徐哲鵬 楊光燦

緊貼崗位需求 學(xué)研真招實(shí)策
——西雙版納軍分區(qū)基層黨委（支部）書(shū)記培訓(xùn)做法

徐哲鵬 楊光燦

軍分區(qū)以“提高帶兵建連按綱強(qiáng)連能力、提升基層工作標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)水平”為主題，組織基層黨委（支部）書(shū)記及副職干部、政治機(jī)關(guān)股長(zhǎng)和政治協(xié)理員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)理論、熟法規(guī)、明思路、解難題，有效提高了黨委（支部）書(shū)記把方向、帶班子、抓建設(shè)的素質(zhì)本領(lǐng)，為推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、籌劃準(zhǔn)備求“實(shí)”，在精細(xì)設(shè)計(jì)中抬高培訓(xùn)起點(diǎn)

針對(duì)以往培訓(xùn)部分同志存在內(nèi)容淺時(shí)“吃不飽”、層次高時(shí)“嚼不爛”的問(wèn)題，從方案制定到內(nèi)容設(shè)置，從日程安排到專(zhuān)題劃分，從參訓(xùn)對(duì)象到分班編排，都由分區(qū)黨委逐步驟、逐環(huán)節(jié)、逐內(nèi)容，認(rèn)真研究討論，反復(fù)審查把關(guān)，確保培訓(xùn)高起點(diǎn)展開(kāi)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

一是專(zhuān)題設(shè)置聚焦能力建設(shè)。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么、用什么學(xué)什么、什么弱訓(xùn)什么，專(zhuān)題設(shè)置緊緊圍繞加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)按綱抓建、提高做黨務(wù)工作三個(gè)方面能力，突出掌握基本知識(shí)、研究特點(diǎn)規(guī)律、解決問(wèn)題矛盾三個(gè)主要環(huán)節(jié)，著力點(diǎn)打在平時(shí)最缺乏、最需要、最實(shí)用的各個(gè)方面，涉及面涵蓋崗位急需、履職必需、能力所需的主要范圍。

二是內(nèi)容安排緊扣現(xiàn)實(shí)需求。針對(duì)平時(shí)掌握、檢查發(fā)現(xiàn)、座談了解的主要問(wèn)題，本著傳經(jīng)驗(yàn)、教方法、解扣子的原則設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既有授課輔導(dǎo)又有視頻教學(xué)，既有理論學(xué)習(xí)又有實(shí)踐教育，既有案例教學(xué)又有疑難辨析，既有觀摩演示又有模擬練習(xí)，既有經(jīng)驗(yàn)交流又有現(xiàn)地示范，確保培訓(xùn)具有鮮明指向性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

三是對(duì)策研究力求突破難題。針對(duì)基層黨委（支部）書(shū)記工作中常見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、緊迫問(wèn)題、棘手問(wèn)題，研究確定“如何從思想上組織上政治上牢牢掌握部隊(duì)，如何正確認(rèn)識(shí)和把握基層建設(shè)客觀規(guī)律，如何依法治軍依規(guī)抓建，如何發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用”等12個(gè)有一定難度的研討題目，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的導(dǎo)向性和時(shí)效性。

二、學(xué)研結(jié)合強(qiáng)“基”，在理清思路中掌握方法路子

針對(duì)部分基層黨委（支部）書(shū)記法規(guī)不熟、經(jīng)驗(yàn)不多、技能不精的現(xiàn)狀，注重多維度優(yōu)化、實(shí)用性轉(zhuǎn)化、補(bǔ)差式強(qiáng)化，著力提高履職盡責(zé)能力。

一是突出系統(tǒng)性學(xué)理論。采取集中學(xué)與個(gè)人領(lǐng)悟、全文學(xué)與重點(diǎn)研讀、交流學(xué)與領(lǐng)讀串講相結(jié)合的辦法，深入學(xué)習(xí)習(xí)主席“七一”講話、深化國(guó)防和軍隊(duì)改革等重要論述，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《基層建設(shè)綱要》《政治工作條例》《黨支部工作條例》等基層建設(shè)法規(guī)，引導(dǎo)大家找準(zhǔn)學(xué)用結(jié)合點(diǎn)，把所學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為科學(xué)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，轉(zhuǎn)化為抓好單位建設(shè)的實(shí)際能力，使參訓(xùn)學(xué)員對(duì)抓自身有了“根”、帶班子有了“底”、干工作有了“譜”。

