楊曉恝 劉思悌

近期，我們圍繞“如何根據(jù)不同類型、不同層次人員實際確立思想政治教育目標(biāo)”這個課題進(jìn)行了調(diào)研?？偟母械剑陙硭枷胝谓逃龍猿钟昧?xí)近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航定向，用黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)凝心聚力，為推進(jìn)部隊建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大精神支撐和服務(wù)保證作用。同時也發(fā)現(xiàn)，在面對不同類型、不同層次人員確立思想政治教育目標(biāo)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)為“四個不夠”：一是目標(biāo)高遠(yuǎn)，緊貼官兵不夠。對如何把《思想政治教育大綱》確立的總目標(biāo)“本土化”“落下來”還缺乏清晰思路。二是目標(biāo)模糊，精準(zhǔn)聚焦不夠。當(dāng)前在確立思想政治教育目標(biāo)上，還不同程度存在“粗”“偏”“散”等問題。三是目標(biāo)籠統(tǒng)，區(qū)分層次不夠。有些單位在教育目標(biāo)、內(nèi)容、方式上，干部戰(zhàn)士一個樣，黨員群眾一個樣，一攬子教育多、分層次教育少，大水漫灌多、細(xì)水滴灌少，教育搞“大呼隆”“齊步走”。四是目標(biāo)零碎，系統(tǒng)規(guī)劃不夠。有些單位開展教育不注重頂層設(shè)計，確立教育目標(biāo)缺乏系統(tǒng)思維和整體規(guī)劃，沒有形成有效的閉合回路。

思想政治教育目標(biāo)對教育全過程具有引領(lǐng)、調(diào)控和激勵作用。因此，科學(xué)合理確立思想政治教育目標(biāo)，特別是針對部隊人員類型多樣化、層次差異化等特點，量體裁衣、對癥下藥，確立切實可行的教育目標(biāo)至關(guān)重要。綜合調(diào)研情況，我們建議，區(qū)分不同類型、不同層次人員確立思想政治教育目標(biāo)，應(yīng)著力把握以下三個方面。

一、緊跟形勢任務(wù)，不斷豐富思想政治教育目標(biāo)時代內(nèi)涵

新形勢新體制下，軍隊思想政治教育應(yīng)以黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)，用發(fā)展眼光審視，靠改革精神推動，科學(xué)判定現(xiàn)實方位，從而使教育目標(biāo)更加全面完整、清晰明確、富有時代特色。

一是把踐行“三個維護(hù)”作為首位要求。維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)核心、維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，是歷史和實踐得出的真諦，是我們黨和軍隊的命根子。面對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對軍隊改革縱深攻堅的現(xiàn)實考驗，面對軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的全新格局，強(qiáng)調(diào)堅定自覺踐行“三個維護(hù)”，強(qiáng)化習(xí)主席核心領(lǐng)導(dǎo)地位，尤為緊迫而重要。為此，應(yīng)當(dāng)把“三個維護(hù)”擺在思想政治教育目標(biāo)的首位，作為最高政治任務(wù)來落實，作為最高政治要求來遵循，作為最高政治紀(jì)律來嚴(yán)守，作為最高政治目標(biāo)來踐行，教育官兵對習(xí)主席思想上堅定追隨、政治上絕對忠誠、情感上真摯熱愛、行動上緊緊跟上。

二是把服務(wù)練兵備戰(zhàn)作為核心指向。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，必須堅持一切建設(shè)和工作向能打勝仗聚焦。思想政治教育應(yīng)當(dāng)始終把服務(wù)練兵備戰(zhàn)、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力作為最核心的指向，著力強(qiáng)化職能意識，教育引導(dǎo)官兵認(rèn)清使命、銘記職責(zé)，樹牢當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想；著力激發(fā)練兵熱情，教育引導(dǎo)官兵腦中有任務(wù)、眼里有敵人、肩上有責(zé)任、胸中有激情，積極投身實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練；著力培養(yǎng)軍人血性虎氣，教育引導(dǎo)官兵自覺砥礪“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在建設(shè)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的威武之師中發(fā)揮服務(wù)保證作用。

三是把弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重要內(nèi)容。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)優(yōu)良是我軍的鮮明特色和政治優(yōu)勢，必須作為軍隊一項基礎(chǔ)性長期性工作抓緊抓實。思想政治教育應(yīng)當(dāng)牢牢把握作風(fēng)優(yōu)良這個保證，堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍，始終把弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)作為重要課題，教育引導(dǎo)官兵始終保持真抓實干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)、令行禁止的法治思維，培養(yǎng)純潔健康、積極向上的品行操守，切實在部隊形成是非界限分明、價值取向鮮明、行為規(guī)范嚴(yán)明、軍營風(fēng)氣清明的良好環(huán)境，永葆人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色。

