近年來，隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體系的初步形成，個體、私營、外資、合資及股份制等多種所有制形式的公司、企業(yè)等經(jīng)濟實體越來越多，公司、企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)犯罪也隨之日趨嚴重，已成為危害我國社會主義市場經(jīng)濟正常秩序的一種較為普遍的犯罪形式。經(jīng)偵作為公安機關(guān)內(nèi)負責經(jīng)濟犯罪案件偵查、打擊經(jīng)濟犯罪、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的主要部門，充分發(fā)揮職能作用，為公司、企業(yè)發(fā)展、壯大提供強有力的法律服務(wù)，從近年來打擊處理情況來看，涉公司、企業(yè)員工犯罪多集中在挪用資金、職務(wù)侵占等類型案件。下面結(jié)合案件偵辦工作，就如何預防打擊涉民營企業(yè)犯罪進行分析。

一、當前阜陽市潁州區(qū)公司、企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)犯罪的形勢

當前公司企業(yè)內(nèi)部員工職務(wù)犯罪涉及的犯罪類型突出表現(xiàn)為職務(wù)侵占罪、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪、侵犯商業(yè)秘密罪。結(jié)合近年來潁州區(qū)發(fā)破案情況，轄區(qū)主要還是以職務(wù)侵占罪和挪用資金罪為主。2015年以來，共發(fā)生公司企業(yè)員工職務(wù)犯罪12起，其中職務(wù)侵占9起，挪用資金3起，且呈逐年上升趨勢。

二、公司、企業(yè)員工職務(wù)犯罪的特點

（一）犯罪主體日益多樣化

犯罪主體如公司董事、高管、普通職員等都可能實施職務(wù)犯罪。從偵辦的職務(wù)犯罪案件中發(fā)現(xiàn)，由于當前的公司企業(yè)人員準入門檻低，人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)內(nèi)部又缺少應(yīng)有的監(jiān)督和制約機制，很容易誘發(fā)公司、企業(yè)各類人員實施犯罪。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，人們對物質(zhì)的追求日益強烈，經(jīng)手財物的公司、企業(yè)的各類人員，一旦把控不了底線，極可能為錢財而違法犯罪。

（二）犯罪形式日益多樣化

從我區(qū)偵辦的案件類型上發(fā)現(xiàn)近幾年的公司、企業(yè)人員犯罪，從過去多報發(fā)票、吃回扣、監(jiān)守自盜等傳統(tǒng)形式，逐漸發(fā)展為利用財務(wù)專業(yè)性作弊、變賣私吞企業(yè)貨物，虛開增值稅發(fā)票等新型作案手段。由于職務(wù)犯罪發(fā)生在公司企業(yè)采購、經(jīng)營銷售、管理等各個環(huán)節(jié)，犯罪嫌疑人一般都經(jīng)過慎密思考和反復觀察研究，使犯罪行為與職務(wù)行為相交錯，導致犯罪行為有較強的隱蔽性，不是與該職務(wù)行為有關(guān)的人或不是直接參與該經(jīng)濟活動的人，一般很難發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)也難于查證。

（三）涉案數(shù)額大，案件時間跨度長

多數(shù)實施職務(wù)犯罪的行為人在實施犯罪前都有過必要的策劃，孤注一擲，往往涉案數(shù)額非常巨大。而且行為人一般社會地位較高、社會交際較廣，為了逃避法律的制裁，在作案前他們往往深思熟慮，有較強的反偵察能力，證據(jù)留存極少，為案件偵破帶來極大困難。

三、引起公司企業(yè)員工職務(wù)犯罪的原因

公司、企業(yè)內(nèi)部員工職務(wù)犯罪發(fā)案率居高不下，既與經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展的歷史原因密不可分，又與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中的體制不協(xié)調(diào)、制度不規(guī)范、利益不均衡、法制不健全息息相關(guān)。

