摘 要:十八大提出我國要加強生態(tài)文明建設的歷史任務,強調(diào)要逐步推進農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。如今,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正處于轉(zhuǎn)型期,各地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎建設,自然資源,生態(tài)環(huán)境、人力資源等因素差別很大。因此,以怎樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),需要進一步探究。低碳農(nóng)業(yè)以其低投入、低能耗、低污染的產(chǎn)業(yè)特性以及穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成為推動農(nóng)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;低碳農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;啟示
近幾十年來,隨著我國人口數(shù)量快速增長,人們對自然資源的需求日益增加,野蠻式開發(fā)導致我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化,全球環(huán)境問題,尤其是碳過量排放所引發(fā)的氣候變暖問題,成為世界各國關(guān)注的焦點。全球氣候變化嚴重影響人類社會的能源安全、糧食安全、水資源安全和環(huán)境安全,極大程度地威脅到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,甚至是人類的存亡,成為世界各國關(guān)注的焦點議題。低碳農(nóng)業(yè)屬于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),不僅可以做到對資源的合理利用,增加效益和財富,而且可以有效的改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、提高生產(chǎn)效益。低碳農(nóng)業(yè)所形成的產(chǎn)業(yè)鏈通過對農(nóng)村的自然——社會——經(jīng)濟復合,可以有效地對生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進行重建和調(diào)整,減少農(nóng)藥和化肥施用量,同時使廢棄物得到有效利用,降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本。實踐證明,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)既能防治環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡,又能增強農(nóng)副產(chǎn)品的安全性,使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)發(fā)展模式向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從而使農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁十足。
1 我國低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
新中國成立以來,中國用占比世界10%的耕地,養(yǎng)活了近世界五分之一的人口。雖然我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就,但同時也面臨著很多挑戰(zhàn)?!案訉O田種當季糧”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式效率低下,嚴重透支地力,使得土壤變得極為貧瘠。同時,自然資源的日益匱乏和生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,正在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入低產(chǎn)出的舊有發(fā)展模式亮起“紅燈”,不少農(nóng)民感慨“地越種越硬、越種越薄,肥越施越多、成本越漲越高”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)高消耗和高污染不僅浪費了資源,而且制約了生態(tài)文明建設,農(nóng)業(yè)發(fā)展如何可持續(xù)發(fā)展,成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新課題。如今,我國經(jīng)濟已由高速增長步入中高速增長的新常態(tài),因此確保我國經(jīng)濟新常態(tài)下的糧食安全,鞏固農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展中的基礎地位、增加農(nóng)民收入,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式刻不容緩。
2 我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
2.1 缺乏市場經(jīng)濟觀念和創(chuàng)新思維
產(chǎn)品能否獲得市場的認可從而在市場上立足,取決于生產(chǎn)者對市場的了解和產(chǎn)品在市場上的競爭能力。調(diào)查顯示,我國人民對蔬菜產(chǎn)品的需求量持續(xù)下降,但對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的需求量卻快速上升。然而,我國廣大農(nóng)民缺乏市場觀念,不能及時認識到市場的需求,再加上市場信息的缺失,廣大農(nóng)民無法轉(zhuǎn)變已有的傳統(tǒng)觀念,只是憑借經(jīng)驗多年種植同一品種的農(nóng)作物,舊有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式得不到及時轉(zhuǎn)變,這嚴重影響了低碳農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展。
2.2 土地農(nóng)藥化肥使用過量,對土壤危害過深
現(xiàn)階段農(nóng)民在農(nóng)作物種植過程中,依然嚴重依賴化肥和農(nóng)藥的作用,在作物生長的各個階段,都有意識地利用化肥和農(nóng)藥來調(diào)節(jié)作物的產(chǎn)量,不僅致使土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生改變、土地過度板結(jié)、綜合肥力下降,而且嚴重影響周邊生態(tài)環(huán)境,對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增加了阻力,進而影響低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3 資金及專業(yè)技術(shù)人員短缺,政府扶持政策尚待完善
資金及專業(yè)技術(shù)人員短缺是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的一大難題。在低碳農(nóng)業(yè)推廣和發(fā)展時,需要大量的項目資金和技術(shù)人才的投入,從全球看,我國每百萬農(nóng)業(yè)勞動者中,從事農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的人員是 77 人,而發(fā)達國家卻達到是 2458 人,世界平均水平是 137 人,這些數(shù)字清晰的表明我國從事農(nóng)業(yè)科技推廣的人員十分欠缺。我國在幾十年粗放式的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,由于國家缺少足夠的資金和項目補貼去發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),以致低碳農(nóng)業(yè)建設很難有效地展開。雖然近些年,我國開始大力鼓勵發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),但仍有許多問題亟需解決,政府需要建立健全有效的激勵機制與政策體系,加大對低碳農(nóng)業(yè)的重視程度與推廣力度,而這也是低碳農(nóng)業(yè)得以真正普及與發(fā)展的保障。
2.4 生態(tài)科技示范基地建設緩慢,社會化服務體系需要完善