二是突出實(shí)用性教套路。精心設(shè)計(jì)“如何落實(shí)好組織生活制度”“如何區(qū)分黨務(wù)與行政”“如何抓好黨員教育管理”等重難點(diǎn)課題，安排基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部，進(jìn)行面對(duì)面教方法、解扣子，傳授怎么抓的具體招法。按照“試點(diǎn)先行，全面規(guī)范”的思路，對(duì)基層“八個(gè)會(huì)”“組織生活七項(xiàng)制度”的具體內(nèi)容、落實(shí)時(shí)機(jī)、組織程序、職責(zé)分工等逐個(gè)規(guī)范，集中召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩演示，讓參訓(xùn)人員看中學(xué)、看中思、看中悟，加深感性認(rèn)識(shí)，理清工作思路。

三是突出指向性補(bǔ)短板。針對(duì)存在的黨代表意識(shí)不強(qiáng)、貫徹民主集中制質(zhì)量不高、組織作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題，圍繞“發(fā)揮黨委核心領(lǐng)導(dǎo)和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高工作自轉(zhuǎn)、矛盾自解、安全自保能力”主題進(jìn)行授課輔導(dǎo)，并就“做什么樣的‘書(shū)記’、怎樣當(dāng)好‘班長(zhǎng)’”展開(kāi)討論交流，著力解決能干不想干、想干不會(huì)干、會(huì)干干不好的問(wèn)題。針對(duì)部分同志開(kāi)展黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足、辦法不多的問(wèn)題，挑選《部隊(duì)黨支部書(shū)記工作實(shí)務(wù)與實(shí)例》部分案例進(jìn)行疑難辨析，逐個(gè)探討對(duì)策，認(rèn)真歸納總結(jié)，形成工作套路，幫助參訓(xùn)學(xué)員提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

三、納言集智尋“路”，在把握規(guī)律中破解矛盾問(wèn)題

緊密結(jié)合基層黨支部按綱抓建實(shí)踐，抓住基層建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，集智探尋真招實(shí)策。

一是搞清楚基層建設(shè)的基本要求。在系統(tǒng)學(xué)習(xí)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，輔助閱讀《機(jī)關(guān)黨支部工作規(guī)范》《基層黨支部工作規(guī)范》等書(shū)籍，組織觀看《“動(dòng)”中打基礎(chǔ)“散”中強(qiáng)基層——如何在動(dòng)態(tài)分散條件下抓好經(jīng)常性工作落實(shí)》等輔導(dǎo)視頻，幫助大家理清弄懂抓基層建設(shè)應(yīng)該“依據(jù)什么”“抓什么”和“怎么抓”的問(wèn)題，夯實(shí)科學(xué)抓基層、依法抓落實(shí)的基礎(chǔ)。

二是搞清楚基層建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律。采取總結(jié)回顧近年來(lái)抓基層建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、參觀見(jiàn)學(xué)“全軍先進(jìn)基層黨組織”、安排先進(jìn)單位交流經(jīng)驗(yàn)等形式，引導(dǎo)大家在抓基層建設(shè)中認(rèn)識(shí)規(guī)律、重視規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，認(rèn)清基層建設(shè)具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性、實(shí)踐性、規(guī)范性、群眾性等特點(diǎn)，進(jìn)一步樹(shù)立堅(jiān)持經(jīng)常、全面系統(tǒng)、注重細(xì)節(jié)、勇于創(chuàng)新的基層建設(shè)觀。

三是搞清楚應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題的辦法。圍繞手機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用管理、心理教育疏導(dǎo)、優(yōu)秀人才保留等“疑難雜癥”，采取“大家析原因、領(lǐng)導(dǎo)談經(jīng)驗(yàn)、集體研對(duì)策”的方法集思廣益、尋求對(duì)策；深入分析私自離隊(duì)、重度抑郁等典型案例，剖析原因，吸取教訓(xùn)。通過(guò)研討，梳理出了“長(zhǎng)抓教育、啟發(fā)自覺(jué)，給足信任、發(fā)揮作用，嚴(yán)格管理、獎(jiǎng)懲分明，宣揚(yáng)典型、正面激勵(lì)，關(guān)心愛(ài)護(hù)、排憂解難，發(fā)動(dòng)群眾、民主監(jiān)督，以身作則、做好表率”等有效辦法。

【作者系云南省西雙版納軍分區(qū)政治部干事】