摘 要：在建筑工程發(fā)展的過程中，非常重要的兩項內(nèi)容就是工程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理，直接影響建筑工程的總體質(zhì)量，若在這兩項環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題，則會嚴(yán)重威脅人們的生命安全。加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理，是新時期建筑工程質(zhì)量水平提高的必然要求。文章詳細(xì)分析了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理的現(xiàn)狀，進(jìn)而結(jié)合現(xiàn)階段實際情況，提出了一些策略以提高質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理水平。

關(guān)健詞：建筑工程；政府監(jiān)督；管理

1 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理現(xiàn)狀

1.1 建筑行業(yè)缺乏規(guī)范的秩序

建筑行業(yè)混亂的根本原因就是缺乏規(guī)范完善的建筑施工工程質(zhì)量法律、法規(guī)及專業(yè)的建筑行業(yè)執(zhí)法隊伍、統(tǒng)一的行業(yè)執(zhí)法機構(gòu)等管理制度，主要表現(xiàn)在：目前我國建筑業(yè)的經(jīng)營方式主要以承發(fā)包方式為主，建設(shè)工程類型繁多，生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)不穩(wěn)定，連續(xù)性差，變化因素多，機構(gòu)人員變動大，企業(yè)難于實現(xiàn)有節(jié)奏的均衡的施工。建設(shè)單位內(nèi)部缺乏專業(yè)管理人員及較為完善的管理體系，部分建設(shè)單位甚至違反國家規(guī)定的建設(shè)基本程序，在施工過程中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計及國家現(xiàn)行驗收規(guī)范進(jìn)行驗收，項目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人隨意更換現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；建筑企業(yè)為了中標(biāo)，通過降低施工造價來達(dá)到承接工程的目的。在施工過程為了減少工作量，將施工總承包工程分包給其他施工單位，由于施工條件不固定，不穩(wěn)定，所以人員變動大，不同工程，不同時間，對不同工種的配合比例很不容易協(xié)調(diào)，再加上施工企業(yè)內(nèi)部缺乏真正意義上完整的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系等諸多因素，這就造成了建筑企業(yè)內(nèi)部管理混亂。

1.2 質(zhì)量監(jiān)督形式過于單一

質(zhì)量管理是企業(yè)為了能夠以最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段進(jìn)行設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)，以生產(chǎn)出為社會和個人滿意的產(chǎn)品所進(jìn)行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等一系列活動和手段，是制定和實施質(zhì)量方針的全部管理職能。影響工程質(zhì)量的因素很多，但歸納起來主要有五個方面，即人、材料、機械、方法和環(huán)境。質(zhì)量監(jiān)督是我國目前在質(zhì)量監(jiān)督與技術(shù)管理中所采取的主要方式，出現(xiàn)有些企業(yè)忽視內(nèi)部自檢，沒有按照國家規(guī)定建立起一套完整的質(zhì)量體系。甚至將在建設(shè)工程中負(fù)責(zé)質(zhì)量管理的責(zé)任方當(dāng)成監(jiān)督機構(gòu)，這樣一來就混亂了建設(shè)方直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。此外，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的單一化導(dǎo)致難于監(jiān)督與控制各個參與方的行為，嚴(yán)重影響到了建設(shè)工程的質(zhì)量。

1.3 工程防滲漏施工中的技術(shù)管理問題

建筑工程滲漏產(chǎn)生的原因很多，總體歸納起來主要有設(shè)計、施工、構(gòu)造、材料、監(jiān)管不利等因素。由于施工過程存在：（1）在應(yīng)力作用下結(jié)構(gòu)存在裂縫；（2）采用的技術(shù)措施不夠；（3）施工存在質(zhì)量及技術(shù)水平問題；（4）防水材料的因素；（5）缺乏有效監(jiān)督，所以地下防水工程，屋面、衛(wèi)生間及廚房防水工程滲漏現(xiàn)象較為普遍。再有施工企業(yè)對已經(jīng)施工完成的分項分部工程不加以科學(xué)養(yǎng)護(hù)。特別是住宅工程的衛(wèi)生間驗收后，在進(jìn)行裝修安裝衛(wèi)生潔具后不進(jìn)行二次防水施工。所以，在工程防滲漏施工中，施工質(zhì)量經(jīng)常達(dá)不到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.4 施工材料及工程質(zhì)量問題

在建設(shè)施工過程中，材料物資是施工生產(chǎn)過程的勞動對象，構(gòu)成工程產(chǎn)品的物質(zhì)實體，其質(zhì)量是工程實體質(zhì)量的組成部分。由于有關(guān)責(zé)任主體對施工材料進(jìn)場把關(guān)不嚴(yán)，不重視，特別是部分施工企業(yè)未建立施工材料進(jìn)出場驗收交接制度，這就導(dǎo)致許多不合格的材料混入施工現(xiàn)場，嚴(yán)重威脅到了工程質(zhì)量。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理策略

