（1.南京信息工程大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，江蘇 南京 210044；2.南京林業(yè)大學(xué) 林學(xué)院，江蘇 南京 210037）

[摘 要] 成人的繼續(xù)教育學(xué)分銀行制度的建設(shè)關(guān)鍵在于學(xué)分的轉(zhuǎn)換。對此，借鑒儲蓄銀行的運(yùn)行原理，探討學(xué)分銀行機(jī)制在存分機(jī)制、兌分機(jī)制，為學(xué)分銀行機(jī)制的協(xié)調(diào)運(yùn)行提供有效的借鑒和參考，同時(shí)從學(xué)分銀行以學(xué)分概念、功能以及特征意義等方面幫助學(xué)習(xí)者在不同的教育機(jī)構(gòu)、教育領(lǐng)域之下進(jìn)行應(yīng)用，從而構(gòu)建一個行之有效的教學(xué)機(jī)制。

[關(guān) 鍵 詞] 繼續(xù)教育；學(xué)分銀行建設(shè)；學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制

[中圖分類號] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）12-0040-02

學(xué)分銀行是一種全新的教學(xué)模式，是借鑒銀行的功能特點(diǎn)促使學(xué)生可以自由地選擇學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容以及地點(diǎn)，從而達(dá)到優(yōu)化教學(xué)效率，改進(jìn)學(xué)生管理模式的目的，其具備學(xué)分儲蓄功能以及匯兌功能。學(xué)分銀行可以促使多個教學(xué)形式之間形成資源共享，并為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)提供一種更加理想的方式。隨著繼續(xù)教育的不斷發(fā)展，學(xué)分銀行的應(yīng)用實(shí)效性越發(fā)明顯。對此，探討繼續(xù)教育學(xué)分銀行建設(shè)中的學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制具備顯著的教育意義。

一、學(xué)分銀行的基本概念

學(xué)分是當(dāng)前大學(xué)教育中普及使用的一種學(xué)習(xí)能力計(jì)量體系，是計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)量的一種單位，按照具體學(xué)習(xí)專業(yè)的不同可以將學(xué)分進(jìn)行針對性的劃分并計(jì)算，普遍是以學(xué)期為單位進(jìn)行計(jì)算。學(xué)分銀行是一種終身教育以及自由學(xué)習(xí)理念基礎(chǔ)上所衍生的管理模式和制度，模擬應(yīng)用銀行的儲存、兌換的教學(xué)管理制度，具體而言就是借助銀行的信貸運(yùn)行基本原理，對教育以及教學(xué)的安排進(jìn)行管理和規(guī)劃。與此同時(shí)，學(xué)分銀行是一種教學(xué)管理的制度，學(xué)分銀行也屬于一種教育管理的系統(tǒng)，學(xué)分銀行的最大特點(diǎn)是對學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育之間的一種轉(zhuǎn)換、對比以及互認(rèn)，鼓勵相關(guān)學(xué)生參與到積極學(xué)習(xí)中。

二、繼續(xù)教育學(xué)分銀行的基本功能

學(xué)分銀行的功能主要有三個方面，也就是學(xué)分獲取、學(xué)分存儲以及學(xué)分累積三種。學(xué)分獲取主要是對學(xué)習(xí)者獲得的教育機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的學(xué)歷、課程、證書等進(jìn)行存儲，但是實(shí)際的操作過程中，是滿足學(xué)分銀行系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)定的一種轉(zhuǎn)換認(rèn)證才能轉(zhuǎn)化為學(xué)分銀行的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)分進(jìn)行存儲。學(xué)分的存儲方式非常多，普遍最為常用的便是一般學(xué)分的形式存儲課程，同時(shí)也可以轉(zhuǎn)換成為標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)分進(jìn)行存儲。例如，某一名學(xué)習(xí)者想要學(xué)習(xí)新知識，便可以通過對學(xué)分銀行系統(tǒng)的申請，通過系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)管理的審核，建立一個學(xué)習(xí)的檔案，將其之前所學(xué)的成果交由學(xué)分銀行相應(yīng)的學(xué)分認(rèn)證中心，并根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)換，然后儲存到個人檔案中。由此可見，繼續(xù)教育學(xué)分銀行的貸分功能是建立在存分功能的基礎(chǔ)上所完成的一種學(xué)分累積。

三、繼續(xù)教育學(xué)分銀行建設(shè)中的學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制

（一）學(xué)分轉(zhuǎn)換對接機(jī)制

學(xué)分銀行的制度設(shè)計(jì)主要目的是在于將復(fù)雜、多樣化的教育類型、形式以一個統(tǒng)一的方式綜合起來，最大限度地展現(xiàn)每一種教育類型、交易形式的綜合性效益。通過學(xué)分轉(zhuǎn)換，不僅能促使人才培養(yǎng)效果更加理想，還可以有效地創(chuàng)新和改進(jìn)教育的管理模式。因?yàn)?，?dāng)受各種客觀和主觀因素影響后，學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量并不容易評價(jià)，尤其是在學(xué)分的轉(zhuǎn)化過程中，受主觀、客觀因素的影響尤為突出。除此之外，因?yàn)槟壳暗纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境并不是非常完善，學(xué)分銀行的建設(shè)存在多個方面的局限性，這也就導(dǎo)致學(xué)分轉(zhuǎn)換的過程存在許多問題。對此，為了改善這些問題，建立關(guān)于學(xué)分轉(zhuǎn)換的對接機(jī)制顯得格外重要。學(xué)分轉(zhuǎn)換對接機(jī)制可以從兩點(diǎn)著手建設(shè)。

