樊偉偉

當前，軍隊規(guī)模結構和力量編成改革處在關鍵時期，部隊建設發(fā)展正面臨新舊體制轉換、新舊職能過渡、新舊理念碰撞、新舊秩序更迭、新舊模式融合的特殊形勢，亟需適應新體制、履行新職能、擔當新使命，自覺把謀打贏作為最大職責，把謀新篇作為歷史擔當，在看齊追隨、聚焦主業(yè)中定向起航，在勠力同心、重塑重構中鏗鏘邁進，在大膽探索、創(chuàng)新實踐中突破跨越，在初始即嚴、篤行嚴實中堅毅前行，團結奮進開創(chuàng)部隊建設新局面。

一、堅持舉旗鑄魂毫不動搖，強化看齊緊跟、鐵心向黨的政治自覺

崇高的理想、堅定的信念是革命軍人的靈魂，在強軍新征程上續(xù)寫新輝煌，必須始終與黨“一條心”、同黨“一條道”、對黨“一根筋”，堅決做到虔誠而執(zhí)著、篤信而追求。

抬高站位踐行“三個維護”。理論是實踐的先導，思想是行動的指南。在新的起點上推動部隊向前發(fā)展，必須緊扣信仰這個本真，堅決維護權威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制。自覺把聽從指揮作為最高準則，堅持用習主席系列重要講話精神把正航向、指引前行，以優(yōu)良學風貫通學思用、知信行，真正立起遵循、立起旗幟、立起方向。自覺把對表看齊作為最高標準，經(jīng)常與習主席的決策指示、部署要求對表，努力向習主席的思想境界、思維理念、工作作風看齊，切實學會像習主席那樣思考問題、按習主席要求謀事創(chuàng)業(yè)。自覺把落實有力作為最高要求，對黨中央、中央軍委和習主席提倡的堅決響應、決定的堅決執(zhí)行、禁止的堅決不做，確保各項工作抓得緊而又緊、實而又實。

不忘初心賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)。傳統(tǒng)蘊涵著歷史的積淀，承載著事物的本源，啟迪著前行的方向。聚力開新啟局，更要重視光榮傳統(tǒng)作用的發(fā)揮，不管部隊怎么轉型發(fā)展，不管形勢任務怎么變化，不管單位和人員怎么調整，都要以歷史續(xù)寫者、傳統(tǒng)賡續(xù)者的使命擔當，自覺學傳統(tǒng)、講傳統(tǒng)、用傳統(tǒng)。傳承先輩“一不怕苦、二不怕死”的大無畏精神和血性膽氣，做到強敵面前不畏懼、挑戰(zhàn)面前不退縮，以氣勝鋼、以弱勝強，任何時候都經(jīng)得起多元思想沖擊、各種利益誘惑、艱巨任務磨練、艱苦環(huán)境考驗，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

常態(tài)長效提升政治能力。旗幟鮮明講政治是軍隊建設的靈魂，取決于政治意識，植根于政治能力。必須增強政治敏銳性，善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果，真正把講政治的要求貫穿到看問題、作決策、抓落實的全過程。必須強化政治定力，在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍，在善惡美丑面前明榮知恥、恪守底線，在真假虛實面前思想銳利、保持本真，切實做到不為外物所役、不為環(huán)境所擾、不為誘惑所動。必須加強政治歷練，時刻以理論清醒保證政治堅定，燒旺黨內(nèi)政治生活這個“大熔爐”，勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭、接最燙的山芋，逢山開路、遇水搭橋，在破解一個又一個難題中實現(xiàn)政治能力的躍升。

二、堅持主業(yè)主抓毫不偏移，強化思戰(zhàn)備戰(zhàn)、敢戰(zhàn)善戰(zhàn)的使命擔當

改革基于對未來軍隊、明天戰(zhàn)爭的認知和設計，以提升戰(zhàn)斗力為根本旨歸。新體制新職能新使命下，更要聚精會神謀戰(zhàn)備戰(zhàn)，一心一意練兵強能，時刻做好遂行各項軍事任務的準備。

