摘 要：城鎮(zhèn)化水平高低的主要標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)在國(guó)家文明程度高低、社會(huì)是否進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)是否發(fā)達(dá)。對(duì)城市發(fā)展而言極其重要。開展城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要內(nèi)涵是可持續(xù)發(fā)展，目標(biāo)為轉(zhuǎn)型、健康、綠色。GIS具有強(qiáng)大的空間分析功能，因此在城鎮(zhèn)化規(guī)劃設(shè)計(jì)中廣泛應(yīng)用，分析了GIS在城鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的問題。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；GIS；規(guī)劃設(shè)計(jì)；應(yīng)用

1 GIS的發(fā)展?fàn)顩r

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的問題日益突出，國(guó)家在諸多方面的需要，傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足。由于GIS具有強(qiáng)大的空間分析功能，所以要想使用全面、科學(xué)、合理的方法和手段來(lái)解決問題，可以使用GIS地理信息系統(tǒng)，其具有輸入、輸出地形圖快捷方便等優(yōu)點(diǎn)，逐漸受到人們的青睞，在各個(gè)領(lǐng)域中已經(jīng)逐步代替了傳統(tǒng)的管理信息系統(tǒng)。

在城市建設(shè)規(guī)劃中，我們需要有對(duì)空間數(shù)據(jù)的處理能力的技術(shù)，因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)對(duì)象圖形屬性管理，所以不能使用傳統(tǒng)的MIS，可采用引入GIS技術(shù)。要想使新型城鎮(zhèn)化管理的現(xiàn)代理念逐步拓寬，同時(shí)規(guī)劃方案的創(chuàng)新性，探索性，藝術(shù)感也被提高，這是使用GIS的優(yōu)點(diǎn)。

2 GIS在城市規(guī)劃中的具體應(yīng)用

初期GIS只能實(shí)現(xiàn)粗略的制圖和簡(jiǎn)單的柵格解析功能，但是其不能滿足我們對(duì)制圖工作的需求，因此需要改用基于GIS的制圖系統(tǒng)。我國(guó)GIS快速發(fā)展主要應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)槌鞘幸?guī)劃發(fā)展，GIS能在城鎮(zhèn)規(guī)劃中應(yīng)用主要體現(xiàn)在提供大量的科學(xué)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)分析等數(shù)據(jù)資料，對(duì)城鎮(zhèn)化規(guī)劃設(shè)計(jì)管理具有重大的意義。

2.1 公共設(shè)施的選址

公共設(shè)施選址是一件復(fù)雜的過程，它會(huì)受到多種外界環(huán)境的影響，同時(shí)還要進(jìn)行多方面的分析，是一個(gè)比較麻煩的將決策和設(shè)計(jì)效果作為一個(gè)整體的過程。地理信息系統(tǒng)GIS具備這樣的能力，對(duì)相關(guān)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理和分析，在公共設(shè)施選址中優(yōu)選優(yōu)化設(shè)計(jì)，進(jìn)行規(guī)劃選址分析，要想提升定量與定性結(jié)合在一起的分析方法，那么主要考慮主觀定性分析以主觀分析判斷方法，因此其在公共設(shè)施選址提供豐富的分析依據(jù)。

2.2 土地適宜性分析

初期對(duì)于城鎮(zhèn)化規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)研討過程中，我們還會(huì)對(duì)規(guī)劃地塊進(jìn)行高度分析、坡度效果分析、坡向分析、高線分析、流域分析等，當(dāng)我們遇到地形比較特殊，總體比較復(fù)雜的規(guī)劃設(shè)計(jì)地形，因此可以使用數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)（DEM）以及GIS的空間分析功能，用來(lái)作為土地適宜性評(píng)價(jià)的參考依據(jù)[1]。運(yùn)用先進(jìn)的GIS軟件ARC/INFO進(jìn)行的土地評(píng)價(jià)，可以縮短工作工期，提高作業(yè)精度，這是一種快捷準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)方法，而且還能將結(jié)果直觀地表現(xiàn)出來(lái)。具體步驟如圖1所示。

2.3 規(guī)劃方案的評(píng)價(jià)和規(guī)劃成果的表現(xiàn)

