·本刊記者張微微

激情跨越3萬(wàn)億

2015年，經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)3萬(wàn)億，在全國(guó)各?。ㄊ校┡琶型斑M(jìn)一位；到2020年，經(jīng)濟(jì)總量過(guò)2千億的市（州）預(yù)計(jì)達(dá)到8個(gè)；經(jīng)濟(jì)總量過(guò)100億的縣預(yù)計(jì)超過(guò)130個(gè)；力爭(zhēng)建成幸福美麗新村3萬(wàn)個(gè)，占全省行政村80%以上……在我省繪就的“十三五”發(fā)展藍(lán)圖中，四川經(jīng)濟(jì)就像一波高過(guò)一波涌向彼岸的巨浪，充滿了豪邁與激情。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，2014—2015年，我省出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)系列組合政策，打響穩(wěn)增長(zhǎng)“阻擊戰(zhàn)”。在“十二五”收官之時(shí)，其中，省會(huì)成都經(jīng)濟(jì)總量已突破萬(wàn)億元大關(guān)，人均GDP突破1萬(wàn)美元。

“建設(shè)幸福城市”在全國(guó)是由成都首次提出,而百姓的幸福感最重要的一個(gè)源頭就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶動(dòng)的民生改善。那么，近年來(lái)我省全省、各市州、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭如何？未來(lái)五年，老百姓能得到哪些實(shí)惠？記者進(jìn)行了調(diào)查分析。

數(shù)字彰顯跨越發(fā)展的速度與激情

回顧“十二五”，我省經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步擴(kuò)大。2011年，四川躋身全國(guó)“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”，2011-2014年，四川GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)11.5%，增速比全國(guó)快3.5個(gè)百分點(diǎn)。人均水平穩(wěn)步提高。2010年，全省人均GDP達(dá)到21182元，2013年超過(guò)三萬(wàn)元，2014年達(dá)35128元，年均實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，增速比全國(guó)平均水平高3.9個(gè)百分點(diǎn)。

“‘十二五’以來(lái)，在全國(guó)‘三期疊加’的大背景下，特別在2014-2015年這兩年間，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大成為突出矛盾，省委、省政府在全國(guó)率先推出一系列穩(wěn)增長(zhǎng)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增勢(shì)。為‘十三五’開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”省統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師熊建中這樣總結(jié)。

的確，“十二五”時(shí)期，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，省委、省政府堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，深入實(shí)施多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，四川經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，民生和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

打開(kāi)全國(guó)2014年的“賬本”，與四川“賬本”對(duì)照著看，2014年四川經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重約為二十二分之一，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)占到全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的近十三分之一；農(nóng)村貧困人口減少數(shù)超過(guò)全國(guó)的十分之一；實(shí)際使用外商直接投資數(shù)接近全國(guó)的十一分之一；新建改造農(nóng)村公路里程接近全國(guó)的近十分之一；新開(kāi)工保障安居工程套數(shù)接近全國(guó)的十四分之一……龐大的數(shù)字背后，彰顯的是我省“十二五”期間發(fā)展的速度與激情。

美麗江油——《涪江兩岸展新姿》。圖/邱靈

多點(diǎn)發(fā)力，新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷生成

2020年經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)突破1.5萬(wàn)億，這是成都市將在未來(lái)五年后交出的成績(jī)單。在未來(lái)五年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成都力爭(zhēng)縮小居民收入差距，堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，從多個(gè)渠道持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。

“到那時(shí)，成都向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚會(huì)更加濃厚，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度將普遍提升，人民的獲得感、幸福感定會(huì)不斷增強(qiáng)?！眮?lái)成都工作5年的河南姑娘李靜對(duì)未來(lái)在成都的生活充滿了期待。

作為四川的經(jīng)濟(jì)政治文化中心，我省一直支持成都率先發(fā)展，支持其建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市，建成西部金融、物流、商貿(mào)中心和具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，做大做強(qiáng)全省發(fā)展的核心引擎?！笆濉逼陂g，成都將更好發(fā)揮帶頭引領(lǐng)示范輻射作用。

除了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)，四川還將加快培育建設(shè)天府新區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)區(qū)五大新興增長(zhǎng)級(jí)。

“十二五”期間，五大經(jīng)濟(jì)區(qū)競(jìng)相跨越，2015年四川過(guò)千億市州總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到14個(gè)、經(jīng)濟(jì)總量過(guò)百億的縣預(yù)計(jì)達(dá)到105個(gè)。

位于川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的南充市，2015年前三季度的GDP總量都已經(jīng)過(guò)千億，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力，南充主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，牢牢抓住項(xiàng)目“牛鼻子”，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和防風(fēng)險(xiǎn)工作，全力促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為“十三五”開(kāi)局奠定了良好基礎(chǔ)。

在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，近年來(lái)也不斷闖出“黑馬”，曾經(jīng)嚴(yán)重依賴資源的廣安華鎣市經(jīng)歷一場(chǎng)蛻變：在短短兩三年時(shí)間內(nèi)，成功擺脫對(duì)煤炭和水泥的依賴，向高新科技的電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如今，“華鎣造”電子產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全球，2015年上半年，經(jīng)濟(jì)總量就達(dá)65.8億元，居民收入12890元，并以12%的增速實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的后發(fā)趕超……

未來(lái)五年，隨著全省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的不斷攀升與跨越，老百姓最樸實(shí)的幸福感也將會(huì)進(jìn)一步被鞏固，住上好房子、獲得好工作、賺得好收入……（責(zé)編：李靜）

機(jī)遇·基礎(chǔ)·潛力為何要繼續(xù)保持高于全國(guó)的增速？——來(lái)自省發(fā)改委主任唐利民的解讀

“在‘十三五’期間，四川的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要高于全國(guó)平均水平?！边@是省委十屆七次全會(huì)作出的決定。

據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，其實(shí)四川經(jīng)濟(jì)只要保持3%-4%的平均增速，就可以順利實(shí)現(xiàn)到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上的目標(biāo)，那么，為什么四川還要繼續(xù)保持高于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速呢？

在2015年12月2日召開(kāi)的解讀四川省“十三五”規(guī)劃建議新聞發(fā)布會(huì)上，省發(fā)改委主任唐利民給出了答案。

“四川發(fā)展不平衡，人口眾多，底子還比較薄，人均GDP仍舊不高，和東部發(fā)達(dá)省市相比還有差距。因此，在今后五年，四川的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要高于全國(guó)平均水平?！?/p>

“過(guò)去15年，中央為四川的發(fā)展提供了大量的支持，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在“十三五”期間，四川會(huì)有更多的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家的三大發(fā)展戰(zhàn)略，四川‘占了’兩個(gè)——‘一帶一路’和‘長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶’，同時(shí)，四川被列為國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，成都高新區(qū)成為國(guó)家自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，一些新的項(xiàng)目即將落地，一些新的產(chǎn)能即將發(fā)揮出效應(yīng)，新的發(fā)展動(dòng)能正在聚集。基于對(duì)機(jī)遇、基礎(chǔ)和潛力三方面的科學(xué)分析，‘十三五’時(shí)期四川有信心實(shí)現(xiàn)高于全國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速?！?/p>