四是把培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人作為根本落點。習(xí)主席指出，要把握新形勢下鑄魂育人的特點和規(guī)律，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人?！八挠小笔侨姽俦呐Ψ较?，也是對每名官兵的現(xiàn)實要求，是教育目標(biāo)，也是實踐過程。培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人，反映了黨對軍隊的政治要求和履行我軍根本職能的緊迫需要。新形勢下，部隊思想政治教育應(yīng)緊緊圍繞培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人來展開，引導(dǎo)官兵自覺把“四有”目標(biāo)內(nèi)化于心、外化于行。

二、認(rèn)清內(nèi)在規(guī)律，嚴(yán)格遵循思想政治教育目標(biāo)確立原則

思想政治教育涉及多要素、多環(huán)節(jié)、多領(lǐng)域，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其內(nèi)在的特殊規(guī)律。遵循教育內(nèi)在規(guī)律，堅持正確指導(dǎo)原則，是確立思想政治教育目標(biāo)、確保教育正確方向的基本前提。

一是堅持根本性與具體性相統(tǒng)一。思想政治教育的根本目標(biāo)，是由黨的總?cè)蝿?wù)和我軍性質(zhì)決定的，歷來以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的目標(biāo)為目標(biāo)，除此之外沒有自己獨立的目標(biāo)。從思想政治教育特點規(guī)律看，實現(xiàn)教育根本目標(biāo)不是通過某一次教育或某一項教育就能達(dá)到的，而是需要通過無數(shù)次具體教育實踐逐步完成。因此，在確立思想政治教育目標(biāo)時，應(yīng)堅持根本性與具體性的辯證統(tǒng)一，既緊緊扭住根本目標(biāo)，又針對每項教育內(nèi)容定出具體目標(biāo)；既不能以根本目標(biāo)代替具體目標(biāo)，又不能使具體目標(biāo)游離于根本目標(biāo)之外，做到有機(jī)統(tǒng)一、渾然一體。

二是堅持長遠(yuǎn)性與階段性相統(tǒng)一。思想政治教育目標(biāo)按時間劃分有遠(yuǎn)期、中期和近期之別。長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)定了較長時間內(nèi)軍隊思想政治教育方向，階段目標(biāo)是將長遠(yuǎn)目標(biāo)按層次和時間分解成若干小目標(biāo)。長遠(yuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，有賴于各個階段短期目標(biāo)量的積累，逐漸達(dá)到質(zhì)的飛躍。因此，確立思想政治教育目標(biāo)時，應(yīng)注重堅持長遠(yuǎn)性與階段性的辯證統(tǒng)一，既著眼于培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人的長遠(yuǎn)目標(biāo)，又要在長遠(yuǎn)目標(biāo)指導(dǎo)下適時制定階段目標(biāo)，從而形成一個目的一致、逐漸遞進(jìn)的目標(biāo)體系，使長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)有機(jī)銜接，按照次序加以實現(xiàn)，最終達(dá)成教育的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

三是堅持整體性與層次性相統(tǒng)一。軍隊是由不同單位組成的整體，思想政治教育有其整體目標(biāo)；每個單位由于擔(dān)負(fù)不同任務(wù)、履行不同職責(zé)，思想政治教育有其相應(yīng)的具體目標(biāo)。各個單位是由干部與戰(zhàn)士、黨員與團(tuán)員、士官與義務(wù)兵、老兵與新兵等各個不同層次力量組合而成的。因此，確立具體的教育目標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅持整體性與層次性辯證統(tǒng)一，既要始終著眼整體目標(biāo)，又要針對本單位不同類型、不同層次對象的思想基礎(chǔ)、接受能力、職責(zé)要求等方面的差異，區(qū)別確定不同的層次目標(biāo)。

三、緊貼官兵實際，精準(zhǔn)把握思想政治教育目標(biāo)科學(xué)定位

習(xí)主席指出，要深入細(xì)致分析研究官兵思想觀念、價值取向、行為方式、精神文化需求，找到穴位、把準(zhǔn)脈搏，有的放矢做好工作。深入貫徹習(xí)主席這一重要指示，需要各級針對不同類別、不同層次人員實際，把準(zhǔn)思想政治教育目標(biāo)的科學(xué)定位。

