呂一民　朱正洪

習主席指出，領導班子是一個地方、一個單位的“火車頭”，建設好領導班子是夯實黨執(zhí)政的組織基礎的關鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關鍵。新調(diào)整組建領導班子承載著確保習主席改革強軍戰(zhàn)略決策落地落實的使命和重托，跑好首棒、干好首任、負好首責，應當做到“四個一”。

要建一個好班底。新組建領導班子相對以往，具有新聚首、新搭檔、新期盼等特點。以往是少數(shù)人進進出出，現(xiàn)在是大范圍重組重塑，班子建設凡事都要重新開始；以往是一個單位內(nèi)調(diào)整組合，現(xiàn)在是大跨度組合搭檔，成員大多來自不同單位，性格特點、思路方法互不熟悉，需要重新磨合融合。新班子能不能把部隊帶好、能不能完成上級賦予的任務，各級黨委（支部）、全體官兵充滿期待和希望。建好新班子要把握以下三點：一要用黨委條例規(guī)范工作。要把學習《黨委工作條例》作為第一件事，自覺按照條例明確的制度、規(guī)定和要求運行黨委工作，防止主觀意志、個人主義影響集體領導，增強黨委工作規(guī)范性科學性。二要嚴格落實民主集中制原則。堅持黨委集體領導下的首長分工負責制，切實按照“十六字原則”議事決策，特別是改革調(diào)整期間涉及人、財、物的事項很多，一定要堅持集體研究、民主決策、分工落實，強化黨委對改革工作的組織領導。三要不斷增強黨委班子團結。要像愛護自己的眼睛一樣維護班子成員的團結友誼，正副書記要帶頭強化“一盤棋”思想、樹立“一條船”觀念、營造“一家人”氛圍，加強溝通交流，善于換位思考，密切協(xié)作配合，凝聚起帶領部隊建設發(fā)展的強大合力。班子成員要有互相補臺意識，包容個性、發(fā)揮優(yōu)長，珍惜緣分、珍視友誼，真心待同志，同心干工作，合心帶部隊，強化認同感歸屬感使命感，形成團結統(tǒng)一的領導核心。

要立一個好規(guī)矩。新調(diào)整組建單位大多由不同單位組成，每個單位有不同的傳統(tǒng)、工作模式和行為習慣，需要有一個明確的規(guī)范，使大家在思想上、行動上協(xié)調(diào)一致。一要抓緊建規(guī)立矩。部隊調(diào)整組建后，新的機關設置和職能配置發(fā)生較大變化，機關科室重組，職能權責和相互關系需要重新定位；大范圍移防部署，單位基礎各異，日常管理、領導關系、工作運行等規(guī)章制度亟需完善。要遵循新編制的設計理念和運行規(guī)律，掌握部隊駐地實際和管理現(xiàn)狀，抓緊建章立制，立起新規(guī)新矩。既要嚴格遵循條令條例，不搞層層加碼，又要用好現(xiàn)有制度，發(fā)揚原單位好的制度、學習借鑒友鄰單位成熟制度，結合自身實際，確立符合單位現(xiàn)狀、具有自身品牌的制度規(guī)范。二要堅持依法管理。適應新的組織架構、新的力量編成、新的使命任務要求，從思維理念、體制機制、方法路子上破立并舉，綜合施策，清除土政策土規(guī)定，使工作統(tǒng)于法、秩序循于法、忙亂止于法，切實理順關系、正規(guī)秩序。三要嚴格紀律規(guī)矩。堅持初始即嚴、一嚴到底，把習主席關于厲行法治、依法治軍的新理念牢牢刻在腦子里、融在血脈中，破除潛規(guī)則、亞文化、隱權力，真正把政治紀律強起來、組織紀律硬起來、行政紀律實起來、廉政紀律立起來、保密紀律嚴起來，確保令行禁止、集中統(tǒng)一、安全穩(wěn)定。

