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        萬里與20世紀(jì)80年代的教育事業(yè)

        2017-01-03 20:23:45李曉倩
        百年潮 2016年12期
        關(guān)鍵詞:師范教育人才改革

        李曉倩

        萬里是改革開放路線的忠實執(zhí)行者,他領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村體制改革和民主法制建設(shè),推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的前行。這位改革開放的“高級工程師”,對教育事業(yè)的發(fā)展也十分關(guān)注。他主張教育為四化建設(shè)服務(wù),鼓勵推行教育改革,呼吁加強師范教育,為20世紀(jì)80年代教育體制改革的推進和教育事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

        不重視教育“是一定要后悔的”

        文化和教育是“文革”中首先受到?jīng)_擊的領(lǐng)域,“兩個估計”對教育戰(zhàn)線造成了巨大的破壞。教育思想被嚴(yán)重扭曲,很大一部分教育、科學(xué)、文化等領(lǐng)域的知識分子受到迫害,人才隊伍培養(yǎng)和建設(shè)出現(xiàn)了長期空白。同時,社會上充斥著輕視和忽視教育的不良氛圍。這種情況無法適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的需求,大力發(fā)展教育、培養(yǎng)能為四化建設(shè)作貢獻(xiàn)的人才迫在眉睫?!拔母铩苯Y(jié)束后,在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下,教育戰(zhàn)線率先開展撥亂反正,恢復(fù)高考制度,否定“兩個估計”,開始扭轉(zhuǎn)了“文革”造成的嚴(yán)重混亂局面。黨的十一屆三中全會明確了“大力加強實現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的科學(xué)和教育工作”方針,教育領(lǐng)域的全面撥亂反正以此為起點展開,教育事業(yè)乘著改革的春風(fēng)逐漸恢復(fù)發(fā)展。

        萬里是新時期黨的路線的忠實執(zhí)行者,也是教育發(fā)展的積極倡導(dǎo)者。他深知,要想實現(xiàn)四化建設(shè)的目標(biāo),必須大力發(fā)展教育。因此,人們經(jīng)??梢钥吹皆诓煌瑘龊蠟榻逃l(fā)展搖旗吶喊的萬里。1984年6月,在同全國高等學(xué)校思想政治工作會議的部分代表進行座談時,萬里將教育事業(yè)提到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,傳達(dá)出重視教育的思想:現(xiàn)在我國搞四化建設(shè),最缺少的是知識和人才,解決這一問題,必須依靠教育。所以,我們黨和政府都要重新認(rèn)識教育對四化建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義。人是最大的能源,教育戰(zhàn)線是最大的能源基地,只有有了合格的人才,四化建設(shè)才能獲得最大的經(jīng)濟效益。任何輕視知識、輕視知識分子、輕視教育的思想都是錯誤的,是違反馬列主義的。1985年5月的全國教育工作會議上,萬里發(fā)出了把教育看作“效益最大的一種投資”的呼聲,顯示出他的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目光。

        有一次,萬里在同安徽省領(lǐng)導(dǎo)同志談話時,比較了安徽和江蘇的發(fā)展情況:安徽十三四萬平方公里的面積,年產(chǎn)值100億元;江蘇只有十萬平方公里,年產(chǎn)值500億元。為什么安徽同江蘇的差距這么大?萬里為其“診斷”的“病因”是,安徽教育和培養(yǎng)人才的工作落后,科學(xué)技術(shù)水平低。寥寥數(shù)語,飽含著萬里對農(nóng)村改革“領(lǐng)頭羊”安徽發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)心,也準(zhǔn)確地為安徽指出了迎頭趕上的方向。

