【摘要】：城市的起源可以追溯到德國(guó)和歐洲還是共同體時(shí)的中世紀(jì)，在當(dāng)時(shí)流傳著至今為全世界人所熟知的德語(yǔ)俗諺“Die Stadtluft macht frei”（城市的空氣使人自由）說(shuō)明城市給德意志人帶來(lái)生活、精神方面的巨大影響。城市法是中世紀(jì)獲得自治權(quán)的西歐城市所適用的法律，伴隨著城市手工業(yè)和商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)的發(fā)展而形成，本文從德國(guó)城市文明興起與發(fā)展的社會(huì)背景入手，介紹了中世紀(jì)德國(guó)和城市發(fā)展概況以及城市法發(fā)展的獨(dú)特之處，闡述了中世紀(jì)德國(guó)城市法最為顯著的特點(diǎn)——自由。

【關(guān)鍵詞】：中世紀(jì)；德國(guó)；城市；自由；城市法

一、中世紀(jì)德國(guó)城市文明的興起

1.中世紀(jì)德國(guó)概況

中世紀(jì)是一個(gè)不那么嚴(yán)密的表述。[1] 歐洲歷史上，5世紀(jì)至15世紀(jì)這1000多年被稱(chēng)為“中世紀(jì)”（ Mittelalter ），在德國(guó)中世紀(jì)是指從加洛林王朝[1]到宗教改革的歷史時(shí)期。自文藝復(fù)興以來(lái)，中世紀(jì)就一直受到批判，被認(rèn)為是一個(gè)“黑暗時(shí)代”，但浪漫派卻認(rèn)為中世紀(jì)是一個(gè)理想社會(huì)。實(shí)際上漫長(zhǎng)的中世紀(jì)在德國(guó)人精神、政治、社會(huì)生活中孕育著巨大的變化，人們的觀念有很大不同，不可一言以蔽之。歐洲中世紀(jì)社會(huì)是一個(gè)等級(jí)社會(huì)：第一等級(jí)教士（ Klerus ）、第二等級(jí)貴族（ Adel ）、第三等級(jí)民眾（ Volk ），分別是以僧侶為代表的特權(quán)階層、騎士組成的貴族階層，第三等級(jí)也專(zhuān)指城市中的市民等級(jí)。統(tǒng)治階層由上層貴族和上層神職人員組成。以這三個(gè)等級(jí)為代表的德國(guó)文明中心在中世紀(jì)文明進(jìn)程中曾先后兩次轉(zhuǎn)移：前兩個(gè)階層的轉(zhuǎn)移是從修道院向城堡，表現(xiàn)為騎士階層的壯大；13世紀(jì)下葉和14世紀(jì)即中世紀(jì)后期，德國(guó)的文化中心再度產(chǎn)生轉(zhuǎn)移，由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)入城市，于是城市（ Stadt ） 取代了騎士們的城堡 （ Burg ），市民階層也取代騎士成為文化載體。

在后來(lái)的歷史進(jìn)程中，各個(gè)等級(jí)之間的利益沖突引起各等級(jí)的地位變化，隨著城市的興起，14世紀(jì)時(shí)市民階層的影響和社會(huì)作用越來(lái)越大。第三階級(jí)的誕生是歐洲社會(huì)發(fā)展的一個(gè)里程碑式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致市民社會(huì)以及后來(lái)資本主義社會(huì)的出現(xiàn)。雖然市民不受封建等級(jí)制度的壓迫，享受同樣的法律權(quán)利，但其內(nèi)部仍存在差異，逐步分化成為四個(gè)階層：第一個(gè)是城市貴族，這些上層市民對(duì)城市的政治擁有決定權(quán)；第二個(gè)階層是中層市民，他們是市民的主體，主要包括手工業(yè)工匠、老板、建筑師、畫(huà)家、船夫等；第三個(gè)階層是下層市民，只要是小商販、學(xué)徒、幫工和水手等；最后一個(gè)階層是底層群體，這部分人通常由于職業(yè)和宗教信仰被排除在外，處于市民階層的邊緣，比如牧羊人、妓女和猶太人。

2.城市化

德國(guó)城市的前身是城堡（ Burg ），后者存在的基礎(chǔ)主要是安全上的需要但其陰暗、寒冷的生活條件簡(jiǎn)陋的設(shè)施遠(yuǎn)不是一個(gè)理想的居住環(huán)境，而城市的居民以商人為主因此工商業(yè)的發(fā)展使得城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)，城市的規(guī)模不斷壯大，歐洲和德國(guó)歷史上出現(xiàn)了一個(gè)前所未有的現(xiàn)象：城市化（ Urbanisierung ）。