首要的是推進實戰(zhàn)練兵。軍事訓練實戰(zhàn)化，最關鍵的是訓練向打仗聚焦、向實戰(zhàn)靠攏。必須著眼適應體制轉變、裝備更新、人員調整加快探索戰(zhàn)斗力有效生成模式，緊盯作戰(zhàn)任務、敵情對手狠抓練兵備戰(zhàn)。在標準要求上，堅持“四個最大限度”的練兵指導，創(chuàng)新實踐信息化條件下演習研練的方法路子，突出體系練兵、“背靠背”對抗，不斷鍛煉提高部隊實戰(zhàn)能力。在內(nèi)容設置上，持續(xù)加大復雜電磁環(huán)境、復雜陌生地域、復雜氣象條件下訓練力度，強化態(tài)勢感知、信息攻防、精確打擊等專攻精練，在近似實戰(zhàn)的環(huán)境下摔打磨礪部隊。在組織實施上，采取全程打仗式指揮、臨機式導調、檢驗式評估的模式，把情況設全、把強度設大、把險度設高，努力鍛造出實打實、硬邦邦的戰(zhàn)斗力。

重要的是聚焦以戰(zhàn)領建。戰(zhàn)是目標牽引，建是基礎保證，沒有作戰(zhàn)牽引，建設就會失去方向和動力，必須牢牢把握戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，圍繞戰(zhàn)備所需、戰(zhàn)場急需、戰(zhàn)時必需推進各項建設。著力立起“戰(zhàn)”的導向，強化一切為打仗的工作指導，端正用人、工作、激勵和評價導向，大力營造研為戰(zhàn)、練為戰(zhàn)、建為戰(zhàn)的濃厚氛圍，形成為戰(zhàn)而建、以建促戰(zhàn)、建戰(zhàn)合一的良好格局。著力發(fā)揮“統(tǒng)”的作用，統(tǒng)好人力物力財力和時間的投量投向，防止與中心工作關聯(lián)度不大的外圍工作過于活躍，確保抓建為戰(zhàn)的心思集中、精力不散。著力提升“聚”的效能，把激發(fā)血性、凝聚人心突出出來，做到既滿足官兵生活、學習、娛樂等功能，更考慮實戰(zhàn)需求，最大限度激活正能量、調動積極性。

緊要的是提升勝戰(zhàn)本領。新體制呼喚新思維，新使命需要新素質，要著眼備戰(zhàn)打仗這個主業(yè)，主動來一場學習革命、思想解放、頭腦風暴，抓緊實現(xiàn)打仗能力的轉型跨越。注重以學強能，廣泛開展學裝備、練指揮、強謀略活動，熟悉軍事理論，掌握信息裝備，鍛煉打仗本領，探索克敵制勝的有效招法，不斷提高駕馭信息化裝備、打贏信息化戰(zhàn)爭的本領。注重以研強能，拓展作戰(zhàn)問題研究的視野和深度，著力把現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理、軍事力量運用的特點規(guī)律，以及敵情我情、戰(zhàn)場情況、作戰(zhàn)指導和戰(zhàn)法運用研究透、把握準。注重以練強能，積極參加聯(lián)演聯(lián)訓、戰(zhàn)備巡邏、跨區(qū)拉練等軍事活動，真正在重大任務、重大活動等工作實踐中接受鍛煉、提高能力。

三、堅持知責思進毫不懈怠，強化奮進開新、奮勇爭先的拼搏干勁

干事業(yè)要有目標，有目標才有方向、有牽引。必須著眼部隊處于接軌運行磨合期、艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)期的實際，從一起步就把正航向，從一出發(fā)就站上高點，從一組建就夯實根基，形成謀發(fā)展、搞建設、抓落實的整體合力。

保持走在前列的動力。新體制下必須強化創(chuàng)一流、創(chuàng)精品的標準意識，力求在各項工作和建設上走在前列、勇當標桿。立起謀劃發(fā)展的高站位，抓工作搞建設，堅持謀定后動、精準發(fā)力，從一開始就要站在前沿、瞄準一流，在發(fā)展理念、建設內(nèi)容、工作方式上謀高致遠，為部隊建設開好篇、打好底。立起團結協(xié)作的高層次，積極面對新體制下可能遇到的新問題、新情況，強化互相協(xié)作、積極補位的意識，主動加強上下、左右和內(nèi)部溝通協(xié)調，真正做到心往一處想、勁往一處使。立起工作落實的高標準，以成就卓越為榮、以挑戰(zhàn)極限為樂，不干則已，干則一流，高標準部署任務、推進建設、檢查驗收，不斷激發(fā)工作潛能，創(chuàng)造一流業(yè)績。

激發(fā)創(chuàng)新克難的活力。只有思創(chuàng)新謀創(chuàng)新，勇?lián)斏茡?，才能風險考驗有定力、大事難事有招法、轉型重塑有作為。要突出換腦筋、闖新路，盡快從不合時宜的思維定勢、固有模式、路徑依賴中解放出來，抓緊推進改模式、理機制、促融合“二次創(chuàng)新”，真正以觀念轉變適應體制轉軌。突出定職能、破難題，著力厘清權責界面，既不超越權限，又不推諉扯皮，面對不斷涌現(xiàn)的新情況新問題，敢于突破困局、打破僵局、開出新局，在另辟蹊徑中尋求突破，在別出心裁中拿出新招。突出擔責任、提質效，對結合部、邊緣性、空白點的工作，主動擔責盡責，樹立起精干、集約、聚合的新風尚。

