洪英銜

綜合權(quán)衡考量 精準(zhǔn)選用干部

洪英銜

選準(zhǔn)用好干部，事關(guān)改革強(qiáng)軍偉業(yè)。習(xí)主席在選人用人上突出強(qiáng)調(diào)“兩個堅持”“三個注重”“四個反對”，鮮明提出軍隊(duì)好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，為選準(zhǔn)用好干部指明了正確方向，提供了科學(xué)遵循。為黨和軍隊(duì)的事業(yè)精準(zhǔn)選人用人，需要從德、能、才、言、績、譽(yù)上綜合權(quán)衡考量，以便更科學(xué)地選賢任能，用當(dāng)其時，知人善任，人盡其才，才盡其用。

一、觀其德，德厚者先取

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先是我黨我軍選人用人的根本標(biāo)準(zhǔn)。評價一個干部的德行，應(yīng)當(dāng)站在黨和軍隊(duì)事業(yè)全局的高度來考量，主要看他是忠于組織還是忠于個人，是堅持黨性原則還是屈從不法強(qiáng)權(quán)，是堅持黨的利益至上還是個人利益至上，從而準(zhǔn)確甄別“偽忠誠”“偽原則”“偽道德”現(xiàn)象，真正把對黨忠誠、作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來任用好。應(yīng)當(dāng)立起“德為才之帥”的標(biāo)桿，合理區(qū)分對象層次，對有德有才者重點(diǎn)使用，有德無才者培養(yǎng)使用，無德有才和無德無才者不用。特別值得注意的是，要走出以貌取人的誤區(qū)。曾國藩《冰鑒》中的相人術(shù)廣為流傳，有其可取之處，但更多地停留在皮骨之相上。用唯物辯證法來看，相皮相骨不如相心，皮骨猶存，但心相已變，難當(dāng)重任。黨的十八大以來，落馬的眾多官員，不乏儀表堂堂、豐神俊朗之人，然而品德墮落，黨性喪失，鋃鐺入獄在所難免。

二、鑒其能，能強(qiáng)者重用

實(shí)踐是考驗(yàn)干部能力的試金石。越是重大任務(wù)、關(guān)鍵時刻，越能考驗(yàn)干部的綜合能力素質(zhì)。從當(dāng)前看，一些單位的干部考核都是走規(guī)定程序、按履歷表點(diǎn)將、從圈子內(nèi)選人，存在用人失察之處，導(dǎo)致一些“高分低能”、碌碌無為的干部頗有市場，部分戰(zhàn)將賢才失意漏選。精準(zhǔn)選用干部，應(yīng)當(dāng)摒棄“唯分?jǐn)?shù)論”“唯資歷論”“唯圈子論”，多采取不打招呼隨機(jī)抽查、跟進(jìn)任務(wù)一線考核、深入基層調(diào)研問政的形式，拓寬選人用人視野，進(jìn)一步向核心軍事能力聚焦，確保選出來的指揮員能夠站到戰(zhàn)斗力建設(shè)的最前沿。

三、察其才，才高者主政

領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，貴在思想引路、榜樣示范和言語教導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部的才華學(xué)識、思維見解水平高低，直接決定統(tǒng)班子、帶隊(duì)伍、抓建設(shè)的水平層次。否則，就會以其昏昏使人昭昭，無所作為，難有建樹。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。才高者當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，方能更好地發(fā)揮“核心聚能”和“人才酵母”作用。習(xí)主席指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、底線思維、精準(zhǔn)思維，而這些思維能力的培養(yǎng)絕非一朝一夕之功。鑒別干部是不是有真才實(shí)學(xué)，要看其平時愛不愛學(xué)習(xí)鉆研、對本專業(yè)是否精通、創(chuàng)新作為意識強(qiáng)不強(qiáng)，同時，更要看容人的肚量、聚才的能力和讓賢的氣魄。借鑒古人的舉孝廉制，可以通過戰(zhàn)將賢才力舉、官兵公推公選的方式，將更多學(xué)富五車、才學(xué)卓越之士納入選人用人視野，使其破格提拔、脫穎而出，也能減少選人用人失察。