中世紀(jì)諸侯紛爭(zhēng)不斷，為保證居民安全，作為城市雛形的居民聚居地周?chē)鸪菈ΓT士也經(jīng)常受雇于城市居民承擔(dān)保護(hù)城市不受侵犯的任務(wù)。由此可見(jiàn)，早期的德國(guó)城市實(shí)際上是一個(gè)擴(kuò)大了的城堡，因此城市居民也自稱(chēng)Bürger（市民）而非St?dter（城市人）。與法國(guó)、意大利相比，德國(guó)城市的發(fā)展比較晚，城市化進(jìn)程也處在相對(duì)落后的水平。因?yàn)榈聡?guó)城市的形成多數(shù)是在中世紀(jì)的中、后期，所以我們將其稱(chēng)為“德國(guó)中世紀(jì)城市”。[2]

日耳曼人曾長(zhǎng)期拒絕城市文化，入主羅馬帝國(guó)后，他們稱(chēng)羅馬人建造的宏偉城市為“羅馬人的石頭棺材”（ r?mische steinerne S?rge ），日耳曼貴族寧愿住在鄉(xiāng)下莊園也不遷居城市。[2] 隨著9～10世紀(jì)外族[3]入侵日耳曼人開(kāi)始意識(shí)到城市的重要性——唯一能切實(shí)給德國(guó)人提供安全保障的地方，10世紀(jì)建筑技術(shù)持續(xù)發(fā)展也給不斷增加的城市人口提供了棲身之地。11世紀(jì)開(kāi)始大批隸農(nóng)（ Unfreien ）、自由農(nóng)民（ freie Bauern ）和貴族紛紛離開(kāi)莊園，原羅馬舊城復(fù)蘇的同時(shí)形成一批新興城市并不斷發(fā)展，12世紀(jì)下葉，德國(guó)的國(guó)王和諸侯們開(kāi)始有計(jì)劃地興建城市，如弗萊堡（ Freiburg ）、慕尼黑（ München ）、布倫瑞克（ Braunschweig ）。1350年，德國(guó)有大大小小的城市3000余座，13～14世紀(jì)城市發(fā)展進(jìn)入巔峰時(shí)期，西歐城市之間還結(jié)成了城市聯(lián)盟以加強(qiáng)商業(yè)貿(mào)易聯(lián)系，15世紀(jì)以后為城市的衰落時(shí)期。

二、中世紀(jì)德國(guó)城市法

1.德意志的城市法

歐洲主要文化成就之一正是它的法律，它獨(dú)特的法律文化。[3] 在德國(guó)，北德意志的商業(yè)城市通常遵守著它們之間共同確認(rèn)的商業(yè)法規(guī)，這就是所謂的德意志城市法（ Weichbild ）。 [4]從表現(xiàn)形式上，城市法主要是特許狀、城市立法、城市習(xí)慣和判例、行會(huì)章程和同盟法令。

特許狀是城市合法存在的基礎(chǔ)，在德意志公國(guó)城市的形成通常是由皇帝和王侯頒布的特許狀而建立，弗萊堡（Freiburg，意為自由城市）的特許狀使得其居民避開(kāi)了普通法律而受商業(yè)共同法律約束。到后來(lái)，城市立法活躍起來(lái)，開(kāi)始進(jìn)入城市法典編纂期。德意志最早的城市法《薩克森城市管轄法》產(chǎn)生在13世紀(jì)末，它實(shí)際上是一部法院判決匯編，并附有探討城市法院管轄權(quán)及其訴訟程序的論文，這是與其他法院判決不同的地方。匯編被譯為波蘭和波西米亞文，在波蘭和波西米亞的城市廣為援引。 [5]后兩種表現(xiàn)形式出現(xiàn)稍晚，但卻是德國(guó)城市法不可忽視的一部分。城市的獨(dú)立自治狀態(tài)存在于13-15世紀(jì)這一歷史時(shí)期，只持續(xù)了三四百年時(shí)間。此后，由于西歐封建王權(quán)的加強(qiáng)和民族國(guó)家的形成，城市的自治權(quán)逐漸被取消，獨(dú)立地位喪失，城市又重新落入封建君主的控制之中，作為自成一體的城市法不復(fù)具有法律效力，但其內(nèi)容作為人類(lèi)的智慧和法律文化融入了其他法律體系之中。 [6]德意志王國(guó)的城市法同日爾曼法、教會(huì)法、羅馬法、封建習(xí)慣法諸法律要素融為一體，構(gòu)成了德意志王國(guó)法律文化的重要組成部分。

