在全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段之際，我國(guó)會(huì)計(jì)改革再度發(fā)力。日前，財(cái)政部正式印發(fā)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），明確了“十三五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，繪就了我國(guó)從會(huì)計(jì)大國(guó)邁向會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的藍(lán)圖。

《綱要》的指導(dǎo)思想與基本原則是：按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)和會(huì)計(jì)理論建設(shè)，進(jìn)一步健全完善會(huì)計(jì)管理體制和機(jī)制，全面推動(dòng)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、堅(jiān)持強(qiáng)化法治、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、堅(jiān)持文化傳承、堅(jiān)持開放合作。

《綱要》的總體目標(biāo)是：建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)體系，深入推進(jìn)會(huì)計(jì)工作法治化、信息化、現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)法制和會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系更加科學(xué)，會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)效，會(huì)計(jì)工作者執(zhí)業(yè)能力明顯增強(qiáng)，會(huì)計(jì)管理體制更加完善。

《綱要》對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的主要任務(wù)，作出了具體的部署。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)，是我國(guó)“十三五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的首要任務(wù)。

中國(guó)會(huì)計(jì)改革和發(fā)展最具代表性的主題是會(huì)計(jì)法制建設(shè)。經(jīng)過不斷的努力，我國(guó)已經(jīng)初步建立了以《會(huì)計(jì)法》為核心，會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)部門規(guī)章和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)、規(guī)章為規(guī)范主體的會(huì)計(jì)法規(guī)體系。但應(yīng)清醒地看到，會(huì)計(jì)法制的基礎(chǔ)不牢固，會(huì)計(jì)法規(guī)體系不完善，會(huì)計(jì)法制意識(shí)觀念不強(qiáng)，漠視與踐踏法律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這不僅嚴(yán)重?fù)p害了公眾投資人的利益，也扭曲了市場(chǎng)的資源配置功能。

《綱要》提出要修訂《會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及其配套法規(guī)、規(guī)章，完善會(huì)計(jì)監(jiān)管、行政執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)落實(shí)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量；完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，全面推行內(nèi)部控制規(guī)范體系，加強(qiáng)其他會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力推動(dòng)各項(xiàng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹實(shí)施。

會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)被列入“十三五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重要任務(wù)。

國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出要把“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作主要從事會(huì)計(jì)核算，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜，如果會(huì)計(jì)工作不加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，將不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的要求，會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

《綱要》提出要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，積極融合新技術(shù)、新手段，推動(dòng)會(huì)計(jì)核算技術(shù)的優(yōu)化升級(jí)；以建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系為抓手，引導(dǎo)、推動(dòng)管理會(huì)計(jì)廣泛應(yīng)用；探索會(huì)計(jì)信息資源有效利用機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)各單位會(huì)計(jì)信息化水平不斷提高；加強(qiáng)政策引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流，不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作在信息利用、資本運(yùn)營(yíng)、價(jià)值管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的職能作用。

會(huì)計(jì)工作者執(zhí)業(yè)能力建設(shè)，被列入“十三五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展任務(wù)的重中之重。

會(huì)計(jì)工作者是會(huì)計(jì)工作的主體，會(huì)計(jì)工作者的執(zhí)業(yè)能力，不僅決定了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，更關(guān)系會(huì)計(jì)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。目前我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)者整體執(zhí)業(yè)能力不高，觀念陳舊，知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善，尤其是復(fù)合型、國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才缺乏，嚴(yán)重制約了會(huì)計(jì)功能的發(fā)揮，影響了會(huì)計(jì)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。培養(yǎng)大批理念和技能能夠適應(yīng)發(fā)展需要的人才，是我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展面臨的主要任務(wù)。

《綱要》提出要完善會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)政策，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)一步提高、執(zhí)業(yè)能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，培育造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。

會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，廣大會(huì)計(jì)工作者應(yīng)積極行動(dòng)起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、積極貫徹、扎實(shí)推進(jìn)，共同推動(dòng)我國(guó)由會(huì)計(jì)大國(guó)向會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。