摘 要：治溝造地主要是針對我國黃土高原丘陵溝壑的特殊地貌來進(jìn)行的有利于當(dāng)?shù)厝嗣竦囊豁椄脑欤@項改造的主要目的就是增加農(nóng)民田地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境；我國主要在延安地區(qū)進(jìn)行一系列整治荒地荒溝、修建水壩、中和鹽堿地等治溝保護(hù)生態(tài)的新模式，并且這項惠及民生和國家的農(nóng)村土地政策工程不僅得到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的肯定，還得到了當(dāng)?shù)厝嗣竦拇罅χС?。文章主要以延安治溝為例，簡要地分析了治溝的現(xiàn)狀、工程的實施以及治溝的意義。

關(guān)鍵詞：治溝保護(hù)生態(tài)造福后人

1 目前我國治溝造地的基本情況

我國延安市地處黃土高原，屬于典型的喀斯特地貌，并且由于流水侵蝕作用，黃土高原地表千溝萬壑、支離破碎、溝谷縱橫，加上前幾年國家實施退耕還林的政策，使原本土地缺乏的延安糧食產(chǎn)量愈加低下，加上水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展比較困難，農(nóng)民的生活越來越?jīng)]有保障。因此我國治溝造地項目的實施迫在眉睫，解決農(nóng)民土地問題和我國生態(tài)的保護(hù)也是刻不容緩的。

在2011年延安市作為我國治溝造地的第一批試點，國家主要是利用比較現(xiàn)代化的機(jī)械對黃土高原的溝壑地區(qū)進(jìn)行浴溝覆土、修建水壩以及植樹造林等。其工程建設(shè)中始終堅持的是：“三個不修”和“造一退三”的原則，就是不修退耕還林的土地、不修植被覆蓋率好的土地和造地面積小，但是地表工程量大的土地；還要做到造一畝土地退三畝坡地和山地。努力做到經(jīng)濟(jì)增長的同時保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前我國治溝造地工程的主要特點包括以下幾個方面：其一，我國治溝造地的速度比較快，因為，我國施工時采用了大量的先進(jìn)化的機(jī)器，例如挖掘機(jī)、推土機(jī)等現(xiàn)代化的機(jī)器。相比傳統(tǒng)工程的實施在一定程度上減少了勞動力的使用，并且提高了工作效率；其二，浴溝造地所造出來的土地可以當(dāng)年耕種，省去了傳統(tǒng)工程中蓄水和修建水壩的工作；其三，我國浴溝造地的工程進(jìn)行了立體的整治以及綜合的開發(fā)；解決了溝道防洪的問題還對當(dāng)?shù)氐纳搅?、山路、耕地、渠溝、水壩和退耕等進(jìn)行了綜合的開發(fā)，整體整治的作用還是比較大的；其四，我國在進(jìn)行浴溝造地的時候充分運用了信息化和智能化的管理，并在每個項目管理上運用了全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及遙感等現(xiàn)代化的智能檢測技術(shù)，真正地實現(xiàn)了現(xiàn)代化的管理。

2 如何有效地進(jìn)行浴溝造地

在整個浴溝造地的施工過程中延安必須要始終堅持治溝造地與退耕還林的有效結(jié)合的原則，努力協(xié)調(diào)好土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村以及城市化推進(jìn)建設(shè)；并認(rèn)真的、科學(xué)的規(guī)劃施工，做到真正的惠國惠民。

2.1 科學(xué)地對工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計

在施工之前，必須要有專業(yè)的人員結(jié)合溝道的具體情況進(jìn)行設(shè)計，其中主要考慮的自然因素包括：流域地形、施工面積、降雨量、河流徑流量、水土流失的情況以及植被覆蓋率等；另外，還要堅持“三不修”和“造一退三”的原則，并且要切實地為當(dāng)?shù)鼐用裰?，?guī)劃到村、鄉(xiāng)，考慮到居民搬遷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，盡力形成安全穩(wěn)定、高效率并有抵御自然災(zāi)害能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，做到實事求是，具體問題具體分析，因地制宜地進(jìn)行浴溝造地。

2.2 在治溝造地施工中抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在浴溝造地的施工中主要的思路就是要保持水土、保護(hù)生態(tài)和防洪防鹽堿，并在關(guān)鍵的技術(shù)上采取保證溝坡穩(wěn)定恢復(fù)植被等措施。在施工中主要就是科學(xué)的治溝造地，一方面要適度開挖、分層次地進(jìn)行坡面的削平，盡力確保邊緣山坡的穩(wěn)定。所以，對于這個方面在浴溝造地的施工中就要特別嚴(yán)格地控制開挖的深度和高度，根據(jù)施工地形、地貌和地質(zhì)的情況采取一定的保護(hù)山坡的措施，例如，實施相關(guān)的工程進(jìn)行保護(hù)山坡、增加植被覆蓋率或者是固定山坡面等。在進(jìn)行坡面削平的施工中就要合理的安排排水系統(tǒng)、逐級進(jìn)行退臺，以免雨水沖刷造成坡面坍塌。另一方面就是做到防洪排水。這方面主要就是修建水壩，控制流水對土地的沖刷，科學(xué)的計算河流徑流量以及洪水的流量，每個地方都要進(jìn)行合理的安排做到層層防護(hù)，對于一些中小型的淤地壩，就要合理地進(jìn)行溢洪區(qū)和排洪渠的修建，有效地做到保持水土。