        各級黨政機關(guān)是國家教育方針的具體實施者和推動者,它們對教育的重視程度直接關(guān)系到整個國家教育事業(yè)的發(fā)展。把重視教育與否納入地方黨委工作的考核體系,是萬里為敦促地方黨政機關(guān)發(fā)展教育事業(yè)提出的一個重要方法。1983年7月下旬,教育部召開全國普通教育工作會議。萬里在會上重申了“教育是進行四個現(xiàn)代化建設(shè)最基礎(chǔ)的工作”這一思想。他語重心長地說,對教育問題認(rèn)識不夠的話,“是一定要后悔的,即使今天不覺得后悔,九十年代一定會后悔”。他請與會代表回去向省委傳達(dá)、匯報會議的內(nèi)容,建議每一個省委和省政府、縣委和縣政府在暑假期間由省委書記、縣委書記主持召開一個普通教育工作會議,研究如何加強普通教育工作。萬里還強調(diào),重視教育與否,是考核一個黨委對現(xiàn)代化的了解程度與領(lǐng)導(dǎo)水平高低的標(biāo)準(zhǔn)之一,一定要像抓能源、交通、財經(jīng)工作那樣抓教育。

        教育的發(fā)展方向是為四個現(xiàn)代化培養(yǎng)人才,這是萬里的心聲,也是他對教育事業(yè)的期望。1982年8月,萬里、胡喬木會見參加全國中小學(xué)勤工儉學(xué)工作會議的全體代表。座談時,萬里表達(dá)了“教育必須與生產(chǎn)勞動密切結(jié)合”的想法,認(rèn)為這是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的需要,一定要堅持下去,并希望各級黨政領(lǐng)導(dǎo)加強對勤工儉學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,使學(xué)校培養(yǎng)出來的人才更適合四化的需要。

        高等教育是教育的重要組成部分,高等院校的創(chuàng)建和發(fā)展自然也牽動著萬里的心緒。1985年10月29日,香港商人包玉剛捐資創(chuàng)辦的寧波大學(xué)舉辦奠基典禮,萬里欣然前往參加。在談到寧波大學(xué)的辦學(xué)方向時,鑒于當(dāng)時經(jīng)濟建設(shè)所需要的各方面人才都很缺乏,而經(jīng)營管理人才、外貿(mào)人才、金融人才、經(jīng)濟人才和法律人才更為缺乏的狀況,他希望寧波大學(xué)多培養(yǎng)一些經(jīng)濟師、會計師、審計師、律師和銀行家,為四化建設(shè)輸送人才。31日,萬里從寧波趕赴煙臺,到煙臺大學(xué)看望師生,參觀了教室、餐廳和圖書館,并在1200多名師生的集會上講話,勉勵大家勤奮學(xué)習(xí),堅持創(chuàng)新,把煙臺大學(xué)辦成一所新型的社會主義大學(xué)。次年11月,寧波大學(xué)舉行開學(xué)典禮,萬里又特地趕往出席,并對其發(fā)展前景寄予厚望。在典禮前一天,萬里會見了包玉剛及其親屬,英國國會議員和教育部副部長華爾登,以及香港的一些寧波籍著名人士,向他們對寧波對外開放和寧波大學(xué)的興辦給予的支持表示感謝。

        “必須及早下決心改革教育體制”

        中國改革從農(nóng)村開始,農(nóng)村改革從安徽開始。萬里主政安徽時,將肥西縣“包產(chǎn)到戶”和鳳陽縣小崗村“包干到戶”經(jīng)驗推向全省,中國農(nóng)村改革的大幕由此拉開,“要吃米,找萬里”成為中國大地上廣泛流傳的時代口號。教育戰(zhàn)線的改革,也得到了這位“改革闖將”的大力支持。

        1984年10月,中央書記處決定將科技、教育改革提上日程,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。而負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的,正是萬里。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個工作班子,分別由教育部和國家科委牽頭。在萬里的領(lǐng)導(dǎo)和胡啟立的主持下,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》逐漸起草完成。1985年5月,全國教育工作會議召開,討論《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定(草案)》。在第二次全體會議上,萬里代表黨中央和國務(wù)院作了重要講話,為即將在全國推行的教育體制改革造勢。教育改革要從體制改革入手,“教育體制如不改革,同現(xiàn)代化建設(shè)和新科技革命的形勢不適應(yīng)的現(xiàn)象就會更加嚴(yán)重??傊?,我們必須及早下決心改革教育體制,否則就會喪失時機,貽誤大事”。這體現(xiàn)了萬里對教育體制改革迫切性的深刻認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上,他闡述了教育體制改革應(yīng)涉及的幾個主要方面,對教育體制改革做出頂層設(shè)計:第一,有步驟地實行九年制義務(wù)教育;第二,大力發(fā)展職業(yè)和技術(shù)教育;第三,推行高等教育體制改革,擴大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),改革招生分配制度。另外,進行教育體制改革,還必須改變不適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的教育思想和教學(xué)方法。