第一點(diǎn)，從成本繼續(xù)教育的結(jié)構(gòu)來看，范圍局限在當(dāng)前的繼續(xù)教育中，暫時(shí)和國民教育系列、教育形式之間的轉(zhuǎn)換無明顯的關(guān)聯(lián)性。形式結(jié)構(gòu)主要是指不同的辦學(xué)方式以及比例關(guān)系。就繼續(xù)教育而言，我國成人繼續(xù)教育的形式機(jī)構(gòu)非常復(fù)雜，以辦學(xué)形式而言，就包含函授大學(xué)、職工大學(xué)、夜大學(xué)、廣播電視大學(xué)、自學(xué)考試以及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育等。從學(xué)習(xí)形式來看，包含全日制、半日制、業(yè)余制、半工半讀等形式。繼續(xù)教育是我國目前教育機(jī)構(gòu)中一種非常多的教育類型，是體現(xiàn)終身教育、平等教育、非功利性學(xué)習(xí)的一種教學(xué)模式，繼續(xù)教育能夠?yàn)閺V大的學(xué)習(xí)需求者提供行之有效的學(xué)習(xí)形式。繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)者大多已經(jīng)不再適用傳統(tǒng)的全日制，當(dāng)前的教學(xué)方式在學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式以及學(xué)習(xí)內(nèi)容等多方面更加利于繼續(xù)教育參與者的需求。在學(xué)習(xí)時(shí)間方面，繼續(xù)教育的學(xué)院不需要像全日制學(xué)生那樣留出大量的時(shí)間，學(xué)習(xí)者可以借助業(yè)余時(shí)間等進(jìn)行學(xué)習(xí)，時(shí)間方面更加靈活。另外，在學(xué)習(xí)方面也更加靈活。因?yàn)閷W(xué)習(xí)方面沒有明顯的限制，繼續(xù)教育在學(xué)習(xí)方式上也更加自由和多變，大多數(shù)都是采用自學(xué)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，面授方式主要是集中在一些重要課程方面，同時(shí)面授教育方式已經(jīng)從以往的主要教學(xué)手段轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助教學(xué)手段。繼續(xù)教育的這兩項(xiàng)特點(diǎn)決定了教育學(xué)習(xí)程度的計(jì)量方式與傳統(tǒng)學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)量方式存在明顯的差別，學(xué)分制因?yàn)殪`活、開放、便捷等特點(diǎn)，成為繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的主要計(jì)量方式。目前，大多數(shù)類型的繼續(xù)教育都應(yīng)用了學(xué)分制進(jìn)行測量。從這一角度來看，繼續(xù)教育在結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)出學(xué)習(xí)時(shí)限長、形式多變、空間跨度大、技術(shù)性特點(diǎn)明顯等特點(diǎn)，不會受傳統(tǒng)教育的各種約束條件所影響，具備構(gòu)建學(xué)分轉(zhuǎn)化機(jī)制的基本條件。

第二點(diǎn)，從繼續(xù)教育地區(qū)結(jié)構(gòu)來看，學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制可以控制在省級區(qū)域的范圍之內(nèi)。我國地域較為廣泛，各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件存在明顯的差異，教育對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展有著較大的依賴性，繼續(xù)教育更是如此。繼續(xù)教育的發(fā)展因?yàn)榈貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)差異呈現(xiàn)出明顯的差異，經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)達(dá)的地區(qū)以及中心城市等繼續(xù)教育的學(xué)分制度實(shí)施更加舒暢，同時(shí)也更利于實(shí)施學(xué)分銀行制度。而經(jīng)濟(jì)以及教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大多數(shù)繼續(xù)教育仍然是采用傳統(tǒng)的管理模式，學(xué)分制應(yīng)用并不全面，實(shí)施學(xué)分銀行制度缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)。對此，在全國范圍之內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一的繼續(xù)教育學(xué)分轉(zhuǎn)換體系仍然存在許多的問題。對此，可以按照省為單位，逐漸建立、完善省級范圍學(xué)分的對接機(jī)制。