要樹一個好形象。新班子重整行裝再出發(fā)，一切歸零，班子形象連著單位形象，關乎軍心士氣、關乎使命任務、關乎發(fā)展全局，要以好作風濃厚好風氣、以好形象帶出好部隊，確保有一個嶄新生動、蓬勃創(chuàng)新的起步，有一個穩(wěn)步推進、圓滿成功的開局。一要樹立廉潔自律、風清氣正好形象。看淡“官位”，理順“官念”，要處理好責、權、利關系，自覺摒除慣性思維和特權思想，做到用人用權干干凈凈、花錢消費干干凈凈、人際交往干干凈凈、情趣愛好干干凈凈、家教家風干干凈凈，以模范行動影響部屬、感召部隊。二要樹立上下同心、內(nèi)外和諧好形象。要用部隊建設的新目標、新要求統(tǒng)一官兵思想、凝聚發(fā)展共識，多說“我們”、少說“你們”，多些“向前看”、少提“當年勇”，融入“大家庭”、當好“主人翁”。要設身處地排憂解難，對調(diào)整移防、新組建單位干部的工作生活保障、家屬隨軍就業(yè)、子女入托入學，以及軍轉干部安置等實際問題，發(fā)揮組織力量，在新規(guī)新矩范圍內(nèi)拉單列表予以解決，營造和諧純潔的內(nèi)部環(huán)境，激發(fā)站在新起點、同心干事業(yè)的高昂士氣。三要樹立求真務實、干事創(chuàng)業(yè)好形象。針對部隊新組建，條件環(huán)境艱苦，建設任務艱巨的實際，大力開展以“治庸、治懶、治散”為主要內(nèi)容的作風整治活動，狠剎作風漂浮、履職不盡責等現(xiàn)象，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好導向。要樹立搭班子就是干事業(yè)的觀念，把部隊的事情當事業(yè)干，把本職工作當事業(yè)干，實現(xiàn)個人價值與部隊事業(yè)的有機統(tǒng)一。要大力弘揚拓荒精神、實干精神、爭先精神、協(xié)作精神，強化歷史擔當，扛起使命責任，始終以“錯過一個時期，就可能錯過一個時代”的緊迫感，傾心竭力盡職責，一心一意謀打贏。

要創(chuàng)一個好局面。新單位面臨的都是新環(huán)境、新使命、新班子、新隊伍，同臺競技，誰搶得先機，誰就占據(jù)主動，從組建伊始就要強化首任意識、標準意識，切實站在排頭、跑好首棒、爭創(chuàng)一流。一要守住底線，平穩(wěn)過渡。始終牢記安全是政治，安全是大局，安全是能力，安全是主體，安全也是底線，守住安全是貢獻，出了問題要追責，把確保部隊安全穩(wěn)定作為硬任務、硬指標來落實。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系，堅持不懈抓基層打基礎，狠抓“三個經(jīng)常性”工作落實，充分發(fā)揮各級組織的職能作用，尤其要嚴格落實安全責任，及時清除風險隱患，確保部隊平穩(wěn)開局、安全發(fā)展。二要從嚴落實，立起樣板。要樹立窗口意識、精品意識，部隊成立之初，要以正規(guī)化建設為抓手，規(guī)范部隊戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序，使部隊建設一開始就樹立高起點、高標準、嚴要求的鮮明導向。三要博采眾長，傳承歷史。新調(diào)整組建部隊來自不同單位，每個單位都有自己優(yōu)良傳統(tǒng)，要牢固確立傳承意識，切實用好這些寶貴財富。要著眼鍛造“四鐵”部隊，努力把紅色基因和優(yōu)良傳統(tǒng)傳承好、發(fā)揚好，把硬朗頑強的好作風、推進建設的好經(jīng)驗、從嚴治軍的好規(guī)矩接過來、傳下去、賡續(xù)好，努力培塑本單位特有的精神文化，確保部隊根基永固、血脈永存。