        1985年5月27日,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》正式頒布。該《決定》對教育體制改革做出了全面部署,全國規(guī)模的教育體制改革由此拉開序幕。1985年8月29日至9月1日,國家教育委員會召開北京、天津、上海、山東、江蘇、廣東、浙江、遼寧八省、市主管教育工作的副?。ㄊ校╅L會議,檢查各地貫徹《決定》的情況。會議期間,萬里到會聽取匯報。在了解各地傳達(dá)、學(xué)習(xí)全國教育工作會議精神以及貫徹《決定》的情況后,他對教育改革的推進情況表示肯定,認(rèn)為《決定》公布以來,中國的教育戰(zhàn)線已經(jīng)出現(xiàn)了歷史上從未有過的好形勢。在肯定成績的基礎(chǔ)上,他對各省、市提出了殷切希望,要求他們進一步貫徹好《決定》,從國家和人民的利益出發(fā),進行教育改革。

        高校改革是教育體制改革的重要組成部分,但在高等教育領(lǐng)域,長期以來形成的高度集中統(tǒng)一的管理體制依然束縛著高校積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。在全國高校中,上海交大率先實行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。但由于傳統(tǒng)觀念、舊習(xí)慣勢力的影響,社會上對此褒貶不一。在影響改革走向的關(guān)鍵時刻,萬里幾次會見上海交大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),肯定交大改革的路子。1984年1月,萬里專門聽取上海交大黨委書記鄧旭初等校領(lǐng)導(dǎo)匯報管理改革情況。針對當(dāng)時高校中普遍存在的師資近親繁殖又不流動的做法,萬里進行了嚴(yán)厲批評,認(rèn)為這種做法不利于學(xué)校的發(fā)展,鼓勵交大繼續(xù)改革下去,使人才流動起來。他說,我們的改革是探索性的,改革會有成功,也有可能失敗,你們交大的改革要繼續(xù)堅持下去。改革的目的是什么呢?就是要多出人才、快出人才、出好人才。萬里提出的“多、快、好”的目標(biāo)為上海交大的改革指明了方向。9月,萬里再次為鄧旭初等鼓勁打氣:黨中央號召改革,凡是搞改革的,都會得到黨和政府的支持。我國高等教育非改革不可,這是確定無疑的。上海交大的改革是黨中央、國務(wù)院肯定的,要放手大膽地干下去,按自己的設(shè)想和計劃改革下去,不必理睬社會上的風(fēng)言風(fēng)語。這樣,上海交大的改革獲得了一顆“定心丸”。在萬里等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的鼓勵下,上海交大頂住各方面壓力,走出了一條從管理改革入手、逐步推動教學(xué)和科研改革的高校改革路子,取得了較為顯著的效果。1985年10月,萬里在接見上海交大負(fù)責(zé)人時肯定了交大管理體制改革的成果。他欣喜地表示:“你們交大最近獲得國家科技進步獎,在多次統(tǒng)考競賽中取得優(yōu)異成績,我聽到這消息十分高興。堅持改革總會取得成果?!?/p>