（一）公司、企業(yè)的人員管理機制不合理

公司企業(yè)人員準入門檻普遍偏低，在選人用人方面缺乏科學合理機制，導致員工隊伍整體素質(zhì)得不到保障。公司企業(yè)理念落后，重利益，輕管理，在人員管理、資金管理等環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范完善的管理制度或者制度制定不全、執(zhí)行不嚴、監(jiān)管不力，使得犯罪嫌疑人有利可圖，有機可乘。

（二）公司企業(yè)的財務(wù)管理制度不健全

有的公司企業(yè)對業(yè)務(wù)員不進行正常的年度核算，再加上憑證保管不全，一旦發(fā)生問題，帳目就難以查清，造成案件事實不清、證據(jù)不足。特別是有些中小企業(yè)財務(wù)帳目很不清晰，對業(yè)務(wù)員回收貨款的帳目管理上不嚴格，給犯罪分子造成可乘之機，并且在認定犯罪性質(zhì)時容易產(chǎn)生分岐，究竟是職務(wù)侵占還是挪用資金很難認定。

（三）公司企業(yè)人員法律意識淡薄

在案件偵辦過程中發(fā)現(xiàn)，公司、企業(yè)人員普遍對職務(wù)犯罪缺乏必要的了解，法律意識淡薄，對一些違法行為不能上升為犯罪的認識來對待，甚至公安機關(guān)找到其時還不知道自己的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪。

（四）公安機關(guān)的打擊難度大

公司、企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)犯罪分子作案到案發(fā)往往有一個時間差，加之案件偵辦工作存在著滯后性，證據(jù)容易滅失；案件時間跨度長，或者作案范圍涉及幾個省市，這都給取證工作造成很大困難；公司企業(yè)內(nèi)部本身財務(wù)管理不規(guī)范，賬目無法核對，等等以上各種因素都在一定程度上削弱了嚴厲打擊此類犯罪的威力。

四、對防范打擊公司、企業(yè)員工職務(wù)犯罪的建議

經(jīng)偵部門作為打擊預防經(jīng)濟犯罪的基層堡壘，要將預防與打擊職務(wù)侵占犯罪作為一項常抓不懈的任務(wù)。堅持“打防結(jié)合，標本兼治”的方針，充分發(fā)揮各種手段作用，重視和加強預防職務(wù)侵占犯罪，把查辦具體案件與預防工作結(jié)合起來。

（一）加強公司企業(yè)內(nèi)部制度管理。民警深入轄區(qū)公司、企業(yè)開展防范宣傳，適時召開預防職務(wù)侵占等經(jīng)濟犯罪案件情況座談會，引導公司企業(yè)內(nèi)部形成科學、合理的制度管理，使公司、企業(yè)的管理形成有法可依，有制度可循，真正做到以制度管人。督促其加強監(jiān)督體制建設(shè)，讓公司、企業(yè)的員工參與監(jiān)督，讓公司、企業(yè)的管理人在無形中受到束縛，增強其遵紀守法的自覺程度，防范于未然。

（二）加強法律教育，提高法律意識。引導公司企業(yè)定期對員工進行職業(yè)道德教育與法制宣傳，將職業(yè)道德法制宣傳教育納入培訓教育計劃，規(guī)范約束員工的思想，教育員工敬業(yè)愛崗，誠信守法。尤其是加強對刑法的學習，進一步提高員工守法意識。

（三）加強警企協(xié)作。與公司、企業(yè)的有關(guān)部門建立完善預警發(fā)布機制，拓寬相關(guān)涉案信息來源，注意收集和研究公司、企業(yè)人員職務(wù)犯罪線索，共同分析管理各方面的薄弱環(huán)節(jié)，及時指導有問題的公司、企業(yè)進行整改提高，將企業(yè)風險控防工作落到實處。

（四）加強與相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)作。充分發(fā)揮經(jīng)偵同相關(guān)職能部門在預防經(jīng)濟犯罪工作方面的溝通協(xié)作。將預防公司、企業(yè)員工職務(wù)犯罪融入智能化、信息化社會，以預防機構(gòu)與網(wǎng)點單位間的橫向聯(lián)系為網(wǎng)狀的輻射型網(wǎng)絡(luò)，堵塞漏洞、加強管理、預防犯罪，確保取得良好的社會效果和法律效果。