凝聚埋頭苦干的定力。行動比表態(tài)更重要，踐行比承諾更可貴。在新起點推動部隊建設新發(fā)展，要以實干求成效，以苦干出成就。必須抓緊踏實干，潛心謀事、專心干事、精心成事，勇于吃大苦、耐大勞，多做打基礎、利長遠的事，始終用個人“辛苦指數(shù)”換取部隊“發(fā)展指數(shù)”，奮發(fā)有為把強軍事業(yè)推向前進。必須心無旁騖干，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，定下的事情、受領的任務，加緊往前頭趕、往實里抓，工作任勞任怨，奉獻無怨無悔，切實做到擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計。必須持之以恒干，敢闖敢試、敢做善成，以功成不必在我、建功必須有我的胸懷和擔當，一張藍圖干到底，一錘接著一錘敲，不見成效不撒手，不達目的不停工，全力跑好手中的“接力棒”。

四、堅持從嚴求實毫不松勁，強化初始即嚴、一嚴到底的紀律觀念

開新啟局很重要的是樹好新風正氣，開拓奠基很重要的是打牢作風根基。從一開始就要把從嚴從緊的標準立起來，嚴格制度落實，嚴格日常管理，嚴格紀律執(zhí)行，嚴格責任追究，確保政令軍令暢通、上下步調一致。

注重定規(guī)立矩樹導向。改革的本質是變法，最終要靠法治定型，靠制度規(guī)范。必須著眼轉型建設的新要求，狠抓法治運行剛性落實，堅持開門立規(guī)矩、起步嚴紀律，堅持破立結合、揚棄并舉，堅持依法建章、科學立制，盡快理順對上請示報告、對下組織指揮、左右溝通協(xié)調、相互主動補臺的運行機制，抓緊圍繞正規(guī)戰(zhàn)備訓練秩序、機關運轉秩序、日常管理秩序等建章立制，加緊轉變工作職能、工作作風、工作方式，切實把管用的各項規(guī)定堅持好，把滯后的習慣做法廢除掉，把急需的制度規(guī)范建起來，努力構建科學、完備、管用的制度機制體系，保證各項工作循于法、相關秩序統(tǒng)于法、僥幸行為止于法，從一開始就養(yǎng)成按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦的工作習慣。

注重依紀依規(guī)嚴管理。行法治、抓從嚴是推進轉型發(fā)展的有力保證。部隊建設開局開新，必須嚴字當頭、剛字為要，堅持抓早抓小，保持敏銳抓苗頭，防微杜漸抓細節(jié)，堅持原則抓首例，突出重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，對違規(guī)違紀問題露頭就打、嚴懲不貸，早發(fā)現(xiàn)早糾正早處理，架起不可觸碰的“高壓線”。堅持認真較真，對問題敢于揭蓋子，敢于深查細糾，把板子打到具體人身上，不管涉及哪個人、哪一級都嚴肅查處、決不遷就，切實使鐵規(guī)生威、鐵紀發(fā)力，以紀律的“霸道”確保部隊建設的“正道”。堅持多措并舉，全天候開啟“探照燈”，全方位使用“放大鏡”，把執(zhí)行紀律規(guī)定貫穿于工作生活學習的各領域全時段，一以貫之執(zhí)行，持之以恒落實，持續(xù)保持高壓嚴治的態(tài)勢。

注重領導干部作表率。以上率下是最有力的引領、最鮮明的導向。領導干部要立身為旗，加強黨性鍛煉、人品歷練、官德修煉，真正把“關鍵少數(shù)”的關鍵作用發(fā)揮好。著力涵養(yǎng)德性，常修為官之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，自覺遠離低級趣味、追求高尚情操，以堅強黨性和良好形象帶動部隊、感召官兵。始終堅守黨性，以“君子檢身，常若有過”的自省態(tài)度，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)和系列講話，檢視自己存在的不足和短板，徹底洗消陋習無形的沾染，做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講規(guī)矩。用權不可任性，強化按法規(guī)、按程序、按原則辦事的觀念，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，做到公權一絲一毫都不私用、公款一分一厘都不亂動，把自己搞得很干凈、很陽光、很硬氣。