        上海交大的成功改革證明了高校改革的必要性和重要性,萬里呼吁全國各大高校向上海交大等學(xué)習(xí),積極進行體制改革。1986年2月,北京工業(yè)大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向萬里匯報教育改革情況。針對我國中專比例比較低、教育結(jié)構(gòu)很不合理的狀況,萬里希望北京工業(yè)大學(xué)幫助培養(yǎng)中專師資,特別注意幫助師范學(xué)校提高師資水平。他還為包括北京工業(yè)大學(xué)在內(nèi)的高校改革“量身定制”了一系列方案:大學(xué)的科系配置,要符合社會需要,并向國際水平看齊;打開校門辦學(xué),可以主動與科研部門和企業(yè)掛鉤,及時吸取科研和生產(chǎn)上的新成果,充實教育內(nèi)容,千方百計提高教學(xué)質(zhì)量;在招生分配制度方面的改革,步子要邁得更大一些,可以和企業(yè)或郊縣掛鉤,幫助他們定向培養(yǎng)人才,等等。11月30日,12所大學(xué)的負(fù)責(zé)人和教師代表在合肥參加了一次生動活潑的討論會,他們是受萬里邀請前來討論民主辦學(xué)的。會上,大家暢所欲言,一些高校介紹了自己推行的一系列新舉措,如試行校長負(fù)責(zé)制,設(shè)立校務(wù)會議和學(xué)術(shù)、學(xué)位、教師職務(wù)任職資格評審委員會,教職工代表大會及其下設(shè)的提案、分房、職工福利委員會等,受到了萬里的贊賞。萬里鼓勵他們根據(jù)自己的特點大膽試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣,并鄭重強調(diào):教育改革勢在必行,教育體制要改革,領(lǐng)導(dǎo)體制也要改革,要堅持民主辦學(xué),培養(yǎng)四化需要的人才。

        “師范教育是一個重大問題”

        師范教育是整個教育的基礎(chǔ),是提高教育質(zhì)量和人才水平的關(guān)鍵。1985年9月10日,中國第一個教師節(jié),首都慶祝教師節(jié)大會在人民大會堂隆重舉行。萬里代表黨中央和國務(wù)院講話。他說:“教師的工作在很大程度上決定著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗,決定著我們國家和民族的未來?!边@體現(xiàn)了萬里對教師工作的充分重視。在此基礎(chǔ)上,他倡導(dǎo)把尊重教師變成一種社會風(fēng)氣和社會公德。萬里繼而向教師們保證:隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,物力財力的增強,國家必將拿出更大的力量,逐步采取措施加快發(fā)展教育事業(yè),提高教師的經(jīng)濟待遇和社會地位。同時,他也對教師提出了更高的要求:人民教師要具有實事求是、獨立思考、勇于創(chuàng)造的科學(xué)精神,加強自己的道德修養(yǎng)和文化修養(yǎng),為學(xué)生和全社會做表率;要及時更新知識,提高教學(xué)能力和教學(xué)水平,改革那些同社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)的教育思想、教育內(nèi)容和教育方法;要全心全意為人民服務(wù),熱愛青少年學(xué)生。

        當(dāng)時,師范教育中存在著一些學(xué)生不愿報考師范、考上師范也不安心、畢業(yè)分配以后不愿當(dāng)教師、有的當(dāng)了教師又改行等問題。這讓萬里十分擔(dān)憂。怎樣才能千方百計加強和改善師范教育,提高教師隊伍的質(zhì)量呢?1985年10月5日,在參加河南省部分師范院校負(fù)責(zé)人和教師代表座談會時,萬里對“提高師范院校的生源質(zhì)量是重要舉措”的思想做了闡發(fā),并希望有關(guān)部門認(rèn)真思考和研究一下怎樣增強師范院校的吸引力問題,使全社會都重視師范院校,使優(yōu)秀的學(xué)生都愿意報考師范院校,學(xué)而優(yōu)

        則“師”。

        曲阜師范學(xué)校,是萬里的母校。1933年至1935年,他在這里學(xué)習(xí)、生活了三年。萬里對母校有著深厚的情結(jié),曾不止一次地說:“我是山東省曲阜師范學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,那是一所水平很高、很有特點的學(xué)校?!痹陂焺e母校50年后,萬里借著調(diào)研黃河大堤和兗石鐵路的機會,于1985年11月8日再次回到這里。他跟身邊的人說:“我這次來不是看三孔的,是看母校的。”整整大半天時間,他參觀了校史展、圖書館、操場、教室、食堂,親切詢問了學(xué)校的辦學(xué)情況及師生的生活、學(xué)習(xí)情況,最后與省、市及部分高校、曲阜師范學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師們進行了座談?!敖處熓枪ぷ髂笝C?!边@是萬里在座談時提出的重要論斷。他說,我們的國家能否成為一個高度發(fā)達(dá)的社會主義國家,取決于教育,教育又取決于師范?!皼]有合格的教師怎么能夠培養(yǎng)出具有高度文化、高度科學(xué)技術(shù)的人才呢?所以說培養(yǎng)合格的師資是當(dāng)前我們教育工作的一個大問題?!比f里主張,只要條件允許,所有的縣都要辦一所師范學(xué)校,寧可少辦一所高中,也要辦師范學(xué)校,要選擇最優(yōu)秀的、道德品質(zhì)好、知識豐富、教學(xué)方法得當(dāng)?shù)娜水?dāng)教師。座談會一直開到將近下午1點,萬里才依依不舍地走出學(xué)校大門,他一遍又一遍地對前來歡送的人們大聲說道:“我還會回來的,回來再看望老師和同學(xué)們!”回到北京后,很少題詞的萬里專門為曲阜師范學(xué)校題寫并寄去了“培養(yǎng)優(yōu)秀的文化與道德的播種師”。萬里對母校、對師范教育熱愛之深重,由此可見一斑。

