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        六個(gè)“新”展示理論創(chuàng)新

        2017-01-04 04:41:37李君如
        政工學(xué)刊 2017年11期
        關(guān)鍵詞:小康社會現(xiàn)代化報(bào)告

        李君如

        我們讀了十九大報(bào)告以后,都感到新意迭出,提出的新概念、新思想、新理論,從頭到尾貫穿始終。其中我印象最深的是六個(gè)“新”:新時(shí)代、新矛盾、新思想、新方略、新任務(wù)、新征程。這六個(gè)“新”是報(bào)告的精髓,同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨面對新時(shí)代,圍繞建設(shè)中國特色社會主義這一課題所作出的探索和創(chuàng)新。我們分開來談一談。

        第一個(gè)是“新時(shí)代”。這是貫穿十九大報(bào)告全文的主題詞。

        新時(shí)代,不僅僅是報(bào)告中提出的一個(gè)科學(xué)論斷,而且寫進(jìn)了大會的主題,成為報(bào)告的標(biāo)題。所以我們在學(xué)習(xí)十九大精神時(shí),首先要領(lǐng)會什么叫新時(shí)代,為什么說進(jìn)入了新時(shí)代。

        這次報(bào)告的第一部分,是講過去五年工作和歷史性變革,但又不同于歷次黨代會報(bào)告的概括總結(jié)。每次黨代會報(bào)告都要對過去五年做個(gè)總結(jié),一般都會講做了哪些事情,有哪些經(jīng)驗(yàn),還存在哪些問題。這次報(bào)告通過對過去五年的總結(jié),得出一個(gè)非常重要的結(jié)論,就是:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位?!蓖ㄟ^對過去五年的總結(jié),也通過對改革開放以來全部歷史進(jìn)程的總結(jié),聯(lián)系全部歷史經(jīng)驗(yàn),得出新的歷史方位到來了的結(jié)論。

        這里一個(gè)問題產(chǎn)生了,什么叫新時(shí)代?新時(shí)代的內(nèi)涵是五條:第一,從歷史現(xiàn)在未來的聯(lián)系上看,現(xiàn)在是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時(shí)代;第二,從我們承擔(dān)的歷史使命看,是決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代;第三,放到中國人民對美好生活的追求上看,是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代;第四,放到民族復(fù)興的角度看,是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時(shí)代;第五,把中國放在世界大局中看,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

        那新時(shí)代的意義是什么呢?從“7·26”講話到這次十九大報(bào)告,習(xí)近平總書記從三個(gè)方面來闡釋它的意義:從民族復(fù)興的角度來看,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景;從社會主義角度來看,意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;從中國特色社會主義對世界發(fā)展中國家的貢獻(xiàn)來看,意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

        那么,新時(shí)代提出的依據(jù)是什么?那就要聯(lián)系第二個(gè)“新”,就是“新矛盾”。

        十九大報(bào)告講,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾決定了我們進(jìn)入新時(shí)代。因?yàn)槲ㄎ镛q證法特別是毛澤東的矛盾論思想告訴我們,劃分社會發(fā)展階段的根據(jù)是什么,是看紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中間,起主導(dǎo)性決定性的主要矛盾。

        毛澤東的《矛盾論》提出了一個(gè)非常重要的思想,叫抓住主要矛盾。這不僅僅是要能夠明確工作重點(diǎn),更重要的是要?jiǎng)澐稚鐣A段,認(rèn)識到我們處在什么歷史方位上。主要矛盾在我們研究社會歷史發(fā)展中是一個(gè)很重要的工具,在我們制定路線方針政策時(shí)是根本的依據(jù)?,F(xiàn)在說中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,也是遵循這個(gè)方法論。

