童哲

黨的十九大報(bào)告提出，同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致，力爭到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)，既是一種標(biāo)準(zhǔn)要求，更是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)努力的方向，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)強(qiáng)軍的戰(zhàn)略要求，必將對(duì)全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)起到巨大的牽引作用、凝聚作用和推動(dòng)作用。

一、關(guān)于“全面建成世界一流軍隊(duì)”的重要意義

首先，全面建成世界一流軍隊(duì)是實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的應(yīng)有之義。一方面，全面建成世界一流軍隊(duì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要組成部分。社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)涵極為豐富，既包括世界一流的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技，毫無疑問也包括世界一流的國防和軍隊(duì)。另一方面，全面建成世界一流軍隊(duì)是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要戰(zhàn)略支撐。歷史規(guī)律反復(fù)證明，強(qiáng)大的軍隊(duì)是立國之所需、強(qiáng)國之利器。落后要挨打，富而不強(qiáng)更會(huì)挨打。19世紀(jì)中期，清王朝財(cái)富總量位居世界第一，卻因武備松懈、軍隊(duì)廢弛，任由列強(qiáng)肆意宰割。當(dāng)前，我國正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上，強(qiáng)國必須強(qiáng)軍。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須建設(shè)一支與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的世界一流軍隊(duì)提供安全保障。

其次，全面建成世界一流軍隊(duì)是維護(hù)我國安全和發(fā)展利益、確保戰(zhàn)略機(jī)遇期的迫切要求。中國一直秉承走和平發(fā)展道路，但歷史一再表明，和平絕不是求來的，能戰(zhàn)才能和。隨著我國國家利益拓展，中國崛起會(huì)不可避免地打破國際社會(huì)原有力量平衡，中國一定要擁有與世界上最強(qiáng)大國家進(jìn)行非對(duì)稱戰(zhàn)略制衡的軍事實(shí)力和能力，這是確保戰(zhàn)略機(jī)遇期、確保和平發(fā)展道路的根本保障。

二、關(guān)于“全面建成世界一流軍隊(duì)”的基本內(nèi)涵

我們這支軍隊(duì)什么樣才算是達(dá)成“世界一流軍隊(duì)”了，這實(shí)際也就是“全面建成世界一流軍隊(duì)”基本內(nèi)涵的問題。所謂世界一流軍隊(duì)，就是要按照習(xí)主席在黨的十九大報(bào)告中提出的“四化”即軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化和武器裝備現(xiàn)代化的要求，著力建設(shè)具有世界一流的軍事理論、組織形態(tài)、人才隊(duì)伍和武器裝備的中國特色人民軍隊(duì)。具體而言，其基本內(nèi)涵特征至少應(yīng)包含以下幾個(gè)方面：一是具有世界一流的軍事理論。正所謂一流軍隊(duì)設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭，二流軍隊(duì)?wèi)?yīng)付戰(zhàn)爭，三流軍隊(duì)尾隨戰(zhàn)爭。二是具有世界一流的組織形態(tài)。構(gòu)建編制體制優(yōu)化、結(jié)構(gòu)功能合理、指揮控制高效的軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)。三是具有世界一流的軍事人才。任何戰(zhàn)爭本質(zhì)都是人的較量，一流的軍隊(duì)均由高素質(zhì)人才鍛造和組成。四是具有世界一流的武器裝備。五是具有世界一流的戰(zhàn)備訓(xùn)練。習(xí)主席指出，軍事訓(xùn)練是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演，要開展實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練。六是具有世界一流的管理保障。七是具有世界一流的創(chuàng)新能力。

三、關(guān)于“全面建成世界一流軍隊(duì)”的實(shí)現(xiàn)途徑

黨的十九大報(bào)告提出：“確立新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想在國防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍”。這既是對(duì)強(qiáng)軍規(guī)律的深刻揭示，也是我國實(shí)現(xiàn)“全面建成世界一流軍隊(duì)”的基本途徑。具體而言：一是著力強(qiáng)化政治建軍，鑄牢一流軍隊(duì)的軍魂意志。注重從思想、政治上建設(shè)軍隊(duì)，是我軍的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢，也是未來我軍建成世界一流軍隊(duì)的根本思想政治保證。二是深入推進(jìn)改革強(qiáng)軍，設(shè)計(jì)一流軍隊(duì)的發(fā)展藍(lán)圖。改革強(qiáng)軍是關(guān)鍵，著重解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，必須繼續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度等重大政策制度改革。三是緊緊依靠科技興軍，做實(shí)一流軍隊(duì)的核心支撐?？萍寂d軍是動(dòng)力，著重解決國防科技實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和彎道超車、搶占前沿高地的問題，是中國軍隊(duì)問鼎世界一流軍隊(duì)的核心戰(zhàn)略支撐。要樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的理念，全面實(shí)施科技興軍戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)世界軍事科技前沿，加強(qiáng)前瞻謀劃設(shè)計(jì)，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展。四是持續(xù)堅(jiān)持依法治軍，提升一流軍隊(duì)的正規(guī)化水平。建成世界一流軍隊(duì)，必須全面從嚴(yán)治軍，推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。