一是分級別確立士兵教育目標(biāo)。士兵是部隊建設(shè)的主力軍，是強(qiáng)軍興軍的主體力量，應(yīng)著重明確軍人職責(zé)要求和立身做人的基本道理，打牢積極投身強(qiáng)軍實踐的思想基礎(chǔ)。新兵剛剛由社會步入軍營，需要在較短時間內(nèi)融入部隊、適應(yīng)部隊，教育應(yīng)重在“轉(zhuǎn)變”，盡快實現(xiàn)由地方青年向合格軍人的角色轉(zhuǎn)換；義務(wù)兵入伍動機(jī)現(xiàn)實多元，處于軍旅生涯中成長進(jìn)步的起步期、塑造期、關(guān)鍵期，教育應(yīng)重在“勵志”，牢固樹立獻(xiàn)身國防、安心服役、愛軍精武的志向；初中級士官思想日趨成熟，經(jīng)過幾年軍營生活的摔打歷練，逐步成長為工作崗位上的骨干，教育應(yīng)重在“強(qiáng)能”，不斷強(qiáng)化練就過硬技能、提高打贏本領(lǐng)的思想意識；高級士官是部隊的“兵頭將尾”，專業(yè)技能比較過硬，綜合素質(zhì)比較全面，對戰(zhàn)士具有較強(qiáng)的示范帶動作用，教育應(yīng)重在“盡責(zé)”，引導(dǎo)他們始終保持模范帶頭、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的本色作風(fēng)。

二是分類別確立學(xué)員教育目標(biāo)。院校學(xué)員是部隊干部的后備力量，未來我軍各級干部乃至高級干部很多要從他們中產(chǎn)生，他們在思想上政治上是否過硬，直接關(guān)系軍隊發(fā)展和未來，關(guān)系槍桿子能否永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手中，應(yīng)著重在堅定理想信念、端正價值追求、陶冶道德情操、砥礪意志品質(zhì)上下功夫，打牢投身軍隊建設(shè)事業(yè)的思想政治基礎(chǔ)。學(xué)歷教育學(xué)員涉世不深，正處在世界觀、人生觀、價值觀形成時期，即將出校門進(jìn)營門，教育應(yīng)重在深入抓好中國特色社會主義理論體系武裝，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，著力強(qiáng)化軍人職責(zé)意識，培養(yǎng)吃苦奉獻(xiàn)精神，提升組訓(xùn)、教育、管理能力，下力解決好“水土不服”的問題。任職教育學(xué)員，大多來自部隊一線，具備一定的實踐經(jīng)驗，對他們的教育，不僅應(yīng)提高崗位任職需要的能力素質(zhì)，還應(yīng)強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升政治素質(zhì)和思想理論水平。

三是分職能確立軍官教育目標(biāo)。軍官隊伍是關(guān)系軍隊建設(shè)全局、關(guān)系未來戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵力量，應(yīng)著重圍繞習(xí)主席提出的“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、清正廉潔”好干部五條標(biāo)準(zhǔn)抓好教育培養(yǎng)，著力建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部隊伍?；鶎痈刹可硖帋П痪€，直接面對戰(zhàn)士的學(xué)習(xí)、教育、訓(xùn)練、管理等具體工作，教育應(yīng)重在提高思想理論素質(zhì)和科學(xué)帶兵、依法帶兵能力，深扎安心基層、建功立業(yè)的思想根子；機(jī)關(guān)干部是黨委首長的參謀助手，其認(rèn)識問題的高度、決策建議的質(zhì)量，對單位發(fā)展和基層建設(shè)具有重要指導(dǎo)和推動作用，教育應(yīng)重在開拓理論視野、提升思維層次，提高能參善謀和指導(dǎo)服務(wù)基層的能力；專業(yè)技術(shù)和文職干部處在科技理論的前沿，是推動軍事創(chuàng)新、科技強(qiáng)軍的主要力量，教育應(yīng)重在增強(qiáng)獻(xiàn)身國防事業(yè)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、秉持職業(yè)操守、淡泊名利、求實創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的思想政治素質(zhì)；團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)單位建設(shè)發(fā)展的重要責(zé)任，手中握有一定的權(quán)力，面臨較多的政治考驗、利益考驗，所處崗位對其政治意識、能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)忍岢隽烁吒鼑?yán)要求，教育應(yīng)重在堅定信仰信念、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)黨性原則、提升政治能力、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實立起真學(xué)實做、知行合一、忠誠干凈、勇于擔(dān)當(dāng)、篤志躬行、率先垂范的好樣子。

四是分性質(zhì)確立非現(xiàn)役人員教育目標(biāo)。軍隊非現(xiàn)役人員應(yīng)著重強(qiáng)化熱愛國防、姓軍為戰(zhàn)、服務(wù)部隊的思想觀念，積極為部隊建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。文職人員是現(xiàn)代軍隊的重要人力資源，教育應(yīng)重在強(qiáng)化他們對軍隊的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心；職工地方化、社會化特點相對突出，軍隊化的教育管理相對欠缺，教育應(yīng)重在強(qiáng)化他們的政治覺悟、大局意識、奉獻(xiàn)精神、法紀(jì)觀念，增強(qiáng)干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神。