2.城市同盟與行會(huì)

中世紀(jì)德國(guó)城市一個(gè)明顯的特征是城市同盟的強(qiáng)大。[7]為了保障自己的地位，在與諸侯的力量對(duì)比中取得有利地位，許多城市還結(jié)成聯(lián)盟，如萊茵同盟（ Rheinischen St?dtebundes ）[4]、施瓦本（ Schwaben ）城市同盟等[5]。這一做法使德意志的歷史與同時(shí)代的法國(guó)歷史有明顯區(qū)別，法國(guó)城市從來(lái)沒(méi)有發(fā)展出在德意志出現(xiàn)過(guò)的那種組織和聯(lián)合精神。[8]城市同盟制定并遵守共同的法律即城市同盟法，如《漢莎同盟法令》和《萊茵同盟法令》。其中最強(qiáng)大、存在時(shí)間最長(zhǎng)、最著名的莫過(guò)于漢薩同盟（ die Hanse ）。漢薩同盟創(chuàng)立于13世紀(jì)，14世紀(jì)達(dá)到鼎盛時(shí)期，以呂貝克為中心，由150多個(gè)城市組成。[6]漢薩聯(lián)盟加強(qiáng)了德國(guó)北部城市的聯(lián)系并協(xié)調(diào)了這些城鎮(zhèn)之間的商業(yè)政治，但由于缺乏一個(gè)強(qiáng)大的皇權(quán)做后盾，加上14世紀(jì)末貿(mào)易中心由波羅的海向大西洋位移，漢薩同盟在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，式微的命運(yùn)就此注定。

自12世紀(jì)開(kāi)始，中下層市民為了捍衛(wèi)自己的利益，逐漸創(chuàng)造出一種特殊的制度來(lái)管理自己，并協(xié)調(diào)與上層的關(guān)系，這就是行會(huì)（ Zunft ），行會(huì)制度產(chǎn)生并壯大后演變成一種強(qiáng)制性的組織，要求手工業(yè)行業(yè)的所有從業(yè)人員加入行會(huì)，即強(qiáng)制入會(huì)（ Zunftzwang ）。行會(huì)的字面意思是規(guī)定（ Regel ）、契約（ Vertrag ）和集會(huì)（ Zusammenkunft），作用和管轄范圍也相當(dāng)廣泛，從商品生產(chǎn)與價(jià)格到學(xué)徒培訓(xùn)與行會(huì)成員養(yǎng)老，甚至涵蓋了社會(huì)保障方面的內(nèi)容，行會(huì)為維護(hù)其成員利益經(jīng)常與市議會(huì)發(fā)生權(quán)力斗爭(zhēng)，所以它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織，同時(shí)也具有政治權(quán)力機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，行會(huì)章程也具有法律效力。不過(guò)，勞動(dòng)契約條款根據(jù)根據(jù)工作種類(lèi)不同嚴(yán)格地由行會(huì)和城市習(xí)慣、法令來(lái)規(guī)定。[9]

三、最典型特征——自由

1.城市自由

盡管德意志民族長(zhǎng)期遭受著分裂、割據(jù)的狀態(tài)，其精神文明也遠(yuǎn)不如同時(shí)期的其他歐洲國(guó)家如意大利和法國(guó)，尤其是兩次世界大戰(zhàn)為這個(gè)民族國(guó)家打上了否定標(biāo)簽，然而同這種消極的評(píng)價(jià)相對(duì)立的一個(gè)例外是德國(guó)城市和德國(guó)地方自治政府的傳統(tǒng)。美國(guó)學(xué)者伯爾曼認(rèn)為城市法的主要特點(diǎn)包括共有特征、世俗特征、憲法特征、發(fā)展能力以及它作為一種體系的完整性，這是中世紀(jì)西歐城市法的一些特征，我將就德國(guó)城市法的最典型特征——自由角度進(jìn)行分析。[10]

