摘 要:在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,工程招標(biāo)代理作為具有公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的重要行業(yè)之一,在工程建設(shè)領(lǐng)域中得到了快速的發(fā)展。工程招標(biāo)代理在工程招標(biāo)、工程勘查、工程監(jiān)理、工程施工等方面,為市場(chǎng)提供多元化的服務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)代理工作并不完善,仍然存在著需要改進(jìn)的地方。隨著信息化時(shí)代的到來(lái),我國(guó)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在日常運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息管理,合理運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)一步提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量,促進(jìn)工程招標(biāo)代理行業(yè)健康有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:工程招標(biāo)代理;信息管理;業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)
引言
從上個(gè)世紀(jì)八十年代起,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)工程招標(biāo)代理在發(fā)展進(jìn)程中,招標(biāo)代理事業(yè)已經(jīng)取得了十分顯著的進(jìn)步。從數(shù)量與規(guī)模的角度來(lái)看,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了從無(wú)到有、由小到大、由少到多的過(guò)程。根據(jù)相關(guān)部門的不完全統(tǒng)計(jì),可以了解到我國(guó)現(xiàn)有的各類工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),數(shù)量已經(jīng)超過(guò)5000家,發(fā)展速度非常迅猛。
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,滿足市場(chǎng)需求,需要掌握多方面的信息。具體包括以下幾個(gè)方面。首先,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)人的意圖應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分地掌握。例如:招標(biāo)人對(duì)于工程的安全要求、質(zhì)量要求、工期、工程造價(jià)等信息。其次,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于投標(biāo)企業(yè)的實(shí)際情況,要進(jìn)行全面的了解。不僅包括投標(biāo)企業(yè)的技術(shù)水平、硬件設(shè)施等條件,還應(yīng)當(dāng)掌握投標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,了解投標(biāo)企業(yè)的整體素質(zhì)。最后,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)地關(guān)注評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)及專家、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)等的最新動(dòng)態(tài),了解行業(yè)的最新發(fā)展方向。因此,在開(kāi)展工程招標(biāo)代理工作中,加強(qiáng)對(duì)于信息的管理,能夠在很大程度上提高工作效率,對(duì)于工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展來(lái)講至關(guān)重要。
1 工程招標(biāo)代理存在的弊病
在經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的背景下,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),工程招標(biāo)代理行業(yè)近年來(lái)已經(jīng)得到了快速的發(fā)展。與過(guò)去相比,我國(guó)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增多,工程招標(biāo)代理體系日益壯大,隨著相關(guān)制度的不斷完善,我國(guó)的工程招標(biāo)代理工作逐漸走向法制化道路。然而,在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,工程招標(biāo)代理工作仍然存在著一些弊病,阻礙了工程招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展。一方面,受到各類工程招標(biāo)代理的管理制度約束的影響,工程招標(biāo)代理中存在的一些流程比較復(fù)雜,所需的時(shí)間周期也比較長(zhǎng)。受這些條件的影響,在一些中小型的工程項(xiàng)目中,工程招標(biāo)代理這種形式難以得到有效的推廣與應(yīng)用,普及率比較低。另一方面,工程招標(biāo)代理行業(yè)的資質(zhì)門檻比較低,因此,不同的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在技術(shù)水平、財(cái)務(wù)狀態(tài)、硬件設(shè)施等方面存在著很大的差異。另外,相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)也存在一定的差異,專業(yè)素質(zhì)參差不齊。一些弄虛作假、暗箱操作等情況仍時(shí)有發(fā)生。
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國(guó)得到了快速的發(fā)展與應(yīng)用,當(dāng)前我國(guó)正處于網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展的時(shí)代。信息的快速傳遞,不僅提高了數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣?,還能有效保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在工程招標(biāo)代理工作中,合理運(yùn)用信息技術(shù),能夠有效提高招標(biāo)投標(biāo)等工作的效率,最大限度的避免由于信息不暢造成的資源浪費(fèi)。因此,加強(qiáng)工程招標(biāo)代理的信息管理,有利于提高工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 工程招標(biāo)代理對(duì)中信息管理的需求
