李延莉 常 述

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吉林省環(huán)保政府網(wǎng)站技術規(guī)范研究

李延莉1常 述2

1.吉林省環(huán)境信息中心，吉林 長春 130000 2.長春市電化教育館，吉林 長春 130000

對吉林省環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站技術建設提出了相應的規(guī)范要求，包括網(wǎng)站技術、網(wǎng)站性能、網(wǎng)站平臺規(guī)范等。本規(guī)范的研究有助于推動我省環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站規(guī)范化建設和發(fā)展。

環(huán)保；網(wǎng)站；規(guī)范

引言

隨著我國電子政務的深入推進，在政府政務辦公領域，網(wǎng)站已成為各級人民政府發(fā)布信息、提供為民服務、與公眾互動交流的重要平臺。網(wǎng)站技術應用和管理形式較多樣化，網(wǎng)站運行保障措施也存在較大差距，但是政府網(wǎng)站在對外提供公眾服務的同時，其高效、穩(wěn)定和安全應用是關鍵基礎。

據(jù)研究了解，英國、美國、加拿大等國外有很多國家對政府網(wǎng)站技術應用和管理制訂了相應的規(guī)范及標準，但是我們國家在這方面相對缺乏[1]。因此，對環(huán)保網(wǎng)站技術應用和管理規(guī)范化就顯得十分必要而迫切。

1 研究內(nèi)容與過程

本研究內(nèi)容適用于省、市、縣各級環(huán)境保護行政主管部門政府網(wǎng)站。

1.1 環(huán)保網(wǎng)站技術規(guī)范

（1）網(wǎng)站技術要求。環(huán)保網(wǎng)站應保證網(wǎng)站的訪問速度，網(wǎng)頁打開時間不宜過長;采用數(shù)據(jù)庫的方式管理網(wǎng)站的內(nèi)容;根據(jù)實際需要采用“內(nèi)容管理系統(tǒng)”管理網(wǎng)站的內(nèi)容。

（2）網(wǎng)站可用性要求。環(huán)保網(wǎng)站要保證可以正常訪問；能夠定期有效地監(jiān)控網(wǎng)站的可用性，及時發(fā)現(xiàn)并解決服務器停機等導致網(wǎng)站不可訪問問題發(fā)生；有可用性的監(jiān)控制度和定期的監(jiān)控記錄作為依據(jù)；同時要有網(wǎng)站整改措施的記錄。

（3）網(wǎng)站兼容性要求。環(huán)保網(wǎng)站設計時，應具備兼容多種操作系統(tǒng)上的不同種類及版本的瀏覽器，如果推薦使用某固定版本的應在顯著位置標明。網(wǎng)站提供的服務程序應盡可能兼容多種操作系統(tǒng)上的不同種類及版本的瀏覽器，若對運行環(huán)境也有特殊要求，應在顯著位置標明[2]。

1.2 環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站性能規(guī)范

環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應滿足以下性能要求：（1）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站的響應時間不宜超過 6 s；（2）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應兼容主流瀏覽器；（3）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站文字編碼宜采用 UTF-8 標準；（4）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應定期進行系統(tǒng)檢測與升級，檢測周期不超過2個月；（5）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應定期進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)配置備份，重要數(shù)據(jù)應每日進行增量備份，每周進行完全備份，每月進行異地備份；（6）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應提供 7×24 h的連續(xù)運行服務，平均年故障時間不應超過 72 h平均故障修復時間不應超過 2 h；環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應定期對網(wǎng)站服務內(nèi)容和服務功能進行有效性測試，及時發(fā)現(xiàn)和修改網(wǎng)站錯誤。

1.3 環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站平臺規(guī)范

網(wǎng)站基礎設施平臺應包括：操作系統(tǒng)、應用中間件、數(shù)據(jù)庫軟件、網(wǎng)絡建設、應用服務器、存儲設備、容災備份等組成。

2.3.1 操作系統(tǒng)

對于操作系統(tǒng)應針對不同的服務器、PC機硬件以及軟件架構選擇配置。（1）應用服務器操作系統(tǒng)配置要求：①具有可靠的穩(wěn)定性、成熟度高；②具有較強的安全性、漏洞可快速修補；③多任務、多用戶；④資源耗費相對較少。（2）客戶端操作系統(tǒng)配置要求：①界面友好，符合操作習慣；②簡便易上手。

2.3.2 應用中間件

對于應用服務平臺應支持對數(shù)據(jù)庫的連接池，提供基于WebService架構的基礎服務和容器，保證在此基礎上構建的應用服務系統(tǒng)能夠快速部署、配置和擴展[3]。