        社會主要矛盾的新變化意味著什么呢?意味著今天的中國出現(xiàn)了許多新的階段性特征。實(shí)際上進(jìn)入新世紀(jì)以來,我們黨已經(jīng)注意到我國社會發(fā)展出現(xiàn)了新的階段性特征,十七大就提出來要研究新的階段性特征。這次十九大之前,習(xí)近平總書記在“7·26”講話中,也要求我們?nèi)フ_認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展新的階段性特征。

        一方面,我們經(jīng)過近40年的改革開放,經(jīng)濟(jì)從高速增長到中高速增長,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我們對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過30%,人民生活普遍改善和提高,中等收入群體越來越大,進(jìn)步是有目共睹的。十九大報(bào)告在對過去五年的總結(jié)里,第一條講經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候,就講到了現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億增長到80萬億,位列世界第二,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%,城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。這些都說明,我們經(jīng)過近40年的改革開放,中國正在發(fā)展壯大起來,這是階段性特征的一個(gè)表現(xiàn)。

        但另一方面,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很多問題沒解決。就人均GDP來講,在世界上排名70多位。人民收入各個(gè)地區(qū)發(fā)展不平衡。再有,人民的需求我們還不能完全滿足,比如我們一方面產(chǎn)能過剩,另一方面老百姓到日本搶購馬桶蓋、奶粉、電飯煲,中央已通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來解決這個(gè)問題。還比如大氣污染、水污染、土壤污染問題很突出,都還在解決之中。

        由此可見,今天我國社會發(fā)展的階段性特征是兩重性的。一方面,人民對物質(zhì)文化的需求更高了、拓展了,不僅在經(jīng)濟(jì)上,在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面都有需求,而且日益增長;另一方面,我們落后的社會生產(chǎn)盡管通過改革發(fā)展以后有很大的改變,有顯著的提高,但是我們的發(fā)展問題并沒有完全解決,而發(fā)展的不平衡不充分的問題也更加突出了。

        通過這兩方面分析,集中起來概括,就可以得出一個(gè)結(jié)論,現(xiàn)在我國社會發(fā)展的階段性特征集中表現(xiàn)為:人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就是今天我們要解決的社會主要矛盾。

        這樣的矛盾變化不是小變化,而是大變化。十九大報(bào)告說關(guān)系全局,對黨和國家工作提出了許多新要求。因此,我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好地滿足人民群眾方方面面的需要。

        另外,我們要清醒地意識到,不能急于求成,要客觀地、冷靜地來指導(dǎo)我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這里有一個(gè)問題提出來,十九大報(bào)告說,必須認(rèn)識到我國社會主要矛盾變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這兩個(gè)“沒有變”,要和新時(shí)代新矛盾做統(tǒng)一的認(rèn)識。

        這里有個(gè)理論問題就產(chǎn)生了,一面是主要矛盾發(fā)生了主要變化,一面是社會主義初級階段這個(gè)基本國情沒變,而決定社會主義初級階段的矛盾是什么呢?按照鄧小平的論述和十一屆六中全會的表述,以及歷次黨代會的觀點(diǎn),一直認(rèn)為是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。我們講社會主義初級階段沒有變,那么,決定初級階段的主要矛盾,是不是被新時(shí)代的主要矛盾取代了?或者說它不存在了?這是一個(gè)復(fù)雜的理論問題。

        按照我剛才分析的階段性的新特征,應(yīng)該講,是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”在實(shí)踐中出現(xiàn)了階段性的新特征。這個(gè)矛盾的一方面,人民日益增長的物質(zhì)文化需要,人民對物質(zhì)文化的需要并沒有滿足,不僅要求更高了,而且拓展了,拓展到了民主、法治、公平等方面。這個(gè)矛盾的另一方面,落后的社會生產(chǎn)經(jīng)過改革發(fā)展以后,發(fā)生了顯著的變化,但是,發(fā)展問題并沒有根本解決,而不平衡不充分的問題更突出了。所以,關(guān)于新矛盾的概括,實(shí)際上是集中反映了社會主義初級階段主要矛盾所呈現(xiàn)出新的階段性特征。這樣,就可以把“變”與“不變”統(tǒng)一起來?!白儭本褪巧鐣饕艹霈F(xiàn)了新的變化,“不變”就是社會主義初級階段這一基本國情“沒有變”。