（二）學(xué)分轉(zhuǎn)換評價(jià)機(jī)制

構(gòu)建不同等級、擺脫固定類型的學(xué)分兌換以及折算系統(tǒng)，確保不同教育形式、不同地區(qū)以及學(xué)校之間的學(xué)分互認(rèn)，將正常的教育計(jì)劃之外的某一些學(xué)習(xí)互動結(jié)果折合成有效的學(xué)分，并將不同學(xué)校之間的學(xué)分實(shí)行無差別的學(xué)分兌換，這也是構(gòu)建學(xué)分銀行的基本保障和問題。就繼續(xù)教育現(xiàn)狀來看，繼續(xù)教育的教育機(jī)構(gòu)還沒有實(shí)行學(xué)分制或沒有完全的執(zhí)行學(xué)分制，即使是立刻執(zhí)行學(xué)分制的部門也會因?yàn)榻逃龣C(jī)構(gòu)的差異，導(dǎo)致無法統(tǒng)一評價(jià)體系。

首先，明確繼續(xù)教育課程的標(biāo)準(zhǔn)評估。當(dāng)前我國專業(yè)課程的總量比較多，課程的類型參差不齊。如果將繁瑣的課程統(tǒng)一在一起，需要建立一個課程標(biāo)準(zhǔn)，并將這一個標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)做是繼續(xù)教育的主要目標(biāo)、主修課程、選修課程、畢業(yè)要求、學(xué)習(xí)成果評估等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。其次，明確學(xué)分銀行中繼續(xù)教育課程的理念。繼續(xù)教育學(xué)分銀行制度中的課程與傳統(tǒng)意義的課程理念并不相同，是一個動態(tài)的課程，不是局限在傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)課程，還包含傳統(tǒng)課程概念之外的教育活動形式。從課程學(xué)習(xí)類型而言，包含研討會、科研會、練習(xí)課程、實(shí)驗(yàn)室作業(yè)以及作業(yè)設(shè)計(jì)等多元化的形式。從實(shí)踐活動而言，主要包含參與演講、獨(dú)立學(xué)習(xí)、實(shí)地調(diào)查、寫論文等方式。從評價(jià)、評估類型而言，主要包含書面考試、口頭考試、口頭表達(dá)、發(fā)表論文、研討報(bào)告等多元化的形式。這一些課程與傳統(tǒng)的教育課程普遍一樣，可以按照一定量賦予學(xué)分并且分配到不同的環(huán)節(jié)以及時(shí)段當(dāng)中，不需要考慮課程的長度以及構(gòu)成，不需要考慮教育等級的劃分，也不需要考慮課程所提供給學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)周期具體長度等。再次，明確繼續(xù)教育的課程評估內(nèi)容。繼續(xù)教育中的課程與傳統(tǒng)教育中的課程評估最大的差異是平常學(xué)習(xí)效果的評價(jià)，無法采用類似的教育方式呈現(xiàn)顯性、隱性課程的課程評估模式，只能將評估工作側(cè)重在課程完成之后的結(jié)果評價(jià)，學(xué)分制是一種非常理想的方式。

（三）學(xué)分轉(zhuǎn)換保障機(jī)制

遵循規(guī)章制度的管理是任何組織系統(tǒng)都必須遵循的基本管理原則。學(xué)分轉(zhuǎn)換是一個龐大且復(fù)雜的系統(tǒng)，想要確保學(xué)分銀行制度建設(shè)的有效實(shí)現(xiàn)，就必須有保障體系作為支撐。

根據(jù)學(xué)分轉(zhuǎn)換的重要性以及復(fù)雜性，世界上大多數(shù)國家都建立了專業(yè)的管理部門和機(jī)構(gòu)。例如，韓國建立了國家級的負(fù)責(zé)與實(shí)施學(xué)分轉(zhuǎn)換的機(jī)構(gòu)，也就是教育部終身學(xué)習(xí)政策署。對此，需要針對繼續(xù)教育的學(xué)分銀行建設(shè)需求，建立相應(yīng)的學(xué)分轉(zhuǎn)換保障機(jī)制。例如，學(xué)分轉(zhuǎn)換操作的規(guī)范性制度。因?yàn)閷W(xué)分銀行的制度存在目的是打通繼續(xù)教育的辦學(xué)形式以及管理模式，所以不能存在的虛假學(xué)習(xí)的情況，必須確保學(xué)分的真實(shí)性以及可靠性。對此，必須建立科學(xué)、公正的學(xué)分認(rèn)定，從而確保學(xué)分在轉(zhuǎn)換之后的權(quán)威性和有效性。

四、結(jié)語

綜上所述，學(xué)分銀行的制度構(gòu)建以及實(shí)施是一個長期性和系統(tǒng)性的工程，其在繼續(xù)教育中的應(yīng)用有著顯著的教育意義和作用。本文從學(xué)校到學(xué)習(xí)者角度分析，想要真正地落實(shí)和建設(shè)學(xué)分銀行制度，仍然存在著一些問題，不僅在內(nèi)容方面很難對一些具體的問題作出更深入的探討和分析，同時(shí)在建設(shè)過程中，還需要針對教學(xué)的特點(diǎn)進(jìn)行針對性的改進(jìn)，從而確保學(xué)分銀行建設(shè)的實(shí)效性，突出學(xué)分銀行以及學(xué)分轉(zhuǎn)換機(jī)制的實(shí)效性。

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