周建軍
廣西壯族自治區(qū)三屆人大七次會(huì)議上,玉寶強(qiáng)等十名代表提出《關(guān)于強(qiáng)烈要求市水利局加強(qiáng)對(duì)下六甲水庫(kù)進(jìn)行監(jiān)管的建議》。在7月份的代表建議集中辦理結(jié)果答復(fù)會(huì)上,參加答復(fù)會(huì)的6名代表中,有5名代表拒簽“滿(mǎn)意”。人大代表敢于較真,不和稀泥,理直氣壯用權(quán),仗義執(zhí)言拒簽,這在民主進(jìn)程不斷加快的今天,很是鼓舞人心。
據(jù)悉,答復(fù)會(huì)上,市水利局的建議辦理答復(fù)引起代表的異議,其中一條就是關(guān)于新建防洪堤護(hù)岸的長(zhǎng)度。在場(chǎng)的水利局副局長(zhǎng)答復(fù)為15公里,經(jīng)過(guò)充分調(diào)研的玉寶強(qiáng)代表認(rèn)為答復(fù)有誤,他直言:最多5公里?!?5公里”和“5公里”,一字之差,但涉及的建設(shè)資金的使用和管理卻差之千里。因?yàn)橐粋€(gè)數(shù)據(jù)上的錯(cuò)誤,玉寶強(qiáng)代表較真了。在隨后的提問(wèn)環(huán)節(jié)玉寶強(qiáng)代表還多次批評(píng)水利局,讓水利局副局長(zhǎng)感到臉紅耳熱。
當(dāng)說(shuō)“不”時(shí)就說(shuō)“不”,玉寶強(qiáng)代表的這聲“不滿(mǎn)意”擺得正關(guān)系,拉得開(kāi)面子,令人滿(mǎn)意,體現(xiàn)了一位人大代表的執(zhí)著與擔(dān)當(dāng)。
有人大代表說(shuō):好人當(dāng)不了人大代表。人大代表這一角色意味著自己是選民的代言人,“為選民吶喊”就是自己的職業(yè)姿態(tài),行使好憲法和法律賦予的權(quán)力就是自己不可推卸的職責(zé)。為了選民的利益,代表無(wú)權(quán)保持沉默,那種只唱贊歌、一團(tuán)和氣的好好先生恐怕很難勝任人大代表之職。
遺憾的是,有一些人大代表依然習(xí)慣于作“會(huì)議上的空談家”和會(huì)議外的“沉默的大多數(shù)”。不少地方每年人大代表建議答復(fù)滿(mǎn)意率都是高達(dá)百分之九十幾,有的甚至是百分之百。如此高的滿(mǎn)意率,果真是代表們都滿(mǎn)意了、選民都滿(mǎn)意了嗎?未必。對(duì)辦理結(jié)果不滿(mǎn)意的代表,承辦單位找代表所在單位領(lǐng)導(dǎo)給代表施壓的有之;找代表親朋好友,向代表說(shuō)情的有之;打“持久戰(zhàn)”,一而再、再而三找代表簽字的亦有之。就在這種軟磨硬泡下,不少代表改變初衷,違心簽字。殊不知,這種不情愿的“滿(mǎn)意”損害了人民群眾的利益,助長(zhǎng)了承辦單位的虛浮作風(fēng),對(duì)人民代表大會(huì)制度的運(yùn)行也是一種傷害。
是否具有鮮明的職責(zé)意識(shí)和是否充分行使了這種職責(zé),乃是檢驗(yàn)一位人大代表稱(chēng)職與否和履職是否到位的重要標(biāo)準(zhǔn),人大代表唯有強(qiáng)化“職責(zé)”意識(shí),不簽關(guān)系字,不簽人情字,不簽違心字,不簽人民不滿(mǎn)意的字,當(dāng)說(shuō)“不”時(shí)就說(shuō)“不”,敢于和善于通過(guò)自己的“言”與“行”來(lái)踐行職權(quán),才能無(wú)愧于人大代表這個(gè)光榮而神圣的職務(wù),人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的剛性形象才能真正樹(shù)立起來(lái)。