2.1 努力提高自身素質(zhì)，樹立監(jiān)督技術(shù)權(quán)威

建筑工程各相關(guān)人員應(yīng)該強化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。分階段、分層次地去做好培訓(xùn)工作，讓監(jiān)管人員能夠熟練掌握相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程。加強培訓(xùn)，提高監(jiān)督水平，不僅要面向監(jiān)管人員，還要對一線操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，采取專題培訓(xùn)與定期培訓(xùn)相結(jié)合的方式，將培訓(xùn)與現(xiàn)場檢查相關(guān)項目結(jié)合起來，切實提高工程建設(shè)參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量管理及責(zé)任意識和自覺性，明確其相關(guān)責(zé)任，強化專業(yè)技術(shù)人員的技能培訓(xùn)，有效提高管理人員水平，切實把工程質(zhì)量管理工作落實到位，增強技術(shù)監(jiān)督管理工作的權(quán)威性。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量監(jiān)督制度

工程質(zhì)量安全最基本的保障就是工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。必須加強對建設(shè)各方對工程建設(shè)中相關(guān)的國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，增強有關(guān)人員掌握標(biāo)準(zhǔn)的能力。若違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)肅處理，絕不姑息。應(yīng)當(dāng)不斷健全建設(shè)工程各方工程質(zhì)量技術(shù)保證體系，將其作為質(zhì)量管理工作的重心，監(jiān)督施工單位在結(jié)合自身實際情況下，使質(zhì)量管理工作科學(xué)化、程序化、規(guī)范化及制度化。

以保證“優(yōu)質(zhì)工程”為目標(biāo)，不斷努力提高質(zhì)量監(jiān)督管理水平，科學(xué)合理地把握工作中的相關(guān)規(guī)律，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的針對性措施；同時依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動工程質(zhì)量水平的持續(xù)提高。

2.3 強化建筑材料進(jìn)場質(zhì)量監(jiān)督方式

材料物資是施工生產(chǎn)過程的勞動對象，構(gòu)成工程產(chǎn)品的物質(zhì)實體，其質(zhì)量是工程實體質(zhì)量的組成部分。因此，加強材料物資的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證，是創(chuàng)造正常施工條件、實現(xiàn)投資與進(jìn)度控制的前提。建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件等應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場驗收，并按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗。

2.4 創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段，改善質(zhì)量監(jiān)督方式

利用高科技儀器手段，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的效率。加快工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的信息化建設(shè)，保證能及時有效地提供真實、科學(xué)有用的信息服務(wù)。逐步健全及完善質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，搭建信息平臺，建立信息反饋機制。

依靠先進(jìn)的技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量中存在的建筑工程質(zhì)量通病。針對現(xiàn)階段建筑工程質(zhì)量的技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織相關(guān)科研人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，確保有所突破及前進(jìn)。

利用科學(xué)提高檢測技術(shù)手段，確保工程質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性、可靠性。工程質(zhì)量竣工驗收是靠工程施工全過程驗收資料和見證取樣、實體檢測報告記錄為依據(jù)的，這就說明了檢測機構(gòu)所出據(jù)的檢測報告是認(rèn)定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。強化檢測機構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測行為，杜絕弄虛作假等不良行為的發(fā)生，所以說工程質(zhì)量檢測是一個很重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該將檢測機構(gòu)納入建設(shè)工程參建責(zé)任主體之一。

重視工程檔案資料收集及管理，建立健全建筑工程檔案管理體系。充分認(rèn)識建筑工程檔案工作的重要性，應(yīng)該將建筑工程檔案工作納入日常的監(jiān)管工作中一起落實。

3 結(jié)束語

總體而言，建筑工程管理的核心就是質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理，也就是說質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)管理是建筑工程質(zhì)量控制的重心。建筑工程參建各方責(zé)任主體都需要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理與技術(shù)管理控制體系，督促相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工作業(yè)，發(fā)揮用戶監(jiān)督的積極作用，從而有效提高監(jiān)督管理水平，并且同時多開展有序的專題與系列講座，培養(yǎng)更多相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量安全觀念，增強他們的質(zhì)量安全意識及對違法、違規(guī)行為的判斷能力，在施工作業(yè)時嚴(yán)格遵守國家強制性標(biāo)準(zhǔn)及國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范，保證工作的科學(xué)合理，進(jìn)而提高建筑工程的質(zhì)量水平。

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