        為什么講這些?就是要防止兩種傾向:一種傾向是強(qiáng)調(diào)變,但是脫離了社會主義初級階段的實(shí)際去追求美好生活;另一種傾向是強(qiáng)調(diào)不變,不思進(jìn)取,不能按照人民群眾對美好生活的需要去探索去創(chuàng)新。

        在新時(shí)代解決新矛盾時(shí),我們在實(shí)踐中形成了“新思想”。

        這就是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。這是黨的理論創(chuàng)新,是十九大報(bào)告中最大的一個(gè)創(chuàng)新。這個(gè)創(chuàng)新反映了我們黨指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。

        為什么十九大會提出我們在理論創(chuàng)新中形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想?這是因?yàn)辄h的十八大以來,在國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化中,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們提出來一個(gè)重大的時(shí)代課題,這就是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。這就勢必要求我們圍繞這么一個(gè)根本問題去探索,去創(chuàng)新。

        大家勢必要問,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想有哪些內(nèi)容?它和中國特色社會主義理論體系是什么關(guān)系?如何來定位?十九大報(bào)告講了八個(gè)“明確”,可以理解為這個(gè)思想的主要內(nèi)容。這八個(gè)方面的概括,把十八大以來的經(jīng)驗(yàn)以及十九大后的新任務(wù),都概括到了這個(gè)思想之內(nèi)。

        這一思想的歷史地位怎么定位?十九大報(bào)告從五個(gè)方面做了闡述:第一,是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展;第二,是馬克思主義中國化的最新成果;第三,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶;第四,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分;第五,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。行動指南在我們黨的歷史上,就叫指導(dǎo)思想。

        與新思想相聯(lián)系的第四個(gè)“新”,叫“新方略”。

        鄧小平同志那時(shí)候提出了建設(shè)有中國特色社會主義,形成“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,后來黨的十四大概括了鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論體系的主要內(nèi)容,黨的十五大把它簡稱為“鄧小平理論”,并把它作為黨的指導(dǎo)思想。黨在這一指導(dǎo)思想指引下,從十五大、十六大到十七大,在理論創(chuàng)新中不斷進(jìn)行新概括,提出過黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)等。到黨的十八大,還提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,這次又提出了新時(shí)代中國特色社會主義的基本方略。

        基本方略一共十四條,也可以看作是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要理論,但它叫方略,更側(cè)重于講我們要去干的事情。

        如果分析一下這十四條會發(fā)現(xiàn),第一、第二、第三、第四條是管總的,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民中心、深化改革、發(fā)展新理念;第五條到第九條講“五位一體”總布局的實(shí)施方略,即經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明方略;第十、十一、十二、十三條是國家安全、軍隊(duì)和國防建設(shè)、一國兩制和人類命運(yùn)共同體,是講我們的安全、國防、祖國統(tǒng)一和外交問題;第十四條講從嚴(yán)治黨。這個(gè)邏輯比較清晰。語言基本上是十八大以來習(xí)近平總書記提出來的新的語言。

        習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和基本方略,合在一起,就是我們的21世紀(jì)馬克思主義。

        第五個(gè)“新”,是“新任務(wù)”。

        這就是十九大報(bào)告的第四部分,提出了兩大任務(wù),一個(gè)叫決勝全面建成小康社會,一個(gè)叫開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

        第一個(gè)任務(wù),是決勝全面建成小康社會。這意味著第一個(gè)百年目標(biāo)要在我們的手里實(shí)現(xiàn)。當(dāng)年,鄧小平同志提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,第一步是在上世紀(jì)80年代用十年時(shí)間解決溫飽問題;第二步再用十年時(shí)間奔小康,這兩個(gè)十年是為我們搞現(xiàn)代化建設(shè)打基礎(chǔ)的;第三步是在進(jìn)入21世紀(jì)后用50年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