雖然CAD在城市規(guī)劃中應(yīng)用廣泛，主要作為繪圖效果的軟件，其原因是因?yàn)槠錄]有對(duì)空間數(shù)據(jù)的相關(guān)屬性的管理，AUTOCAD軟件主要顯示設(shè)計(jì)效果是圖形、圖像設(shè)計(jì)。在進(jìn)行制作規(guī)劃效果設(shè)計(jì)和平面上圖紙會(huì)受到很多的限制，主要表現(xiàn)在：展示的效果不能夠給使用者和普通的用戶真實(shí)的效果感，而且也不一目了然，場(chǎng)景不突出，同時(shí)也不便將整體的規(guī)劃方案展示出來(lái)，這樣就會(huì)導(dǎo)致使用者與普通的用戶在效果上不方便溝通；即使設(shè)計(jì)方案存在紕漏，也不易被發(fā)現(xiàn)，最終會(huì)導(dǎo)致規(guī)劃方案具有很大的風(fēng)險(xiǎn)；在設(shè)計(jì)過程中存在效率低、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高[2]。

2.4 城市規(guī)劃中公眾參與

在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員必須掌握更有效的交流方法和工具，這樣可以在規(guī)劃設(shè)計(jì)人員和普通人員之間架起溝通的橋梁。因此這樣有效的交流工具就是可視化。至今為止，作為高科技的可視化工具GIS已慢慢地應(yīng)用在城市規(guī)劃中。

可視化公眾參與技術(shù)GIS的優(yōu)點(diǎn)在于為使用人員提供方便，其提供具有強(qiáng)大功能的分析使用工具和一個(gè)解決大量復(fù)雜空間數(shù)據(jù)的途徑。對(duì)于巨量的城鎮(zhèn)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息和復(fù)雜的空間數(shù)據(jù)地理信息，在城鎮(zhèn)化規(guī)劃策劃和管理有所涉及，因而獲得、解決、處理和分析這些信息只有這方面的頂尖人才才有此能力，從而完成專業(yè)性較強(qiáng)的城鎮(zhèn)化城市規(guī)劃工作[3]。因此掌握復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，是為了更方便參加到城鎮(zhèn)化規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

公眾參與GIS技術(shù)采用了新的技術(shù)使用方法，其中以IN.與GIS技術(shù)結(jié)合以及GIS與多媒體技術(shù)結(jié)合這兩個(gè)方面研究最多，其主要是讓普通用戶使用。信息如果是不清楚的，沒有設(shè)置其定位，或者不能設(shè)置空間數(shù)據(jù)原型來(lái)表達(dá)的，則都應(yīng)該排除在GIS的知識(shí)基礎(chǔ)以外[4]。在地理信息表達(dá)中占主導(dǎo)地位是地圖，我們可以結(jié)合其他的表現(xiàn)形式或者其他的媒體，用在我們現(xiàn)在的技術(shù)上。想要實(shí)現(xiàn)普通用戶更感興趣或者更容易感觸到他們所在的空間，同時(shí)使公眾得到豐富多彩的信息資源，我們可以在GIS上添加聲音、視頻效果、照片信息、遙感影像等，因而將公眾參與GIS技術(shù)與多媒體技術(shù)相結(jié)合，將極大地?cái)U(kuò)展公眾參與的基礎(chǔ)知識(shí)[5]。

3 GIS在城市規(guī)劃應(yīng)用中存在的問題

GIS也有不足之處，雖然其在城鎮(zhèn)化規(guī)劃中使用廣泛作用巨大。在解決城鎮(zhèn)化規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問題時(shí)，由于GIS功能不全面，所以并不能起到?jīng)Q定性作用。

在國(guó)內(nèi)規(guī)劃行業(yè)中GIS并沒有得到普及，阻礙GIS技術(shù)應(yīng)用的主要原因有：（1）城鎮(zhèn)化信息資源數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)導(dǎo)入及數(shù)據(jù)共享等問題，都會(huì)受到多方面的制約。如：城市規(guī)劃部門體制、經(jīng)費(fèi)、管理等方面。（2）目前我國(guó)的規(guī)劃是不太重視管理，而重視設(shè)計(jì)，所以導(dǎo)致規(guī)劃人員中很少的人了解GIS，當(dāng)然研究與開發(fā)人才更是不足。這種策劃體系也嚴(yán)重影響了GIS技術(shù)的廣泛應(yīng)用。（3）在城鎮(zhèn)化規(guī)劃過程中，還未形成一個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，所以對(duì)背景分析，影響評(píng)價(jià)，趨勢(shì)預(yù)測(cè)等要求還沒有完善。

參考文獻(xiàn)

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[5]何宗宜，劉政榮.公眾參與地理信息系統(tǒng)在我國(guó)的發(fā)展初探[J].測(cè)繪通報(bào)，2006（8）.