任履行情況進行過程留痕。對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的風險防控管理注重行業(yè)主管和系統(tǒng)治理，使廉政風險可描述、可防控、可追責。個人重大事項申報實現(xiàn)全面核查，將核查情況作為紀檢監(jiān)察干部獎懲提拔的重要依據(jù)。

重教育 培優(yōu)干部素質(zhì)

圍繞“五守五講”開展主題教育活動，制定紀檢監(jiān)察干部“五守五講”行為準則，將“五守五講”作為紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)操守和行為規(guī)范。建立“安輯哥”政務(wù)微信，及時關(guān)注廣安紀檢監(jiān)察工作動態(tài)和重要信息發(fā)布。大力實施“安輯·礪煉”行動，明確全市紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力提升目標，通過礪、學、說、寫、辦、煉綜合提升紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。開展廣安市首屆“十佳紀檢監(jiān)察干部”評選表彰活動，對堅持原則、公道正派、敢于碰硬、務(wù)實肯干的紀檢監(jiān)察干部進行隆重表彰，樹立學習標桿。（作者單位：廣安市紀委） （責編：賀貴成）