在德國(guó)歷史上，“城市”這一概念并不僅僅是指人口、政治、經(jīng)濟(jì)、文化集中的都會(huì)，而是有其特殊的歷史含義。換言之，并非居住在城市里的人都是“市民”，城市與鄉(xiāng)村有很大的不同，這種區(qū)別不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，也表現(xiàn)在法律、社會(huì)、文化等方面，一個(gè)極其重要的區(qū)別就是城市自由（ st?dtische Freiheit ），表現(xiàn)為城市從諸侯或國(guó)王那里得到諸多權(quán)利，如“集市權(quán)”（ Marktrecht ）和“自治憲法”（ Stadtverfassung ） 等。前者是城市發(fā)展商業(yè)最重要的法律保障，城市憲法保證城市市民享有廣泛的自主權(quán)，正是由于城市憲法的作用，許多城市擺脫了諸侯的控制，使市民得享自由城市權(quán)意在使城市獨(dú)立自主，強(qiáng)調(diào)城市脫離建立城市的諸侯的傾向。

2.城市法之自由

德國(guó)各個(gè)城市享有較大的自治權(quán)，而且許多城市徹底擺脫了諸侯的控制，直接歸帝國(guó)管轄，成了自由市，歷史上稱(chēng)之為“帝國(guó)自由市”（ freie Reichsstadt ）。城市在法律上受到城市法的保護(hù)，凡是在一個(gè)城市中擁有財(cái)產(chǎn)的人便是市民，享有市民的權(quán)利。市民享有人身自由，可以自由支配自己的財(cái)產(chǎn)及通過(guò)繼承得到的遺產(chǎn)，擁有自由遷徙權(quán)（ Freizügigkeitsrecht ）。對(duì)于市民的而言，僅僅不受人身依附一點(diǎn)，就使他們的處境遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)奴。沒(méi)有人身自由的農(nóng)奴是依附農(nóng)民當(dāng)中受束搏最甚的。他們附著于土地，不能自由遷徙，潛逃時(shí)鎮(zhèn)主有權(quán)追究。[11]城市的法律規(guī)定，凡是逃往城市的農(nóng)奴，如果在一年零一天的時(shí)間里，領(lǐng)主沒(méi)有到該城市尋找農(nóng)奴，那么逃亡的農(nóng)奴便可以向城市當(dāng)局借用一塊無(wú)主地，而且可以把這塊土地傳給后嗣。此外，自由還表現(xiàn)在市民沒(méi)有服役和進(jìn)貢的義務(wù)。由此可見(jiàn)，“城市的空氣使人自由”（ Stadtluft macht frei ）并非泛泛地指城市活躍的文化生活帶來(lái)自由的思維方式，而是有著確實(shí)、實(shí)在的社會(huì)和法律內(nèi)容。

注釋?zhuān)?/p>

[1]公元486年，克洛維一世 （Chlodwig， 466～511年） 建立了法蘭克王國(guó) （Franken Reich），持續(xù)了三個(gè)世紀(jì)。繼墨洛溫時(shí)代 （die Merowinger Zeit） 之后是加洛林時(shí)代（die Karolingische Zeit）。

[2]由于日耳曼的文明程度低，有關(guān)文字記錄的史料極少，只有在當(dāng)時(shí)的文明世界羅馬帝國(guó)才能找到記載日耳曼人的文書(shū)史料。通過(guò)瑪爾凱利諾（330～？）對(duì)民族大移動(dòng)時(shí)期中日爾曼人的記錄，直到4世紀(jì)時(shí)日爾曼人仍然十分忌諱城市的生活，他們攻占了一座座城池卻要在城外筑營(yíng)扎寨，像躲避墓地一樣遠(yuǎn)離城市。

[3]諾曼人和匈牙利人相繼入侵神圣羅馬帝國(guó)，在帝國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)驅(qū)直入、燒殺搶虐。這時(shí)城市的護(hù)城河和城墻能夠有效抵御敵人進(jìn)攻。

[4]美因茨大主教同時(shí)是帝國(guó)宰相和選帝侯，市民階級(jí)在1462年的美因茨主教席之爭(zhēng)時(shí)期要求自由，最終城市失去了自由。

[5]萊茵同盟建立于1254年，1255年得到國(guó)王威廉姆的承認(rèn)；1379-1388年的施瓦本同盟一度達(dá)到70個(gè)同盟城市。

[6]漢薩同盟的形成開(kāi)始于1252年呂貝克和漢堡的聯(lián)盟，1265年同盟通過(guò)了“呂貝克法律”（ Lübecker Recht ） 標(biāo)志著這個(gè)同盟的取得了內(nèi)部的一致性，1375年查爾斯四世京帝拜訪呂貝克并賜予了北部城市聯(lián)盟正式的承認(rèn)。

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