當(dāng)前我國(guó)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),因其行業(yè)的特殊性,在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中所涉及到的業(yè)務(wù)流程比較復(fù)雜。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,在工程招標(biāo)代理工作中,加強(qiáng)信息管理,將信息管理與各個(gè)流程有效的結(jié)合,不僅能提高工作效率,還能夠保證工程招標(biāo)代理工作的整體質(zhì)量。工程招標(biāo)代理的信息管理工作,可以劃分為以下幾個(gè)階段。(1)前期信息管理階段。(2)中期信息管理階段。(3)后期信息管理階段。在前期信息管理階段,主要的工作內(nèi)容是對(duì)招標(biāo)的工程項(xiàng)目信息進(jìn)行采集。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在獲得代理項(xiàng)目后,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)企業(yè)委托范圍內(nèi),承擔(dān)招標(biāo)事宜。在中期信息管理階段,工作的內(nèi)容主要是采集有關(guān)資格預(yù)審的信息、編制招標(biāo)文件,以及標(biāo)底所需的信息等。在后期信息管理階段,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)于已經(jīng)掌握工程項(xiàng)目信息進(jìn)行有效的分析與利用,從而提高工程招標(biāo)代理工作的質(zhì)量;并且根據(jù)收集到的反饋信息,對(duì)于相關(guān)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行合理的補(bǔ)充與完善。
3 工程招標(biāo)代理中信息管理的具體運(yùn)用
3.1 信息管理的工作流程和基本要求
在工程招標(biāo)代理工作中,信息管理是重要的組成部分,與工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系十分緊密。工程招標(biāo)代理的信息管理工作主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。(1)項(xiàng)目的招投標(biāo)策劃;(2)標(biāo)書(shū)的網(wǎng)上預(yù)訂與下載;(3)相關(guān)文件的編制與審查;(4)項(xiàng)目公開(kāi)的布告;(5)項(xiàng)目招投標(biāo)的答疑;(6)整套資料的最終歸檔。
在工程招標(biāo)代理工作中,要想實(shí)施全過(guò)程的信息管理,需要滿足以下幾個(gè)方面的基本要求。首先,對(duì)于項(xiàng)目工程招投標(biāo)的相關(guān)報(bào)表等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)保證可以實(shí)時(shí)地查詢。其次,可以根據(jù)部門分類、委托人的選擇以及項(xiàng)目的分類等多種條件,對(duì)于項(xiàng)目工程招投標(biāo)的相關(guān)信息,進(jìn)行有效的篩選,以提高相關(guān)工作人員的查詢效率。再次,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員,能夠依據(jù)自身的工作權(quán)限,對(duì)于所負(fù)責(zé)的具體項(xiàng)目及其運(yùn)行過(guò)程實(shí)現(xiàn)有效的跟蹤,及時(shí)掌握數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況。最后,工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)崟r(shí)掌握的所有招標(biāo)代理項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況。
3.2 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的具體運(yùn)用
在工程招標(biāo)代理的信息管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。具體包括:(1)工程招標(biāo)代理行業(yè)信息庫(kù);(2)投標(biāo)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù);
(3)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù);(4)評(píng)委專家?guī)?。在建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)做好各類信息資料的收集、分類、加工整理、儲(chǔ)存、傳遞和利用等一系列工作,以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)掌握招標(biāo)代理的內(nèi)、外部信息。
3.3 業(yè)務(wù)輔助系統(tǒng)的具體運(yùn)用
在工程招標(biāo)代理的業(yè)務(wù)輔助系統(tǒng)中,加強(qiáng)信息管理需要注意以下幾點(diǎn)內(nèi)容。首先,應(yīng)當(dāng)建立并完善在線查詢登記開(kāi)標(biāo)廳和評(píng)標(biāo)室。其次,該業(yè)務(wù)輔助系統(tǒng)能夠根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告模板,自動(dòng)生成相應(yīng)的評(píng)標(biāo)報(bào)告文本。最后,自動(dòng)生成中標(biāo)通知書(shū)、成交通知書(shū)和招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)。
3.4 工程造價(jià)模塊的具體運(yùn)用
在工程招標(biāo)代理的業(yè)務(wù)流程中,工程造價(jià)屬于重要環(huán)節(jié)。因此,在工程造價(jià)這一模塊,同樣要加強(qiáng)信息管理,具體涉及到的內(nèi)容,包括以下幾個(gè)方面。(1)定額及其配套文件。(2)人工、材料、設(shè)備等各種要素價(jià)格信息。(3)各類工程造價(jià)指數(shù)。
3.5 招標(biāo)資料檔案的信息管理
在工程招標(biāo)代理中,為了保護(hù)資料的完整性與準(zhǔn)確性,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)資料檔案的信息管理,以便于對(duì)項(xiàng)目的資料進(jìn)行查詢與調(diào)用。在實(shí)際的信息管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個(gè)工程招標(biāo)代理的具體情況,實(shí)現(xiàn)不同層次的檔案信息管理。對(duì)于資料齊全的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)盡可能的實(shí)現(xiàn)全部資料歸檔。而對(duì)于資料欠缺的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)催交的功能。
4 結(jié)束語(yǔ)
在工程招標(biāo)代理工作中,有效利用信息技術(shù),提高工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信息管理水平,不僅能夠最大限度的提高工作效率,還為有效解決傳統(tǒng)弊病,提供了全新的方法與思路,這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)工程招標(biāo)代理事業(yè)的和諧與穩(wěn)定的發(fā)展,將起到至關(guān)重要的作用。
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