馮政琪

改革在推進，任重而道遠，領導要擔當。新的軍隊編制體制建立運行，遇到的是新情況，面對的是新矛盾，急需解決的是新問題。各級領導干部必須以“首任用我、功在首任”的責任擔當，以“本領恐慌”“在位須為”的緊迫感主動性，抓緊提升與領導工作相適應的能力素質(zhì)，自覺接受深化改革和領導改革的雙重考驗。當前，領導干部應突出強化“四力”：

一、強化敏銳的洞察力

洞察有兩種解釋，一個是看穿，觀察得很透徹；另一個是發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的聯(lián)系或意義。洞察力，通俗地講，就是透過現(xiàn)象看本質(zhì)，以分析和判斷為主的綜合能力。《紅樓夢》里有一副對聯(lián)：“世事洞明皆學問，人情練達即文章”。意思是說，把人情世故弄懂就是學問，有一套應付本領也是文章。一個人如果能達到這一點，干什么事自然就會胸有成竹、如魚得水、落筆如神，凡事看透本質(zhì)、直達要害、成竹在胸。領導干部具備和強化敏銳的洞察力，要做到：

一是政治上敏銳。不敏銳或反應遲鈍，政治上就失分，工作上就被動。要強化政治意識，提高政治站位，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，思想上多跟上級對表，行動上多想政治要求，決策時首先考慮政治效益，謀事時首先顧及政治影響，從而開闊政治視野，鮮明政治立場。

二是戰(zhàn)略上清醒。深化改革是軍隊建設的大戰(zhàn)略。在這個大棋局中，領導干部擔負什么使命、站在什么位置、履行什么責任，一定要十分清楚、非常明白。成天惦記提升盯位子、安于現(xiàn)狀守攤子、捂著蓋著怕出事的領導干部，自身是很危險的。要主動把自己擺在強軍興軍的大戰(zhàn)略中思考，應該有什么樣的擔當和作為，才能不負肩上的使命和責任。

三是職業(yè)上敏感。干好哪一行，都不容易。領導工作是領率、指導和管理的統(tǒng)一。領導干部職業(yè)上敏感，就是對工作領域十分精通，面臨的形勢任務了解把握準確，政策制度熟悉掌握運用自如，分析解決問題站位高端有力有效，這是一名優(yōu)秀領導者的主要特征。

二、強化精準的決斷力

一位多年從事部隊管理工作的領導干部說：“當好一個單位的領導，最核心、最關鍵的素質(zhì)就是兩個字：決斷?！逼浜x就是，對紛繁復雜的事物能夠迅速地、果決地做出判斷和裁決，而不是猶豫不決、瞻前顧后、拖泥帶水，導致錯失處理問題的最佳時機。隨著世界經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，以云計算、大數(shù)據(jù)為代表的現(xiàn)代科技普及推廣，軍隊信息化建設進程加快，無論是深化改革還是轉(zhuǎn)型建設，都需要各級精確精準精細發(fā)力，再也不能搞大呼隆、一刀切。領導干部應勢而變、順勢而為，必須強化精準的決斷力，使決策更加科學、工作更加有力。

一要掌控全局。經(jīng)濟學有個詞語叫“宏觀調(diào)控”，意思是說國家層面要從全局上加強對經(jīng)濟建設的總體控制，金融領域、經(jīng)貿(mào)領域、能源領域更需要宏觀調(diào)控。領導干部要有“宏觀調(diào)控”意識，對單位建設全局把控得住，對上級決策指示了解透徹，對單位實際情況了然于胸，定位要準確，工作要知悉，重點要突出，為精準決斷創(chuàng)造條件。

二要思定而動。當斷則斷，不斷則亂。凡事要拿捏火候、把握到位、精準發(fā)力，不能左右搖擺，不能遲遲不決，不能推三拖四。思透了，就贏定了；慮定了，就爭取主動了。領導干部要有思定而動、當機立斷的膽識和魄力，敢于拍板，善于決斷，工作上不能總是被“選擇題”困擾，而是要多做“問答題”“必答題”。

三要規(guī)避風險。決策有風險。對領導干部來說，決策失誤是最大的失誤。要強化規(guī)避風險意識，多做調(diào)查研究，多聽取不同意見，多向?qū)＜易稍?，多逆向思維，必要時進行科學測算，做到?jīng)Q斷見機守時、決策有理有據(jù)，切實把風險歸零。