2.3 嚴(yán)格規(guī)范工程質(zhì)量以及注重示范作用

為了切實地把握好延安浴溝造地工程的質(zhì)量，國家和政府要嚴(yán)格要求土地建設(shè)項目，并且要提高施工隊伍的思想覺悟，加強他們的責(zé)任感，盡量避免工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況發(fā)生，實行項目法人制度、工程投標(biāo)制度、審計制度等，嚴(yán)格按照浴溝造地工程管理辦法，技術(shù)方法和管理制度，提高工程驗收制度，在質(zhì)量評估方面絕不要手軟。其次，就是要注重工程帶頭示范的榜樣作用，在工程施工的前期要重點對項目進(jìn)行計劃，主要集中資金、專業(yè)技術(shù)以及管理力量樹立榜樣，讓以后的工程在參考的同時還要做到超越，這一舉措可以在一定范圍內(nèi)起到一個輻射帶動的作用，這樣有利于帶動整個工程項目的良好發(fā)展。

3 我國進(jìn)行浴溝造地的意義

3.1 浴溝造地具有生態(tài)效益

我國實施浴溝造地對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)都具有重要的意義，主要包括以下幾個方面：

（1）有效地改善了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。在近幾年我國進(jìn)行浴溝造地的工程受益特別大，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的耕地、糧食有了一定的保障，生活水平隨之有了一定程度的提高；國家退耕還林的政策上也起到一定的保障作用，在一定程度上鞏固了退耕還林，并且有效地避免了已經(jīng)退耕還林的土地再次被耕種；其次提高了當(dāng)?shù)氐闹脖桓采w率，增加了雨水量，做到了涵養(yǎng)水源，防風(fēng)固沙以及有效地防止了水土流失，生態(tài)環(huán)境基本得到了良好的改善。

（2）有效控制了當(dāng)?shù)氐乃亮魇?。我國黃土高原以千溝萬壑著稱，浴溝造地的地區(qū)不僅地質(zhì)地貌和地形復(fù)雜，洪水也較幾種生態(tài)環(huán)境一直都很脆弱，流水侵蝕也特別嚴(yán)重，但是通過修建水壩和水渠、適度開挖，植樹造林在一定程度上解決了洪水，溝道、邊坡不穩(wěn)定以及植被覆蓋率少的問題，切實的做到了土不會流出溝道，國家也修筑了淤地壩、排水渠、農(nóng)用橋和谷坊，其主要目的就是為了攔蓄地表徑流，當(dāng)?shù)氐乃亮魇栴}得到了一定的改善。

3.2 浴溝造地具有經(jīng)濟(jì)效益

國家實行的退耕還林的政策對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益還是存在一定負(fù)面的影響，退耕還林的政策使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕地數(shù)量急劇下降，人民收入也隨之減少，但是，浴溝造地項目的實施又新增了農(nóng)民的耕地數(shù)量，有效緩解了農(nóng)民耕地緊缺的問題，在此同時排水工程的修建也有效緩解了洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響，治溝造地有效解決了退耕還林和農(nóng)民生存的矛盾，提高了人民生活水平，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 浴溝造地具有社會效益

我國實施浴溝造地工程在社會效益上主要體現(xiàn)在兩個方面：第一方面，浴溝造地改善了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，民以食為天，土地對于農(nóng)民來說就是保障生活的一切基礎(chǔ)，土地的整體整治有利于土地質(zhì)量的提高以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平，也增加了農(nóng)民的收入；第二個方面指浴溝造地在一定意義上促進(jìn)了我國社會的和諧發(fā)展，因為，浴溝造地的工程造出的土地屬于高質(zhì)量的農(nóng)田耕地，這帶動了居民搬遷和新農(nóng)村的建設(shè)，在改善了當(dāng)?shù)厝嗣裆瞽h(huán)境的同時，還加快了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，所以，浴溝造地在一定意義上推動了和諧社會的發(fā)展。

4 結(jié)束語

通過文章的分析和闡述，讓人們真正地了解到浴溝造地是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和造福人民的一項土地整治工程。所以，政府和各個相關(guān)單位都要加強對這項工程各個方面的監(jiān)管，切實地把治溝造地做成一項惠國惠民的工程。

參考文獻(xiàn)

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