□ 鷹潭市扶貧和移民辦主任 邵 云

以改革創(chuàng)新加快精準(zhǔn)脫貧的步伐

□ 鷹潭市扶貧和移民辦主任 邵 云

黨的十八屆六中全會的勝利召開，加快了鷹潭市改革和創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的步伐，為最終打贏脫貧攻堅戰(zhàn)如期實(shí)現(xiàn)全面小康產(chǎn)生出強(qiáng)大動力。

(一)堅持多措并舉，做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)識別。

一是加強(qiáng)中央、省、市扶貧工作會議精神的宣傳。二是加強(qiáng)干部群眾的教育、培訓(xùn)和引導(dǎo)。三是實(shí)行扶貧對象動態(tài)調(diào)整。四是跟蹤監(jiān)測動態(tài)管理。

(二)尊重實(shí)事求是，因村因戶精準(zhǔn)施策。

一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)，再次認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因，并結(jié)合貧困程度，按照“一戶一策”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶計劃，細(xì)化幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn)，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，讓貧困戶得到有力扶持，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。二是因戶制宜，實(shí)施“八大脫貧工程”，用好用活政策措施，建立大病醫(yī)療二次補(bǔ)償和補(bǔ)充保險制度。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，變要我脫貧為我要脫貧，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生、艱苦奮斗，靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。

(三)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有的放矢精準(zhǔn)發(fā)力。

一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念，立足實(shí)際，因地制宜，狠抓市場前景廣闊、帶動能力強(qiáng)、較短時間內(nèi)出效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是積極推行“公司+合作社+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“公司+貧困戶”等模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效對接。三是加大產(chǎn)業(yè)項目幫扶力度，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。

(四)整合項目資源，統(tǒng)籌聚力精準(zhǔn)幫扶。

一是市縣鄉(xiāng)各級政府要把握精準(zhǔn)扶貧政策不斷調(diào)整所釋放的機(jī)遇，繼續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策，完善脫貧規(guī)劃，加大對上爭取力度，力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進(jìn)一步加大項目資金整合力度，建立市縣鄉(xiāng)各級項目資金整合管理平臺，實(shí)現(xiàn)扶貧資金的精準(zhǔn)化配置和貧困村、貧困戶的精準(zhǔn)性扶持。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育和“四進(jìn)三改兩覆蓋”活動，進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧駐村工作組制度，增強(qiáng)結(jié)對幫扶干部責(zé)任，細(xì)化結(jié)對幫扶任務(wù)，創(chuàng)新幫扶形式，變“輸血”為“造血”，增強(qiáng)幫扶工作的實(shí)效性。四是充分發(fā)揮好社會力量的“共鳴效應(yīng)”，完善廣泛動員全社會力量參與扶貧開發(fā)的機(jī)制，落實(shí)社會扶貧相關(guān)的財政、稅收等激勵政策，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與精準(zhǔn)扶貧。

(五)強(qiáng)化考核問效，科學(xué)推進(jìn)精細(xì)管理。

一是完善考核機(jī)制。二是壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。四是開展專項督查巡查。

■責(zé)任編輯：于龍廣