        前兩步戰(zhàn)略目標(biāo),我們實(shí)際上都提前實(shí)現(xiàn)了。江澤民同志擔(dān)任總書記以后,面臨一個(gè)使命,就是完成第二步戰(zhàn)略目標(biāo)以后,怎么來規(guī)劃第三步戰(zhàn)略。他做了一個(gè)很重大的決策,就是在50年建設(shè)現(xiàn)代化時(shí)間中劃出20年時(shí)間,即21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會,既鞏固進(jìn)入小康社會的成果,又能夠解決奔小康中存在的問題。

        這樣,鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三步,就分成兩段,前20年和后30年。前20年,意味著我們到建黨100年的時(shí)候要全面建成小康社會。習(xí)近平面臨的使命,就是到2020年要全面建成小康社會,同時(shí),還要解決后面30年怎么搞現(xiàn)代化的問題,所以提出要開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

        所以,新任務(wù)由兩個(gè)任務(wù)構(gòu)成,一個(gè)是決勝全面建成小康社會,一個(gè)是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。從十九大算起到全面建成小康社會,只有三年時(shí)間。今年開十九大,明年要總結(jié)改革開放40周年的經(jīng)驗(yàn),后年慶祝中華人民共和國成立70周年,再后年就要向全世界宣布,我們?nèi)娼ǔ闪诵】瞪鐣?/p>

        這里面有許多問題需要解決,比如講,一個(gè)很尖銳的問題,是扶貧脫貧。我們承諾了,到2020年,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困水平,農(nóng)村的貧困問題全部解決,一個(gè)不落;所有的貧困縣統(tǒng)統(tǒng)摘帽;區(qū)域性的貧困問題也要解決。所以,“決勝全面小康”這六個(gè)字好說,但里面的任務(wù)很艱巨,且時(shí)間不多了,就三年。其他問題還有環(huán)保的問題,尤其是三大污染問題,即大氣污染、水污染、土壤污染問題要加快防治,另外還要防范金融風(fēng)險(xiǎn)等等,我們有“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要打。

        第六個(gè)“新”,就是“新征程”。

        這是十九大報(bào)告的一個(gè)亮點(diǎn),從哪里來,到哪里去,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。大家感到鼓舞士氣的,增強(qiáng)信心的,就是后30年。十九大提出分兩步走來實(shí)現(xiàn),就是先用15年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再用第二個(gè)15年時(shí)間全面建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

        第一個(gè)15年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,意味著原來鄧小平提出的到2050年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提前了15年。原來鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,是到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成中等發(fā)達(dá)國家。按照我們這幾年的發(fā)展速度,我們在不斷超越,所以可以提前,到2035年就基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。然后,剩下的15年,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,全面實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這個(gè)目標(biāo)超越了鄧小平原來的目標(biāo),把原來的目標(biāo)又充實(shí)了,在富強(qiáng)民主文明和諧的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在加了“美麗”。

        這個(gè)“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,意義很大:第一,它適應(yīng)了新時(shí)代中國發(fā)展新趨勢,是實(shí)現(xiàn)鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大決策;第二,是在科學(xué)分析社會主要矛盾變化的基礎(chǔ)上,根據(jù)人民群眾對美好生活向往的要求,提出的一個(gè)具有科學(xué)意義的結(jié)論;第三,它實(shí)際上超越了鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,是在中國人民“站起來”“富起來”的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”的目標(biāo)提出的宏偉的行動綱領(lǐng)。

        通過對六個(gè)“新”的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,可以體會到十九大確實(shí)是劃時(shí)代的黨代表大會,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興描繪了宏偉的藍(lán)圖,制定了一個(gè)科學(xué)的綱領(lǐng)。抓住這六個(gè)“新”,可以很好地把握十九大的精神。

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