摘 要：水利工程作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，為社會(huì)的進(jìn)步做出了極大的貢獻(xiàn)，重要性也是不言而喻的，安全問題始終是水利工程中重點(diǎn)關(guān)注的，沒有了安全，水利工程也就沒有了存在的價(jià)值。近年來，我們的水利工程建設(shè)不斷增多，對(duì)于安全管理上暴露的問題也越來越多，亟待解決。基于此，文章首先影響水利工程施工安全的主要因素進(jìn)行了分析，然后就水利工程施工安全的預(yù)防、管理原則進(jìn)行了探討，最后提出了加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理措施，希望通過文章的分析，能夠?qū)λこ淌┕ぐ踩芾砉ぷ魈峁﹨⒖肌?/p>

關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全隱患；預(yù)防；安全管理

1 影響水利工程施工安全的主要因素

（1）水利工程一般的施工時(shí)間都比較長(zhǎng)，工程的規(guī)模比較大，施工單位也眾多，施工現(xiàn)場(chǎng)也很分散，工地間的距離比較大，在聯(lián)系和溝通上的聯(lián)系存在諸多不利條件，在安全管理上的難度系數(shù)比較大。（2）在管理上會(huì)有面廣、學(xué)科多、法律、法規(guī)多的要求。水利工程中很多情況都會(huì)涉及到河道管理、水庫(kù)大壩、沿海堤防施工項(xiàng)目，由于有汛期及潮汐的作用，應(yīng)該最大限度地保證施工的安全，但是這些天氣又具有突發(fā)性，想要準(zhǔn)確把握是很難的，這就為施工安全管理買下了一定的安全隱患。（3）水利工程施工多為露天施工，想要進(jìn)行封閉式的隔離很難，這也就在一定程度上加大了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。（4）從事水利施工的人員大多是農(nóng)民，他們自身的知識(shí)水平比較匱乏，而且都是建筑工人，雖然同屬于建筑，但是水利工程的施工又有自身特殊的建設(shè)規(guī)程，所分配的工種也比較復(fù)雜，這就很容易出現(xiàn)工人適應(yīng)力和應(yīng)變力差的問題，為施工帶來一定的安全隱患。很多事實(shí)表明就是由于自身沒有一定的安全思想，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。（5）水利施工中需要運(yùn)用的機(jī)械設(shè)備很多，并以自動(dòng)化、大型化、復(fù)雜化為最終的發(fā)展方向，這就使得施工的速度比較快，平均四到五年就能將一個(gè)大中型水利工程建設(shè)完工。但由于場(chǎng)地條件的限制，加速的施工會(huì)使安全管理的效果大打折扣。

2 水利工程施工安全的預(yù)防

2.1 加強(qiáng)安全管理

（1）施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要有安全意識(shí)。只有領(lǐng)導(dǎo)具有了一定的安全意識(shí)，才能將其貫徹到施工中，進(jìn)而保證施工的安全性。（2）加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。使施工安全深入人心，這樣不僅能夠保證施工人員的生命安全，還會(huì)提高施工單位的企業(yè)形象，使整個(gè)工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

2.2 施工隊(duì)伍組建時(shí)重視安全管理

在最初組建施工隊(duì)伍時(shí)要盡量選擇那些技術(shù)水平高，安全意識(shí)強(qiáng)的人員。剛進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和調(diào)換工種的人員都要經(jīng)過崗前的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，只有考核合格的人員才能持證上崗。工程在施工前，施工單位就要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，還要在現(xiàn)場(chǎng)配置質(zhì)量安全員，使其具有一定安全管理權(quán)力。

2.3 利用施工組織設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行安全施工技術(shù)教育

要在工程施工前組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識(shí)，這樣做是為了落實(shí)工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施，并利用施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目施工安全措施的教育。編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要以工程項(xiàng)目的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，將工程中需要注意的安全隱患和應(yīng)對(duì)措施，以安全措施的交底和教育形式呈現(xiàn)出來，這樣有利于施工人員明確施工中的安全要求和措施，進(jìn)而使施工進(jìn)行的更加安全和順利。

2.4 制訂安全制度，進(jìn)行制度教育

無論是普通的施工人員還是領(lǐng)導(dǎo)層都要本著安全第一的原則來執(zhí)行關(guān)于安全的制度。在制度的制定上要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，不但要有基本要求，還應(yīng)有一定特殊要求。制定固然重要，但是從根本上說良好的貫徹和執(zhí)行還是最重要的。

