摘 要：雖然消防部隊及政府相關(guān)部門做出了大量工作，但農(nóng)村夏季麥?zhǔn)諘r節(jié)火災(zāi)發(fā)生率仍然很高。通過實際工作經(jīng)歷，分析總結(jié)了夏收季節(jié)的火災(zāi)特點，火災(zāi)多發(fā)的原因，火災(zāi)撲救中存在的問題以及遏制夏收火災(zāi)高發(fā)的措施和對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；夏收；防火

目前，公安消防部隊在保障城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的同時，也要做好農(nóng)村消防工作，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展和維護(hù)廣大農(nóng)村人民群眾的生命財產(chǎn)安全。而夏收季節(jié)是農(nóng)村歷年的火災(zāi)多發(fā)期，有時候一把火就將農(nóng)民的收成“焚之一炬”。因此，做好夏收期間的防火工作至關(guān)重要。

1 夏收季節(jié)的火災(zāi)特點

1.1 火災(zāi)頻率高

夏季麥?zhǔn)諘r節(jié)，消防中隊接出警頻率非常高，有時一個中隊一天接警十幾次。舉例來說，2016年6月1日至5日，僅僅5天某某縣消防中隊就接警麥田火災(zāi)80余起。

1.2 蔓延迅速、燃燒面積大

夏收時的秸稈非常干燥，極易燃燒，而麥田一旦著火燃燒，空曠的田野就會迅速蔓延，過火面積有的可達(dá)幾十畝，甚至蔓延到周圍建（構(gòu)）筑物，造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 火災(zāi)撲救難度大

農(nóng)村距縣市區(qū)的消防隊距離較遠(yuǎn)，主要以群眾自發(fā)組織撲救為主，而且缺少水源及滅火所需器材裝備，火災(zāi)撲救難度大。

2 夏收火災(zāi)多發(fā)的原因

2.1 首要原因是農(nóng)民焚燒秸稈

現(xiàn)在的農(nóng)村基本上都用液化氣或電爐做飯，秸稈已經(jīng)基本上不作為農(nóng)民炊事燃料。不燒火做飯，秸稈又不能賣錢，堆放在田間地頭又影響農(nóng)事操作。收割機(jī)駕駛員為防備地面磚石損壞收割機(jī)，往往會把切割器調(diào)高，這樣收割后麥茬留得很高，而麥茬過高不利于秋季農(nóng)作物的播種。因此，秸稈的處理問題便成為農(nóng)民夏收期間的一大難題，將其焚燒似乎就成了唯一的選擇。

2.2 農(nóng)民防火意識相對淡薄

夏收期間，田間地頭經(jīng)?？梢娹r(nóng)民群眾吸煙，隨意丟棄的煙頭很容易引燃秸稈。再加上大部分農(nóng)民群眾的防火意識淡薄，無視政府部門的宣傳教育，存在麻痹思想和僥幸心理，甚至有抵觸情緒，認(rèn)為政府管得寬。

2.3 管理體制不健全，執(zhí)法機(jī)制不完善

我國現(xiàn)在的公安消防部隊主要保衛(wèi)縣級以上城市，農(nóng)村消防工作仍然是薄弱環(huán)節(jié)。對于農(nóng)村麥田防火，大都只能是教育，談不上行政處罰。消防法律法規(guī)對這一塊也沒有明確具體的規(guī)定和處罰標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法工作難以開展。

3 麥田火災(zāi)撲救中存在的問題

3.1 路途較遠(yuǎn)，路況很差，遠(yuǎn)水不解近渴

麥田火災(zāi)現(xiàn)場，一般都遠(yuǎn)離城區(qū)消防隊，而且農(nóng)村道路較窄，土路較多，路面不平整，險橋暗溝多，甚至有些村路為防止大型車輛通過還專門設(shè)有路障，消防車不能通過就得繞行，影響到場速度，消防隊接警后少則幾十分鐘才能趕到現(xiàn)場。等到場之后，已經(jīng)錯過了最佳的撲救時間。