2.3.3 數(shù)據(jù)庫軟件

環(huán)保網(wǎng)站從技術的角度考慮，數(shù)據(jù)庫的選擇需要考慮其容量、索引技術、并發(fā)性能等，目前比較主流且成熟的數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品包括Oracle、MSSQL、Sybase、DB2、Mysql等。對于數(shù)據(jù)庫應該滿足空間及非空間存儲一體化存儲和管理要求，同時支持數(shù)據(jù)庫級的數(shù)據(jù)存儲、備份和交換要求，在吞吐量大的情況下，數(shù)據(jù)庫管理平臺還應滿足數(shù)據(jù)庫集群要求。

2.3.4 網(wǎng)絡建設

環(huán)保網(wǎng)站建設應遵循以下規(guī)定要求：

（1）網(wǎng)站建設應保障與國家、省級、市級、縣級環(huán)保專網(wǎng)之間網(wǎng)絡通暢；

（2）網(wǎng)站建設應通過防火墻接入互聯(lián)網(wǎng)；

（3）網(wǎng)站建設的綜合布線采用以太網(wǎng)，主干網(wǎng)采用千兆，百兆到桌面，以保證今后較長時期滿足數(shù)據(jù)快速傳輸?shù)男枰?/p>

（4）網(wǎng)站建設應按照“GB 17859—1999 《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》”中的規(guī)定，網(wǎng)絡應達到第二級——系統(tǒng)審計保護級以上；

（5）網(wǎng)站建設入網(wǎng)的安全設備應通過國家保密局、中國國家信息安全測評認證中心的認證和獲得公安部的銷售許可，并符合國家的相關規(guī)定；

（6）網(wǎng)站建設網(wǎng)絡交換容量、處理能力、鏈路層連接能力、VPN支持能力等均具有擴展性；

（8）網(wǎng)站建設服務質(zhì)量應達到“YD/T 1171—2001《IP網(wǎng)絡技術要求——網(wǎng)絡性能參數(shù)與指標》”中所規(guī)定的交互式1級或1級以上；

（8）網(wǎng)站建設具備帶寬管理、資源預留、服務等級設置的能力，并同時滿足語音、視頻、數(shù)據(jù)等傳輸要求；

（9）網(wǎng)站建設應統(tǒng)一規(guī)劃外網(wǎng)IP地址。

2.3.5 應用服務器

對于應用服務器現(xiàn)在主要有塔式服務器、機架式服務器、刀片式服務器，根據(jù)所裝系統(tǒng)的要求進行選擇、配置。

2.3.6 數(shù)據(jù)存儲設備

對于數(shù)據(jù)存儲設備可以采用直接附加存儲DAS技術、附加網(wǎng)絡存儲NAS技術和存儲區(qū)域網(wǎng)SAN技術等。

2.3.7 容災備份設備

對于容災備份設備應參照GB/T 20988—2007《信息安全技術 信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范》進行設計。

1.4 環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站安全規(guī)范

環(huán)保系統(tǒng)的網(wǎng)站應按照當?shù)毓膊块T對重要信息系統(tǒng)的安全要求進行備案，同時按照備案的等保級別實施網(wǎng)站的安全防護。根據(jù)《信息安全等級保護管理辦法》《信息安全等級保護建設指南》和GB/T22239—2008《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》的相關規(guī)定，我省環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應首先確定政府網(wǎng)站的安全保護等級，然后選擇基本安全要求（包括技術要求和管理要求）進行建設。一級系統(tǒng)應選擇第一級基本安全要求，二級系統(tǒng)應選擇第二級基本安全要求，三級系統(tǒng)應選擇第三級基本安全要求，四級系統(tǒng)應選擇第四級基本安全要求。

2 結論

本文著眼于網(wǎng)站建設的設計規(guī)范化管理，為全省各地區(qū)環(huán)保系統(tǒng)提供行之有效的標準規(guī)范，指導全省環(huán)保網(wǎng)站建設整體水平的提升，從而為網(wǎng)站設計提供強有力的基礎支撐。

[1]姚國章.電子政務主要應用模式探析[J].當代通信，2002（24）：135-136.

[2]吳愛明.中國電子政務——理論與實踐［M］.北京：人民出版社，2004：163.

[3]褚峻.關于電子政務評價標準化問題的探討[J].電子政務，2008（6）：144-146.

Research on Technical Regulations of Government Websites of Department of Environmental Protection, Jilin Province

Li Yanli1Chang Shu2

1.Environmental Information Center of Jilin Province, Jilin Changchun 130000 2.Changchun electrochemical Education Center, Jilin Changchun 130000

In this paper, the Jilin province environmental protection system website technical construction of the corresponding specification requirements, including website technology, website performance, website platform specification, etc.. The research of this specification will be helpful to promote the standardization construction and development of the environmental protection system website in our province.

environmental protection; website; standard

F426.63;F203

A

1009-6434（2016）08-0123-02

李延莉（1975—），女，環(huán)境科學專業(yè)碩士研究生，理學碩士，高級工程師，長期從事環(huán)境信息化工作。常述（1985—），女，計算機軟件理論專業(yè)碩士研究生，理學碩士，從事軟件架構研究工作。