王亮

摘要：隨著經(jīng)濟社會的全面進步，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟也取得了相應(yīng)的發(fā)展，在一定程度上改變了以往農(nóng)村貧困落后的面貌。但是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟要在目前的基礎(chǔ)上實現(xiàn)進一步的發(fā)展，還面臨著許多的挑戰(zhàn)，只有不斷創(chuàng)新發(fā)展思路才能使農(nóng)村經(jīng)濟得到更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟；創(chuàng)新；發(fā)展

我國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，但就目前的發(fā)展水平來看，仍然有很大的提升空間，需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展思路，使其得到更進一步的發(fā)展。本文從三個方面對該問題進行了簡要分析，希望能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路的創(chuàng)新提供借鑒。

一、深化體制改革，釋放農(nóng)村發(fā)展活力

1、農(nóng)村土地使用制度的改革。農(nóng)村土地使用制度的改革，應(yīng)著力推進土地流轉(zhuǎn)制度體系的建設(shè)，完善相應(yīng)的土地自由流轉(zhuǎn)市場機制以及土地市場的價格機制，進一步在土地交易市場引入農(nóng)村的集體土地。值得注意的是，農(nóng)村集體土地的市場化必須要在嚴(yán)格控制其交易總量、強化管制土地用途以及明晰土地產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上進行。集體資產(chǎn)只有通過這樣的措施才能發(fā)揮集體資產(chǎn)的活力，進一步得到全面發(fā)展，使資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。

2、農(nóng)村經(jīng)營制度的改革。改革農(nóng)村經(jīng)營制度，完善資產(chǎn)運營、產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)以及相應(yīng)的利益分配機制，對農(nóng)民的組織化意識和組織化程度進行有效加強，提升合作水平，從而使農(nóng)業(yè)發(fā)展增效、農(nóng)民增收。公司制的管理模式應(yīng)該被引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中進行探索、嘗試，使農(nóng)村土地的規(guī)模化承包經(jīng)營以及農(nóng)村的建設(shè)管理得到相應(yīng)發(fā)展，釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展活力。

3、農(nóng)村金融制度的改革。推進農(nóng)村金融制度改革，要進行金融政策的引導(dǎo)和擔(dān)保機制建設(shè)，從而使金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍拓展到農(nóng)村，給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供相應(yīng)的金融服務(wù)。提供小額信貸解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金不足的問題。要秉持市場化理念，發(fā)揮市場機制的作用，為農(nóng)村的發(fā)展吸引更多的資金支持。

二、不斷增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

1、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收。促進小城鎮(zhèn)建設(shè)，建立以市場為主體、政府為主導(dǎo)的投資公司，實現(xiàn)各類資本一級開發(fā)，并且詳細劃分一般城鎮(zhèn)和重點城鎮(zhèn)，對道路框架的建設(shè)也應(yīng)該達到更高標(biāo)準(zhǔn)；進一步加快老鎮(zhèn)區(qū)的改造工作，健全鎮(zhèn)域各項基礎(chǔ)措施，實現(xiàn)功能的配套，進一步的優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境；要進一步開發(fā)公共配套服務(wù)的功能，利用土地、房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目為農(nóng)村的發(fā)展提供更多資源，推動餐飲、旅游等現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)在城鎮(zhèn)的發(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)機會給農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

2、促進就業(yè)，帶動農(nóng)民增收。促進就業(yè)工作也是帶動農(nóng)民增收的有效途徑。政府部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)型作用，對市場的調(diào)節(jié)能力進行強化，通過招聘會等各種手段增加就業(yè)渠道和就業(yè)機會，最大限度提高農(nóng)民的就業(yè)率，從而對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級起到積極地推動作用。

3、發(fā)展村域經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收。村域產(chǎn)業(yè)的建設(shè)可以有效實現(xiàn)農(nóng)民增收，因此要重視招商引資工作，推進村域經(jīng)濟發(fā)展，讓更多的項目實現(xiàn)入村發(fā)展，憑借村域豐富的自然資源，以特色產(chǎn)品等為基礎(chǔ)，推動各村的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展整合各類資源，提升開發(fā)能力，建立符合實際要求的科學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營管理體制，利用對村集體資產(chǎn)、土地等資源的承包、租賃、入股等各種手段盤活資源并實現(xiàn)資源利用的最大化，提升農(nóng)民的資產(chǎn)性、服務(wù)性等收入，幫助農(nóng)民增收。

三、科學(xué)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依靠科技及人力資源、規(guī)模型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)換為集約型農(nóng)業(yè)資源利用、現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等目標(biāo)，就必須通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級這一根本途徑來完成。

1、貫徹“三年倍增計劃”。農(nóng)業(yè)的“三年倍增計劃”在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的眾多工程里面占據(jù)著重要的戰(zhàn)略地位，對于促使農(nóng)民增收、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)以及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著重要意義。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，加快發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；M程，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。除此之外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化也要進行積極建設(shè)，在環(huán)保、健康的中心理念引導(dǎo)下，生產(chǎn)出有機農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建生態(tài)型的農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

2、創(chuàng)新服務(wù)機制。創(chuàng)新服務(wù)機制可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供助力，可以通過農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社與高等院校以及科研部門之間的合作來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機制的創(chuàng)新，從而結(jié)合實際提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的增值空間；創(chuàng)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，借此加強農(nóng)民生產(chǎn)技能，培養(yǎng)出大量的文化程度高、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營提供人才資源。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路的創(chuàng)新。只有結(jié)合實踐經(jīng)驗、大膽探索，才能夠有所收獲，從而促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)其健康長遠的發(fā)展，為我國整體經(jīng)濟水平的提升奠定良好基礎(chǔ)。