3.2 范圍較廣，水源缺乏，影響火災(zāi)撲救

麥田火災(zāi)的報警地址雖然具體到某鄉(xiāng)某村某組，看起來火災(zāi)地點很明確，但在實際出警中，著火地點沒有明顯參照物，不容易找到具體位置。農(nóng)村水源缺乏也是一個不爭的事實，村里沒有市政消防供水管網(wǎng)，很少有可利用的河流、湖泊等天然水源，在很大程度上直接影響到火災(zāi)的撲救。

4 遏制夏收火災(zāi)高發(fā)的措施和對策

夏收工作關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為可從四個方面入手，控制高發(fā)的夏收火災(zāi)形勢。

4.1 政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)職能

目前消防部隊警力不足的狀況仍然沒有解決。消防部隊警力有限，要控制高發(fā)的火災(zāi)形勢，必須依靠政府，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)動其他部門，才能取得成效?，F(xiàn)在，國家很重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，大力構(gòu)建和諧社會的大背景下，消防部門要積極向政府提議，將農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)保、安監(jiān)、廣電等職能部門動員組織起來，共同研究應(yīng)對措施，協(xié)同配合、齊抓共管、統(tǒng)一行動。比如農(nóng)業(yè)部門組織技術(shù)人員進(jìn)行田間指導(dǎo)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理麥草；公安派出所組織聯(lián)防隊員加強(qiáng)田間地頭的巡邏，禁止隨意燒麥稈等不安全行為；環(huán)保部門宣傳霧霾的危害與防治政策，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度；廣播電視局則通過廣播和電視節(jié)目宣傳，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾關(guān)注夏收防火工作，自覺防范火災(zāi)事故。

4.2 消防部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用

消防部門作為滅火和防火的專業(yè)力量，責(zé)無旁貸地要主動向政府匯報本地區(qū)夏收火災(zāi)高發(fā)的形勢，提請政府召開專項會議，成立聯(lián)合檢查組和組織相關(guān)人員培訓(xùn)，共同開展好夏收防火工作。主要措施有：

（1）成立聯(lián)合檢查組對夏收防火工作進(jìn)展情況進(jìn)行實地檢查督導(dǎo)，對檢查督導(dǎo)的情況提出意見或建議，提請政府解決。而且也可借檢查督導(dǎo)之際進(jìn)行防火宣傳，可謂一舉兩得。

（2）組織派出所消防民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部進(jìn)行專門培訓(xùn)，講授夏收防火常識、火災(zāi)撲救、火災(zāi)事故查處和消防法律法規(guī)，提高這些骨干力量的技能，以點帶面地引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺預(yù)防火災(zāi)事故。

（3）要加強(qiáng)對農(nóng)村的防消聯(lián)勤工作，定期組織人員深入鄉(xiāng)村，熟悉消防水源、道路，制定重點區(qū)域的滅火救援預(yù)案，并適時開展實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，隨時沖得上、打得贏。

4.3 加強(qiáng)對秸稈的深加工和再利用

政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)作物秸稈回收再利用的開發(fā)研究。通過造紙回收、秸稈建材、微生物發(fā)酵飼料、可再生生物油等產(chǎn)業(yè)化深加工形式，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，提高農(nóng)作物秸稈的利用率和附加值，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展服務(wù)，從根本上改變農(nóng)民焚燒秸稈的壞習(xí)慣。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在水源匱乏的地區(qū)，應(yīng)通過添置消防蓄水池、開挖水渠等人工水源的方式解決農(nóng)村消防水源不足的現(xiàn)狀?！渡綎|省消防條例》第十五條規(guī)定農(nóng)村消防水源和消防供水設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)[1]。村民委員會還應(yīng)配置一些必要的實用型消防滅火器材，比如說滅火毯、鐵掃把、風(fēng)力滅火機(jī)等。消防部門教會村民滅火器材的使用方法與維護(hù)保養(yǎng)方法，指導(dǎo)村民委員會組織所屬村民開展有針對性的消防演練，增強(qiáng)村民實戰(zhàn)能力，確保做到一旦發(fā)生火災(zāi)能及時撲救，最大限度地減少財產(chǎn)損失。

參考文獻(xiàn)

[1]《山東省消防條例》第十五條，2011.

作者簡介：張永亭，男，漢族，現(xiàn)為濟(jì)南市消防支隊特勤大隊一中隊助工，從事消防滅火救援與防火工作。