3 水利工程施工安全管理的原則

3.1 預(yù)防為主的原則

（1）加強(qiáng)全員安全教育與培訓(xùn)，使安全意識(shí)深入人心，以便消除習(xí)慣性違章，從而大大降低事故的發(fā)生幾率。（2）制定和落實(shí)安全技術(shù)措施，這樣能夠大大減少現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，安全技術(shù)措施要更有針對(duì)性和可行性，落實(shí)是關(guān)鍵。（3）加強(qiáng)防護(hù)用品的采購(gòu)質(zhì)量和檢驗(yàn)，最大限度地保證防護(hù)效果。（4）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效鑒定，采取措施加以控制。

3.2 安全優(yōu)先的原則

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，要協(xié)調(diào)好安全與施工進(jìn)度、成本等的關(guān)系，并始要把施工人員的人身安全作為前提和基礎(chǔ)，那種以施工人員的生命安全為代價(jià)的搶工期和進(jìn)度是絕對(duì)加以制止的，以減安全為代價(jià)的降低成本的做法也是要不得的。

3.3 強(qiáng)制性原則

安全是標(biāo)準(zhǔn)，是原則，不能以個(gè)人的意義為轉(zhuǎn)移。工程的安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、防護(hù)設(shè)施用品都要有一定的措施，并得到良好貫徹，如果出現(xiàn)問題應(yīng)首先追究工程經(jīng)理的責(zé)任。

3.4 全員管理原則

安全責(zé)任要落實(shí)到人，每一個(gè)職位、崗位的人員都要將自身的安全責(zé)任銘記于心，使每一個(gè)員工都能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，密切注意自身及周邊的安全，這樣就能在全局上形成安全管理的模式。

3.5 全方位管理原則

對(duì)于安全管理，還是要得到全方位的落實(shí)，任何事故的發(fā)生都有跡可循，我們可以對(duì)其進(jìn)行研究，做到有效預(yù)防。當(dāng)然事故的發(fā)生也有一定的突發(fā)性，可以通過加強(qiáng)監(jiān)督的方式來從思想、制度、技術(shù)事故處理上進(jìn)行全方位的管理。

4 加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理措施

4.1 運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念，樹立整體觀和全局觀，提高系統(tǒng)的整體功能

安全管理要從整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，不斷優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)。安全管理系統(tǒng)中，要重點(diǎn)關(guān)注人員的系統(tǒng)平衡工作。水利工程施工的流動(dòng)性比較大，并長(zhǎng)期處于野外作業(yè)，工作的環(huán)境是比較艱苦的，人員的業(yè)余生活比較單調(diào)、枯燥，人的情緒會(huì)受到影響，進(jìn)而引發(fā)心理壓力，就容易產(chǎn)生安全隱患。施工單位的管理者要堅(jiān)持以人為本，將人員的工作環(huán)境和待遇都進(jìn)行改善，這樣有利于提高施工人員的責(zé)任心。

4.2 進(jìn)行工程安全管理監(jiān)控，提升安全管理整體效能

在過去的施工中常常有各自為政的現(xiàn)象，施工中的安全管理也比較分散，這種模式的弊端無疑是巨大的。這就需要進(jìn)行變革，打造成企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)分頭實(shí)施，安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式。也就是做到整項(xiàng)工程在安全管理上總控，各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控，橫向信息暢通，先進(jìn)管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警。如果在施工過程中安全管理出現(xiàn)問題，就可以形成工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng)，使安全管理更為有效。

5 結(jié)束語(yǔ)

通過文章的分析使我們深刻的認(rèn)識(shí)到水利工程施工的眾多特點(diǎn)，這就是由于這些特點(diǎn)的存在使得施工中很容易產(chǎn)生安全事故。這就需要我們?cè)诰唧w的施工安全管理中以安全第一為施工的要點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本的安全理念，使施工中的安全措施能夠得到有效落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是在科學(xué)技術(shù)的不斷更新發(fā)展下，安全管理的水平也需要不斷提高，這樣才能使管理更具有實(shí)效性、針對(duì)性。施工中的安全管理可謂是施工的第一要?jiǎng)?wù)，我們必須將其擺在重要的位置，并加以重視。也只有這樣才能使施工過程更加安全，在今后的使用中也能保證其壽命和質(zhì)量，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1]孫明均.淺談水利工程施工安全問題[J].中國(guó)西部科技，2009（17）.

[2]周東森.淺談水利工程施工的質(zhì)量控制[J].材料與裝飾，2009（7）.

[3]姜雨，宋林林.如何管好小型水利工程施工[J].水利天地，2009（1）.

[4] 林獻(xiàn)偉.影響水利工程施工安全的因素及控制措施[J].科技展望，2014（13）.

[5] 黃炳英.淺談水利工程施工安全控制與管理[J].環(huán)球人文地理，2014年（12）.

[6] 王福勤，李鐵英.水利工程施工安全管理模式初探[J].黑龍江科技信息，2010（22）.