摘 要：隨著我國國民經濟的快速發(fā)展，高速公路的建設也隨之不斷發(fā)展。高速公路管理作為新時期我國經濟管理的重要內容，已成為促進國家經濟發(fā)展的主要力量。自改革開放以來，國家越來越重視高速公路建設，而其經濟管理體制仍存在一些問題有待我們去解決，因而我們應采取切實可行的措施，完善高速公路的經濟管理體制，以保證高速公路的快速發(fā)展。文章將深入分析當前我國高速公路經濟管理的現狀，并進一步探討加強其建設的意義與措施。

關鍵詞：高速公路；經濟管理；體制；策略

隨著新時期的到來，我國大力發(fā)展高速公路，加強其建設，取得了一定成績，促進了我國經濟進一步發(fā)展，高速公路的建設是現代化公路建設水平的展示，有利于公路建設的經濟管理。建設道路交通作為現階段國家經濟發(fā)展的目標之一，并且想在建設中節(jié)約成本，那么就應該完善經濟管理體制，充分發(fā)揮其作用，因而一些研究人員把高速公路經濟體制視為發(fā)展重點，研究其完善策略。

1 新時期我國高速公路經濟管理的現狀

在新時期的背景下，我國的高速公路里程變得越來越多，如果要想保證其運行安全，那么就應對高速公路加強管理。為確保交通運行安全和高速公路建設質量，就要在建設中，提供大量的資金與技術，將其作為基礎，對相關建設單位進行嚴格地規(guī)范。我國在改革開放后把發(fā)展目標放置于經濟建設上，不僅生產力得到了快速發(fā)展，還推動了基礎設施的建設進程。只有進一步提高交通事業(yè)的管理水平，保持道路的暢通，才能滿足當前我國經濟發(fā)展的需求。當前我國高速公路的建設快速發(fā)展，其設施建設主要有以下幾方面的特點：存在投資比較大與規(guī)模較為復雜的工程建設、資金十分密集等等，相關工作人員在高速公路建設過程中僅僅重視工程管理，而忽視經濟管理，而且沒有健全的經濟管理體制。此外，工作人員的工作態(tài)度不夠積極，不夠負責，素質有待提高，這些使得當前我國高速公路在經濟管理上比較薄弱。

2 新時期高速公路經濟管理體制建設的意義

2.1 能夠保護國家資產安全

眾所周知，高速公路屬于國家資產，因而，對高速公路的管理，實際上也就是對國有資產的管理。而從投資角度來看，不管經營者或投資主體是誰，高速公路完全是國家的有形資產。如此看來，高速公路身為合理的國家資產，就應該有相應經濟管理體制對它進行嚴格規(guī)范，以確保高速公路的運行安全。

2.2 能夠促進社會生產力的發(fā)展

現階段我國實行社會主義市場經濟體制，當然這是符合我國國情與發(fā)展需要的。市場經濟不僅是社會生產力的發(fā)展產物，也是經濟發(fā)展到一定程度必然出現的產物，還是國民經濟發(fā)展的基礎。它是社會經濟發(fā)展中的一份子，高速公路建設一定要加強經濟管理，減少生產成本，進而促進生產力水平發(fā)展。例如，在其施工階段，運用經濟管理手段，有助于人們探尋能夠減少建筑成本的技術，而這種技術的運用又會提高整個高速公路行業(yè)建設的水平，提高整個的社會生產力。所以，建立高速公路經濟管理體系則是促進社會生產力發(fā)展的重要力量。

2.3 能夠保障人民群眾出行的利益

高速公路身為一種很重要的交通載體，面向全社會，為出行的人們提供方便，具有公益性與開放性的特點。而高速公路本身是一種公共產品，因而具有明顯的排他性。當前我國使用的封閉式收費管理直接體現了高速公路所具有的排他性。但高速公路并沒有競爭性，當交通量適當的時候，它具有共享性這一特點。所以，我國應結合目前高速公路的實際特點來實施經濟管理，建立和完善高速公路的經濟管理體制，提高高速公路的建設質量，確保人民群眾出行的利益，從而實現高速公路的可持續(xù)發(fā)展。