四、聽其言，言實(shí)者力薦

會說話是一門學(xué)問。所謂言為心聲，從平時說話可以看出領(lǐng)導(dǎo)干部的品德修養(yǎng)和學(xué)識水平。領(lǐng)導(dǎo)干部是否敢于對組織說實(shí)話，對同志說真話，也是黨性原則的集中體現(xiàn)。提高選人用人精準(zhǔn)度，既要利用好任前考察、組織約談的時機(jī)，全面了解干部工作動機(jī)、思維見解、學(xué)識水平，也要注重跟進(jìn)考察，看其是否表里如一，人前人后說的做的是否一個樣。為黨的事業(yè)選準(zhǔn)用好人，著重要警惕一些見風(fēng)使舵、阿諛奉承、欺上瞞下、言過其實(shí)之輩鉆制度和人情的空子，讓對黨負(fù)責(zé)、敢講真話、勇于揭短的老實(shí)人脫穎而出，樹立踏實(shí)干事、老實(shí)做人得進(jìn)步的鮮明導(dǎo)向。鑒別干部是不是對組織說實(shí)話、對同志說真話，既要求干部部門的同志具備豐富的考察經(jīng)驗(yàn)，也需要用好群眾監(jiān)督的明眸銳眼，廣泛聽取、虛心接納官兵意見建議，真正讓實(shí)干者得利、鉆營者失勢。

五、考其績，績優(yōu)者居上

為官一任，造福一方。政績是考評干部的重要參考。考察干部政績，需要用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的、客觀的尺度評判，既要看年終考評，也要看日常表現(xiàn)；既要看當(dāng)前效益，更要看長遠(yuǎn)發(fā)展；既要看全面建設(shè)狀況，更要看戰(zhàn)斗力建設(shè)水平，真正確立“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)一票否決制”。優(yōu)先選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、實(shí)踐證明過硬、有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹?，將精武?biāo)兵、打仗能手、業(yè)務(wù)好手推到重要崗位，激發(fā)廣大官兵干事創(chuàng)業(yè)動力。要堅持公開公平公正的選拔原則，排除各種人情干擾，嚴(yán)肅處理跑風(fēng)漏氣、打人情分等不良行為，不讓干實(shí)事的吃虧、成績突出的受冷落、不跑不送的受排擠，樹立能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。當(dāng)前，正值改革強(qiáng)軍關(guān)鍵時刻，對創(chuàng)新型干部更要厚愛三分，鼓勵年輕干部敢闖敢干，打破“守攤子”的沉悶生態(tài)，給部隊(duì)建設(shè)帶來旺盛的生機(jī)活力。

六、聞其譽(yù)，譽(yù)美者托底

金杯銀杯不如群眾的口碑。干部品德好壞、能力高低，官兵心中自然有桿秤。當(dāng)前，各級主要依托民主測評手段輔助考察，但從實(shí)際效果來看并不理想，有些往往流于形式。依托網(wǎng)上信箱不失為一種新手段，但現(xiàn)有技術(shù)手段可以倒查IP，以至于許多官兵依然不敢說實(shí)話。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。選好人用好人，真知深知是前提。落實(shí)黨管干部的原則，必須強(qiáng)化黨委選人、公正用人的運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好官兵的建議、監(jiān)督作用。因此，考評干部應(yīng)當(dāng)多深入班排，與基層官兵真心交朋友，側(cè)面了解情況。常言道，精誠所至，金石為開。打開官兵的心扉，需要一定的耐心和誠意，一次兩次可能會有所顧慮，時間長了就會掏心窩講實(shí)話。群眾口碑好的干部一般都是樂于與官兵同甘共苦、不擺架子、實(shí)干作為、不喜鋪張、不事張揚(yáng)、不動聲色的干部。越是有水平的領(lǐng)導(dǎo)越低調(diào)，虛懷若谷，越能從諫如流，深得兵心。精準(zhǔn)選人用人，也要準(zhǔn)確甄別無原則的“老好人”現(xiàn)象，真正讓堅持原則、勇于擔(dān)當(dāng)、不懼風(fēng)險的干部優(yōu)先得到提拔任用。

【作者系96201部隊(duì)政治部干部處處長】