三、強化周詳?shù)闹\劃力

凡事謀為要、謀在先，這是領導工作的經(jīng)驗之見。談到這個問題時，一位領導同志說到：“單位建設要有個長遠規(guī)劃，各項工作要有個近期計劃，年初要利用兩三天對年度工作進行專門的謀劃，重點工作要有專題籌劃，問計群眾，集思廣益，這是前提和基礎?！比狈χ\劃或簡單謀劃，建設就會少章法，工作就會顯雜亂，這是抓建之大忌。建立“戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”建軍模式，部隊調(diào)整移防，新體制、新職能、新使命，各項工作齊頭并進，不確定、不穩(wěn)定因素增多，需要各級領導加強對改革和建設的統(tǒng)籌謀劃，科學穩(wěn)妥地推進各項工作落實。

一要慮事周全。抓工作丟三落四、掛一漏萬，算不上一個合格的領導者。凡事想到才能做到，謀好才能做好。熱衷于當“背手”干部、“甩手”干部、“揮手”干部這樣的“三手干部”是不行的，以放任心態(tài)標榜自己是“粗放型”干部也是行不通的，只有認真負起責來，把工作謀劃在前、凡事考慮周全，才能把握主動、爭取先機。無論是重點工作還是一般性工作，無論是老問題還是新情況，無論是大事難事還是小事細活，都要科學統(tǒng)籌、全盤衡量、整體推進，不能厚此薄彼、顧此失彼、漏洞頻出。

二要思路明晰。沒有思路，缺少思路，是不稱職的領導，也是稀里糊涂混日子的領導。是否善于出思路、理思路、正思路，最能看出一個領導干部的功力。要能夠給思路，尤其是一些重點工作，抓綱提領，布局點題，多出思想、給點子；積極理思路，對部屬提出的工作設想和建議，給出中肯具體的意見，幫助打開眼界、開闊視野；認真正思路，把跑偏的捋正，把脫檔的歸位，使之更具針對性。

三要舉措硬實。有了思路，還要有抓手，否則落實就會無力。讓舉措硬實起來，前提是謀劃到位，關鍵在擲地有聲。目標要明了、指標要硬氣，讓人記得住、能完成、有震動。多用實詞、少用套話，保留實貨、清空虛言，無關痛癢的堅決刪去。理思路也好，定舉措也罷，都要注重聽取群眾意見，切實做到集智求成。

四、強化堅韌的執(zhí)行力

行百里者，半九十。再好的計劃，再美的藍圖，不去實干，不去落實，最終只是掛在墻上，成為一張白紙。當前，深化改革的藍圖正在變?yōu)楝F(xiàn)實，新的編制體制已經(jīng)組建運行，實現(xiàn)強軍目標，建設世界一流軍隊，全面推進部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展，有許多改革的攻堅戰(zhàn)要打，有許多障礙壁壘要破除，需要落實、落實、再落實，尤其是打通“最后一公里”，更要靠堅韌的執(zhí)行力。各級領導干部是改革的領導者、執(zhí)行者和促進派，必須從強化執(zhí)行力入手，提高領導效能，推動工作落實，擔負起領導改革和推進改革的歷史重任。

一要壓實責任。沒有責任，缺少動力；責任虛掛，缺乏壓力。主要領導要當好單位建設第一責任人，其他領導要各司其職、各負其責，以上率下，傳導壓力。要通過建立運行領導責任制、首問負責制、追責問責制等，把責任細化實化具體化，形成領導擔責、部屬負責、層層盡責的良好局面。

二要督查到位。不注重過程的結(jié)果是沒有保證的，結(jié)果成效要從落實過程來打量?？垂ぷ魍七M得怎樣、難題破解了沒有、制度落實得如何等，督查是基本方法，也是重要途徑。領導干部要常督查，加強工作掌控，解決傾向性問題，對工作落實情況心中有數(shù)；要深督查，抓住制約基層建設的重難點問題，采取解剖麻雀的方式進行糾治整改，保證工作落實的深度和質(zhì)量；要全督查，全方位地聽、看、查、問，不留死角，不留隱患，確?；鶎咏ㄔO全面進步。

三要勤于總結(jié)。有一次，毛澤東和程思遠聊天，毛澤東忽然問道：你知道我靠什么吃飯的嗎？程思遠說不知道，毛澤東深有感觸地說：我是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的?？偨Y(jié)經(jīng)驗，以利再戰(zhàn)，是一代偉人的深刻感悟，也是各級領導干部的基本功和必修課。無論是抓重點工作，還是干一般性工作，完成一項就要及時回顧總結(jié)一項，搞好“回頭看”，既看成績又看問題，既找經(jīng)驗也查教訓，既查原因也定對策，揚長避短，取長補短，使長更長、短變長。要把總結(jié)作為工作落實的“下篇文章”，深化理性認識，研究找出規(guī)律性，用所得經(jīng)驗深化工作指導。