1993年6月在維也納召開的聯(lián)合國人權(quán)大會通過的《宣言》和《行動綱領(lǐng)》指出,“婦女和女童的權(quán)利是普遍人權(quán)不可剝奪、不可分割的有機組成部分,在國家一級、地區(qū)一級和國際一級上確保婦女平等、充分地全面參與政治、公民、經(jīng)濟、社會和文化生活,根除一切基于性別的歧視是國際社會的首要目標(biāo)”。當(dāng)今,婦女人權(quán)作為一項特殊的人權(quán)種類,在普遍人權(quán)中具有重要地位已成為國際社會的共識。女性人權(quán)保護是人權(quán)保障的重要課題,是世界各國關(guān)注的重點,也是我國實現(xiàn)人權(quán)保障、追求民主自由不可忽視的問題。
一、女權(quán)主義概述
1.西方女權(quán)運動。女權(quán)主義法律理論是在女權(quán)主義運動的過程中產(chǎn)生的理論思想,伴隨著女權(quán)主義運動的發(fā)展不斷充實和完善,同時又為推進女權(quán)主義運動提供思想動力和理論支持。早在18世紀(jì)末法國大革命中,就有當(dāng)時婦女領(lǐng)袖奧倫比·德·古日發(fā)表了著名的《女權(quán)宣言》,主張婦女應(yīng)該享有與男人同樣的天賦人權(quán):“婦女生來就是自由人,和男人有平等的權(quán)利。社會的差異只能建立在共同利益的基礎(chǔ)之上?!鄙鲜兰o(jì)20年代,英美等國的婦女解放運動出現(xiàn)第一次高潮,其核心內(nèi)容是資產(chǎn)階級婦女要求平等參政、平等就業(yè)、平等受教育、平等財產(chǎn)繼承權(quán)等具體的平等權(quán)利,而最終結(jié)果是英美婦女獲得了完全的選舉權(quán); 60年代,伴隨著法國和西歐的學(xué)生造反運動及美國黑人的反種族歧視運動等一系列政治斗爭,女權(quán)運動再次掀起高潮。在這一階段,大批的女性進入法學(xué)院、從事法律職業(yè),在爭取有利于女性的社會福利立法和法院判決上取得了輝煌的成就。70年代期間,女權(quán)主義倡導(dǎo)在婦女產(chǎn)生特別影響的法律領(lǐng)域推進改革,這些領(lǐng)域涉及家庭法、就業(yè)和強奸等,取得了較為顯著的成果。
2.女權(quán)主義法律理論。女權(quán)主義法律理論主要關(guān)注兩個方面的內(nèi)容:一是關(guān)于婦女的法律地位問題;二是關(guān)于男女平等問題。
第一個關(guān)注點在于婦女的法律地位問題。在漫長的人類歷史中,女性相對于男性而言,一直處于屈從地位。在古羅馬時代,女人在法律上一直處于次等地位;在英國判例法中,女人的財產(chǎn)屬于男人;在古代中國,封建專制與宗法制雙重作用下,女子在家從父,出嫁從夫,夫死從子。即使是今天,盡管主流意識提倡男女平等,但在本質(zhì)上女性的行為方式在法律層面依然按照男性的標(biāo)準(zhǔn)來衡量評判。
第二個關(guān)注點是男女平等問題。在這個問題的討論上,西方女權(quán)主義在不同的階段分成了不同的流派,大致可以分為自由女權(quán)主義法學(xué)、文化女權(quán)主義法學(xué)、激進女權(quán)主義法學(xué)和后現(xiàn)代女權(quán)主義法學(xué)。自由女權(quán)主義法學(xué)持男女同一論,認為女性實際上應(yīng)該同男性一樣,享有法律的平等對待和平等地位,應(yīng)該有自由選擇生活方式的權(quán)利。文化女權(quán)主義法學(xué)以差異為起點,強調(diào)男女的差異,頌揚女性獨有的特質(zhì)。后現(xiàn)代主義提出了新的視角即解構(gòu)或去除中心論。他們認為在男女平等的問題上,平等不應(yīng)依賴于單一,而應(yīng)在更為廣泛而復(fù)雜的領(lǐng)域通過對現(xiàn)有法律的質(zhì)疑,重新審視各種社會關(guān)系,重新概念化各種法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。注重考慮女性在現(xiàn)實中的差異,更為全面妥善的解決女性群體在平等權(quán)領(lǐng)域的問題。