        用三個五年計劃即15年的時間抓師資隊伍建設(shè),是萬里為師范教育畫出的宏偉藍(lán)圖。1985年11月23日,萬里與全國中小學(xué)師資工作會議的代表進行座談。他認(rèn)為,中小學(xué)師資隊伍的建設(shè)在整個教育工作中具有特殊的重要地位,關(guān)系到中華民族下一個世紀(jì)接班人的培養(yǎng)問題,是教育這個經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點中的重點。他語重心長地對大家交代:這件事,你們這一代要做好,不要留到下個世紀(jì)去。萬里轉(zhuǎn)而嚴(yán)肅地指出,任何輕視師范、輕視師資隊伍建設(shè)的思想和做法,都是錯誤的,提高教師素質(zhì)比對工廠里設(shè)備技術(shù)的更新更為重要。他要求,師資隊伍的建設(shè)要下決心一直抓下去,不是只抓一年、二年,也不是只抓一個五年計劃,而是要用三個五年計劃的不懈努力,建設(shè)一支從幼兒園到大學(xué)的德才兼?zhèn)洹⒑细穹€(wěn)定的教師大軍,為培養(yǎng)人才奠定堅實的師資基礎(chǔ)。

        1986年1月1日,萬里撥冗來到北京師范大學(xué),同師生們一起慶祝新年。他看望了教師代表,聽取了他們對發(fā)展師范教育事業(yè)的意見和建議,并表達(dá)了對教師們的厚望:“我們國家的未來在一定程度上就依靠教師們,要靠他們來提高人民的道德和文化素質(zhì),沒有堅強、優(yōu)秀、安心的教師隊伍,我們國家在下個世紀(jì)就沒有希望?!比f里又一次提起按計劃發(fā)展師范教育的想法,即下決心從“七五”計劃起,經(jīng)過10—15年時間,使我國的師范教育有一個大的發(fā)展,要把各類師范院校的建設(shè)放在重要地位,努力使各級各類教師隊伍的水平提高一大步。

        教師的待遇問題,是萬里始終記掛在心間的一件事。為教師們解決后顧之憂,才能保證他們?nèi)硇耐度虢虒W(xué),提高教學(xué)質(zhì)量。1986年2月1日,萬里冒著嚴(yán)寒到北京朝陽區(qū)和西城區(qū)部分中、小學(xué)和幼兒園教師家中看望,詳細(xì)詢問了他們的工作、收入、住房等情況。在聽取朝陽區(qū)政府負(fù)責(zé)同志關(guān)于在“七五”期間解決教師住房問題的設(shè)想后,萬里很高興。他還看望了西城區(qū)曙光幼兒園退休園長、90歲高齡的董玉振,向她表示感謝:“您培育了許許多多的孩子,這是對國家很大的貢獻(xiàn)。”

        作為黨和國家的卓越領(lǐng)導(dǎo)人,萬里始終保持著尊師重教的良好風(fēng)范。他為教育發(fā)展搖旗吶喊,為教育改革鋪路奠基,推動了新時期教育事業(yè)的繁榮。他闡述的一系列深刻而豐富的教育思想,閃爍著智慧的光輝,對于我們今天的教育發(fā)展和改革工作仍然具有重要的指導(dǎo)

        意義。(編輯 王世英)

        (作者是中央黨史研究室副主任科員)

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