3 新時期高速公路經濟管理體制的完善策略

3.1 加強相關法律法規(guī)的建設

為確保高速公路健康發(fā)展，提高其經濟管理工作的效率，就要加強法律法規(guī)的建設，運用行政執(zhí)法的能力來維護高速公路的建設市場，約束工作人員的行為，避免出現貪污作弊的現象。此外，加強相關法律法規(guī)的建設，建立健全相關經濟制度，可以給工作人員提供借鑒參考的依據，使得高速公路的經濟管理更為規(guī)范化、制度化、規(guī)章化與嚴格化。再者，在經濟管理的工作中，應該將全部建設資金交付財務部門實行集中管理，嚴格監(jiān)督對資金的使用，防止出現貪污腐敗等現象。我們還應該成立專門的監(jiān)督機構，可定期監(jiān)督檢查經濟管理工作，發(fā)現問題，及時改正，以免產生更大的損失。如果發(fā)現貪污腐敗等問題，一定要追查到底，追究當事人刑事責任。

3.2 運用經濟與行政手段

高速公路除了是市場經濟中的重要內容，還是政府進行宏觀調控的很重要的一方面。與其他種類公路相比較而言，高速公路有其自身的特點，比如非營利性、公共性、建設的時間較長等。基于高速公路的特點，有些施工單位所獲得的利潤比較少，因而不愿意對施工項目進行開展。政府作為市場調節(jié)的主體，應該在如此情況下進行相關干預，規(guī)范及完善管理工作中的各個環(huán)節(jié)，提高高速公路管理工作的質量，使其更好地給人民群眾提供便利。政府對高速公路進行管理，適應了當今社會發(fā)展的需求，同時也促進了其進一步發(fā)展。

高速公路經營的主體理應是一些不以營利為主要目的的經營機構，它跟一般的企業(yè)特許經營不一樣，它有政府參與，屬于政府授權經營。政府與高速公路的特許經營企業(yè)簽訂特許經營合同，合同中需合理劃分雙方權利、責任及義務，并確立合理特許的經營期限，讓其成為激勵適當、規(guī)制合理的合同。所以，國家要利用其宏觀調控的職能，運用經濟與行政手段，從而讓高速公路的經營變得更為科學、規(guī)范。

3.3 加強對成本的管理與控制

眾所周知，高速公路的建設投資是很大的，而國家的投入力量畢竟是有限的，所以引入社會資本參與高速公路的建設和開發(fā)是非常重要的，國家可出讓一部分年限的經營權限當做相應回報，企業(yè)如果在投入成本后并沒有得到相應的回報就會使其事業(yè)感大大降低，這就阻礙了交通事業(yè)的進一步發(fā)展，進而影響了我國的經濟發(fā)展。施工項目的經濟效益基本上由成本管理的預控所決定。我們在高速公路的前期階段，如果要想把高速公路成本的預算和控制把握好，就應對前期的人工費、管理費等做好成本計算，在高速公路施工建設的過程中，對產生額外的費用也要做成本計算，做好成本核算，可給高速公路企業(yè)提供資金的花費情況，進而實現高速公路管理水平提高的目標。

3.4 運用信息化對高速公路進行管理

運用信息化對高速公路進行管理能夠降低其在建設中的成本投入，提高工作效率。以往在對公路進行管理過程中，需大量的工作人員，但運用信息化技術之后，大大減少了工作崗位數量，比如，傳統(tǒng)收費站實行人工收費，需要培養(yǎng)大批收費人員，并且工作效率比較低，而運用信息化對高速公路進行管理后，實現自行繳費，不需要人工收費，因而，高速公路也不需要管理部門，同時也節(jié)省了運行資金。除此之外，人們能夠查詢高速信息，使高速公路給人們提供更多的服務。

4 結束語

綜上所述，在新時期的背景下，高速公路管理的重要性不言而喻，得到了人們極大的肯定，高速公路的經濟管理體制不僅適應了我國市場經濟的發(fā)展需求，還促進了交通運輸行業(yè)的發(fā)展，完善其經濟管理體制有重要意義，國家也已開始加強對高速公路經濟管理的重視，并且采取了相應措施，不斷提高與完善高速公路的經濟管理體制，從而促進我國高速公路的健康發(fā)展，實現其經濟與社會價值。因為我們應利用對交通運輸市場的合理開發(fā)，依據市場的發(fā)展規(guī)律與具體的發(fā)展情況，建立切實可行的經濟管理體制，利于形成公平、開放的市場競爭平臺，從而保障我國高速公路取得較好的經濟效益和社會效益。