二、我國婦女人權(quán)的保護現(xiàn)狀
我國政府十分關(guān)心和重視婦女權(quán)益保障和婦女的發(fā)展。新中國成立后頒布的第一部法律就是與婦女切身利益相關(guān)的《婚姻法》。在此之后,中國又陸續(xù)頒布了《選舉法》、《刑法》、《繼承法》、《義務(wù)教育法》、《母嬰保健法》、《民法通則》、《勞動法》等與保障婦女人權(quán)密切相關(guān)的基本法。而1992年頒布、2005年修改的《婦女權(quán)益保障法》,作為維護婦女權(quán)益的專門法律,更是對婦女的各項權(quán)利作了全面而系統(tǒng)的規(guī)定。
三、我國女性群體人權(quán)問題現(xiàn)狀
(一)女性生存權(quán)得不到保障
生存權(quán)是第一人權(quán),在人權(quán)體系中居于首要地位。生存權(quán)核心部分包括生命權(quán)、健康權(quán)、人身安全權(quán)。女性生存權(quán)得不到保障主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,由于古代社會重男輕女觀念,女性的生存權(quán)在胎兒時期便被剝奪,大量女童被遺棄、虐待。因為重男輕女思想的作祟,很多家庭在發(fā)現(xiàn)胎兒的性別為女時,便選擇將胎兒打掉。而生存下來的女嬰、女童也有不少被遺棄、虐待。中國各地福利院被遺棄的嬰兒中,女嬰數(shù)量遠遠超過男嬰,占據(jù)多數(shù)。社會上出現(xiàn)的越來越多的虐童事件,如南京餓死女童案、貴州虐待女童事件、福建虐待女童事件等等,不得不引起我們對女童生存權(quán)保障的重視。
第二,家庭暴力事件越來越頻發(fā),女性生存權(quán)得不到保障。近年來,家庭暴力事件在社會中頻頻發(fā)生,對女性的生存權(quán)、人身安全權(quán)都造成了極大的威脅。柴靜的《看見》中采訪過這樣一批人,她們是各地監(jiān)獄中的殺夫犯人,是家庭暴力的受害者,在飽受家庭暴力、性虐待中惶恐度日,最終選擇以殺死丈夫來獲得解脫。
(二)女性受教育權(quán)得不到保障
受教育權(quán)是公民權(quán)利比較重要的一種,受教育程度直接影響著公民的經(jīng)濟狀況、工作發(fā)展、社會地位。建國以來,中國女性獲得前所未有的受教育的機會。20世紀(jì)80年代以來,九年制義務(wù)教育的施行,則從法律上賦予了女性受教育的權(quán)利,讓更多的女童有了上學(xué)的機會。然而一些問題我們?nèi)匀徊荒芎鲆暋?從全國來看,女性受教育水平與男性相比還是有一定差距。2013年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國15歲以上人口中,男性文盲率為2.53%,而女性文盲率則達到6.73%。在未上學(xué)的人口構(gòu)成中,男性占據(jù)31.3%,女性則高達68.7%,男女性別差異過大。在初中教育階段,男性人數(shù)比例為53.1%,女性為46.9%,男女差異已經(jīng)縮小但是仍然存在。到了高中教育階段,男女差異逐漸拉大,相比初中教育來說,男性比例增加為55.3%,女性則縮小為44.2%。主要原因在于高中已經(jīng)不屬于義務(wù)教育的范疇,學(xué)費對某些貧困的家庭來說負擔(dān)過重,在這種情況下,家長在謹慎考慮后會更愿意投資男孩,畢竟女孩遲早要出嫁,因而在這個教育階段男女?dāng)?shù)量差異逐漸拉大。其次在女性群體內(nèi)部,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、民族之間女性的受教育情況差異較大。