摘 要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，水利工程做出了不容忽視的貢獻(xiàn)，為人們的物質(zhì)生活提供基礎(chǔ)保障。換言之，沒有水利工程，人們的日常生活就難以為繼。因此，我國(guó)的水利工程在建設(shè)中，能獲得國(guó)家大量的人、財(cái)、物力支持。盡管如此，現(xiàn)階段我國(guó)水利工程仍然存有問題，使得水利工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)。文章通過分析影響水利工程質(zhì)量的具體因素，針對(duì)存在的管理問題，提出幾點(diǎn)對(duì)策和建議。旨在為我國(guó)水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供參考意見。

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

引言

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，想要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，就要發(fā)展農(nóng)業(yè)水利工程。同時(shí)，發(fā)展工業(yè)、預(yù)防洪澇災(zāi)害、提升人們的生活質(zhì)量等，都離不開水利工程。因此，作為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事，必須對(duì)其加強(qiáng)管理，使我國(guó)水利工程建設(shè)能夠發(fā)揮更大的作用。近幾年，我國(guó)在水利工程的管控方面取得了一定的成績(jī)。但是，受管理水平、科技水平等方面因素的限制，仍存在一些問題，擾亂水利工程的正常運(yùn)行與維護(hù)。面對(duì)這些問題，應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生原因進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，找出適當(dāng)?shù)拇胧﹣硖嵘覈?guó)水利工程的管理水平。

1 提升水利工程管理水平的意義

水利工程可以保障人們的生活用水質(zhì)量，防范洪災(zāi)。同時(shí)還能改變區(qū)域社會(huì)的原有狀態(tài)，具有一定的生態(tài)價(jià)值。因此，提升水利工程管理水平，于整個(gè)社會(huì)發(fā)展而言，具有諸多好處。一方面，可以為社會(huì)帶來更顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。另一方面，合理的管控措施，可以保證項(xiàng)目順利實(shí)施，有效提升水利工程的整體質(zhì)量。

2 我國(guó)水利工程管理現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)過多

在我國(guó)當(dāng)前的水利工程建設(shè)中，存在多方面管理單位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理。雖然各個(gè)單位的管理角度不同，內(nèi)容較多，但是仍存在監(jiān)管盲點(diǎn)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的全面質(zhì)量管理。與此同時(shí)，各個(gè)管理單位由于權(quán)限不等，為水利工程建設(shè)實(shí)施管理帶來嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。最終影響水利工程的整體質(zhì)量。

2.2 管理體制有待改善

在水利工程管理中，管理體制是影響管理效果的關(guān)鍵因素。只有完善管理體制，才能確保水利工程管理制度順利實(shí)施。當(dāng)前我國(guó)水利工程管理體制以國(guó)有化為主，在實(shí)際運(yùn)行中缺乏靈活性，且存在參差不齊的現(xiàn)象。有些水利部門管理體制較完善，但是缺乏執(zhí)行力度；有些水利部門管理體制本身不完善。這些都會(huì)引發(fā)技術(shù)問題或安全問題，影響水利工程建設(shè)質(zhì)量。水利工程管理體制應(yīng)當(dāng)涵蓋施工質(zhì)量、環(huán)境、安全等多方面內(nèi)容?，F(xiàn)有的體制相對(duì)來說比較落后，從水利工程整個(gè)發(fā)展全局來看，有待進(jìn)一步改善。

2.3 施工管理人員缺乏管理能力

水利工程施工管理是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的管理工作。當(dāng)前我國(guó)的水利工程施工管理人員很少能夠同時(shí)熟練掌握專業(yè)技能和管理技能。主要原因在于該崗位提供的勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)較低。導(dǎo)致管理人員的流動(dòng)性較大，難以培養(yǎng)合格的施工管理人員。另外，管理人員在實(shí)際工作中可能會(huì)片面追求施工質(zhì)量，缺乏對(duì)施工環(huán)境、施工安全的綜合考量。管理人員經(jīng)驗(yàn)的匱乏終將影響整體工作效率，不利于提升水利工程管理水平。

2.4 員工質(zhì)量意識(shí)薄弱

在水利工程管理中，員工的自身素質(zhì)也有一定的影響作用。水利工程對(duì)員工技術(shù)水平要求較高，需要更專業(yè)的技術(shù)人才。實(shí)際工作中，企業(yè)往往受多方因素限制，所雇傭的員工達(dá)不到實(shí)際要求。尤其是基層員工缺乏相關(guān)的施工經(jīng)驗(yàn)，為水利工程管理工作的順利開展帶來嚴(yán)重困擾?，F(xiàn)存的許多豆腐渣工程嚴(yán)重?fù)p害施工企業(yè)形象。而導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的主要原因，在于員工缺乏質(zhì)量意識(shí)、不遵守規(guī)范等細(xì)小環(huán)節(jié)，最終影響水利工程的正常使用。