近年來,科學技術(shù)不斷發(fā)展,生物肥料、生物農(nóng)藥、養(yǎng)殖新技術(shù)等方面的學術(shù)成果大量涌現(xiàn),但是其轉(zhuǎn)化為實踐成品并加以推廣的速度卻極其緩慢。此外,市場需求在不斷的變化過程中,建立健全信息服務體系以幫助農(nóng)民獲取有效的市場信息,對農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、適應市場的需求、獲得較高的經(jīng)濟效益具有巨大幫助,但目前信息社會化服務嚴重缺乏,對低碳農(nóng)業(yè)的技術(shù)幫扶嚴重匱乏,極大的阻礙了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3 我國發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)的思路
3.1 發(fā)揮農(nóng)民主體作用,成立低碳農(nóng)業(yè)合作社
我國幾千年來的小農(nóng)經(jīng)濟的影響和我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,決定了在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)時所面臨的巨大困難。因此,在低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,必須加強廣大農(nóng)民的低碳意識和主體意識,成立專門的低碳農(nóng)業(yè)合作社。不僅發(fā)揮其他普通合作社統(tǒng)購統(tǒng)銷、獲取市場信息、風險共擔、增強市場競爭力等作用,更要以“培育綠色農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)”為宗旨,來制定低碳農(nóng)業(yè)合作社的相關(guān)制度準則,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系納入合作社體系中,嚴格監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。在改變農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織形態(tài)的同時,進一步擴大低碳農(nóng)業(yè)的規(guī)模,并不斷的加強農(nóng)業(yè)的組織化和專業(yè)化程度,充分利用合作社信息共享、技術(shù)共享、資金共享等優(yōu)勢,推動低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟和效益的相統(tǒng)一。
3.2 完善基礎設施建設,引進先進技術(shù),采用多元化用能結(jié)構(gòu)
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,我國低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展和普及離不開科學技術(shù)的推動和支持。因此,政府不僅要完善農(nóng)村基礎設施建設,而且要進一步加大對低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)項目的資金投入,加大對低能耗的農(nóng)用機械,農(nóng)產(chǎn)品加工設備、工藝和技術(shù)的改造力度。同時推廣和采用循環(huán)型農(nóng)業(yè)用能結(jié)構(gòu)模式,提高對農(nóng)業(yè)廢棄物的利用率,綜合利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化和產(chǎn)業(yè)化。
3.3 改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)提供經(jīng)濟援助
現(xiàn)階段,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展和推廣與我國現(xiàn)有的土地小規(guī)模分散種植模式嚴重不適應,亟需解決的一個問題就是誰來種地的問題,因此要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新,培育適應低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型經(jīng)營主體,改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。在這個過程中要從農(nóng)村現(xiàn)實需求,著力增加農(nóng)民發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)進行貸款的便利性,加快改善農(nóng)村金融服務,進一步改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,緩解農(nóng)村資金外流程度,擴大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。政府要根據(jù)農(nóng)戶現(xiàn)實情況,鼓勵政府出資的各類信用擔保機構(gòu)根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)實情況,進一步拓展符合農(nóng)民利益的擔保業(yè)務。當?shù)亟鹑跈C構(gòu)要依據(jù)不同地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況,放寬對農(nóng)民貸款限制,使當?shù)亟鹑跈C構(gòu)融入農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的浪潮中,以提升當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,真正服務于農(nóng)村的發(fā)展和提高農(nóng)民的收入水平
3.4 增強農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)觀念,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,農(nóng)村生產(chǎn)和實際消費的生態(tài)環(huán)境也正在加速發(fā)生顯著變化。2015年中央1號文件明確提出:“啟動農(nóng)村流通設施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化提升工程,加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設”。大量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、研制、推廣、運輸、銷售、電子商務的企業(yè)匯集在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上,具有極大的商業(yè)潛能?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”就是要改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式,使其走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而農(nóng)業(yè)信息化則是未來一段時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。
現(xiàn)如今,中國要抓住戰(zhàn)略機遇,盡快改變農(nóng)業(yè)低效的生產(chǎn)模式,走產(chǎn)出效率高、產(chǎn)品安全性強、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,將農(nóng)業(yè)從粗放式經(jīng)營轉(zhuǎn)變到數(shù)量與質(zhì)量效益并重、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)的集約化發(fā)展上來。要實現(xiàn)加快耕地保護與修復工作,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化科技對農(nóng)業(yè)的支持和驅(qū)動作用。低碳農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)不僅需要提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合競爭力,更需要在農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)和推廣、減少交通運輸?shù)漠a(chǎn)品損耗、市場監(jiān)理的完善管理等許多方面下功夫。在推廣低碳農(nóng)業(yè)中,不僅需要廣大農(nóng)民的廣泛參與,也需要技術(shù)人員的指導以及相關(guān)政府部門等多方面的通力合作,來真正實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)在我國的全面發(fā)展。
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作者簡介:吳昊(1995,06-),男,漢族,浙江杭州人,遼寧科技大學材料與冶金學院學生。
宋廣強(1968,04-),男,副教授,漢族,遼寧大連普蘭店人,遼寧科技大學材料與冶金學院黨委副書記、副院長。