一方面,由于經(jīng)濟發(fā)展條件、教育普及程度、人口素質(zhì)等因素的影響,在各個教育階段,城市地區(qū)的男女性別差異總是要小于農(nóng)村地區(qū)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,無論是男性還是女性,農(nóng)村在校就讀率普遍低于城市,相較而言,農(nóng)村地區(qū)受教育人數(shù)性別差異較大。另一方面,從教育發(fā)展水平來看,近年來地區(qū)之間的教育發(fā)展差距擴大,中國北部地區(qū)女性受教育水平的發(fā)展程度明顯高于南部地區(qū),教育不公平的程度呈現(xiàn)出西高東低的趨勢。
四、我國女性群體人權(quán)保障的措施探討
(一)消除性別歧視。隨著就業(yè)壓力的增大,性別歧視問題越來越突出地體現(xiàn)在社會各個領(lǐng)域。在同等條件下優(yōu)先錄用男士已成為各招聘單位默認的規(guī)則。這種性別歧視首先侵犯的是婦女的平等權(quán),并進而侵犯到婦女賴以實現(xiàn)經(jīng)濟獨立的就業(yè)權(quán)。雖然我國已經(jīng)在各種就業(yè)政策中對這一做法予以禁止,但由于沒有一定的法律做保障,收效甚微。立法的關(guān)鍵是要明確用人單位的法律義務(wù)以及違反這種義務(wù)必須承擔(dān)的法律責(zé)任。通過強化政府行為打破性別壁壘,建立必要的監(jiān)管機構(gòu)或進一步賦予已有的相關(guān)機構(gòu)相應(yīng)的職權(quán),以對歧視行為進行懲戒。另一方面,在對婦女勞動禁忌作出保護性規(guī)定的同時,對男女均可勝任、而對男性無生理優(yōu)勢可言的工作崗位,如文秘、財會等,應(yīng)作出優(yōu)先女性的規(guī)定。在諸如女大學(xué)生就業(yè)難等方面,也應(yīng)采取有效措施予以解決。女大學(xué)生固然即將面臨結(jié)婚、生育這些必須承擔(dān)的社會責(zé)任,但就業(yè)單位不能因不愿意為這部分社會再生產(chǎn)“買單”就簡單將她們拒之門外。
(二)反對家庭暴力,維護婦女生命安全權(quán)。 家庭暴力是指家庭成員中一方對另一方實施身體暴力、精神暴力以及性虐待,通常包括肉體上、精神上、言語上或性的虐待和威脅。聯(lián)合國關(guān)于婦女暴力特別報告中對“家庭暴力”采納的是寬泛的定義,包括在“家庭領(lǐng)域犯下的、由于婦女在那一領(lǐng)域的角色而針對婦女的暴力或蓄意在家庭領(lǐng)域?qū)D女造成直接或間接影響的暴力。”家庭暴力對婦女人權(quán)的重要方面如生命、自由和人身安全權(quán)以及婦女的平等權(quán)、人格和尊嚴構(gòu)成了嚴重威脅和侵犯。目前,我國對家庭暴力的制裁主要是依靠《社會治安管理處罰條例》和《刑法》關(guān)于故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人等罪名的相關(guān)規(guī)定。但從司法實踐看,構(gòu)成犯罪的家庭暴力僅占少數(shù),大多數(shù)家庭暴力則因傷害程度達不到《刑法》規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),而得到制裁。2001年4月28日,我國重新修訂的《婚姻法》出臺,并在總則中明確規(guī)定:“禁止家庭暴力或以其他行為虐待家庭成員”,對于實施家庭暴力的法律責(zé)任也作了相應(yīng)規(guī)定。
保障女性群體的人權(quán),是女權(quán)主義理論不斷發(fā)展完善人權(quán)思想的結(jié)果,也是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。
參考文獻 :
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