2.5 水利工程的立項(xiàng)不夠科學(xué)合理

現(xiàn)階段大部分水利工程施工單位在立項(xiàng)階段準(zhǔn)備不充分。缺乏對(duì)具體項(xiàng)目的實(shí)地考察，沒有進(jìn)行深入的分析與探討。導(dǎo)致所立項(xiàng)目不適應(yīng)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，或與當(dāng)?shù)氐乃臈l件產(chǎn)生沖突。難以發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 提升水利工程管理水平的措施

3.1 創(chuàng)新管理理念

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要想提升水利工程管理水平，首先應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理理念。我國(guó)水利工程大多具有福利性質(zhì)。然而隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程同樣被賦予了經(jīng)濟(jì)職能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。因此，水利工程相關(guān)管理部門的管理理念相對(duì)落后，在實(shí)際管理工作中存在一定的缺陷。為確保水利工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)力量，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理理念，對(duì)水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。并且各管理部門要相互配合，做到對(duì)水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面管理，提升水利工程質(zhì)量。讓水利工程為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.2 完善水利工程管理體制

完善水利工程管理體制，能夠保障管理制度順利實(shí)施，對(duì)于提升水利工程管理水平具有重要作用。在水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高管理體制的靈活性，增強(qiáng)其執(zhí)行力度。同時(shí)，完善的管理體制應(yīng)當(dāng)全面考慮施工質(zhì)量、環(huán)境及安全等因素。施工管理人員要加強(qiáng)自身的管理水平，不僅要掌握專業(yè)技能和管理技能，還要提升道德修養(yǎng)，擁有責(zé)任感。最終實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程建設(shè)的高效管理，力爭(zhēng)做到有章可循、全面控制。

3.3 提升員工職業(yè)素養(yǎng)

為提高水利工程管理水平，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行有效開發(fā)，提升基層員工的職業(yè)素養(yǎng)。首先，要培養(yǎng)員工的專業(yè)技術(shù)能力，通過有計(jì)劃的培訓(xùn)與實(shí)踐，增強(qiáng)員工的施工經(jīng)驗(yàn)，保障水利工程建設(shè)順利運(yùn)行。其次，建立合理的人才選拔制度。按照優(yōu)勝略汰原則，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)上崗、人盡其才。再次，鼓勵(lì)在職員工進(jìn)行深造，提高企業(yè)人力資源的整體素質(zhì)。最后，按照崗位需求進(jìn)行明確分工。

3.4 強(qiáng)化水利工程質(zhì)量監(jiān)督控制

水利工程作為百年大計(jì)，不容半點(diǎn)馬虎與失誤。水利工程質(zhì)量管理工作不能因?yàn)轫?xiàng)目較小就輕易忽視。首先，在具體質(zhì)量監(jiān)督工作中，需要掌控事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)。其次，對(duì)于基層的員工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)培養(yǎng)。再次，改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控方法，運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)檢儀器和設(shè)備，對(duì)于施工過程中所用的原材料和建筑質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。最后，深入探討施工單位的技術(shù)方案以及具體的質(zhì)量保證措施。通過提升水利工程管理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制。

3.5 嚴(yán)格水利工程立項(xiàng)流程

水利工程施工單位在立項(xiàng)過程中，應(yīng)當(dāng)充分準(zhǔn)備，通過實(shí)地考察區(qū)域的水文條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析。水利工程管理部門對(duì)于施工單位提交的項(xiàng)目報(bào)告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于不能達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的水利工程項(xiàng)目，要堅(jiān)決予以駁回。對(duì)于一些重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目，管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)調(diào)查小組，依據(jù)實(shí)際調(diào)查結(jié)果，對(duì)于項(xiàng)目報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。嚴(yán)格水利工程立項(xiàng)流程，能夠更好的發(fā)揮水利工程作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4 結(jié)束語

綜上所述，我國(guó)當(dāng)前水利工程管理已做出一定的成績(jī)。但是從總體上來看，仍然存在一些問題，需要逐步改善。為解決這些問題，提升水利工程管理水平，需采取創(chuàng)新管理理念；完善水利工程管理體制；提升員工的職業(yè)素養(yǎng)；強(qiáng)化水利工程質(zhì)量監(jiān)督控制；嚴(yán)格水利工程立項(xiàng)流程等措施。以提升水利工程的整體質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]崔德浩.水利工程施工管理問題及其對(duì)策探析[J].城市建筑，2013（6）.

[2]馬信彪，李奇鳳.水利工程施工管理的質(zhì)量控制措施探究[J].科技傳播，2013（10）.

[3]唐榮桂，張友明.淺析水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)[J].水利發(fā)展研究，2010（5）.