文/馮蘭秀

國(guó)有煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

文/馮蘭秀

隨著經(jīng)濟(jì)的深度發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深入，具有明顯國(guó)企特征的煤炭企業(yè)面臨著更加復(fù)雜的資金運(yùn)作環(huán)境和財(cái)務(wù)管理環(huán)境。我們從現(xiàn)階段國(guó)有煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題入手，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因及表現(xiàn)形式，然后結(jié)合先進(jìn)管理理念，提出有針對(duì)性的措施建議，以期促進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理優(yōu)化。

國(guó)有煤炭企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)的結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位正在發(fā)生著一些變化。這種變化主要體現(xiàn)在：一方面社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給煤炭企業(yè)的管理特別是財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求；另一方面煤炭企業(yè)或者說(shuō)煤炭經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位開(kāi)始有了新的定位。當(dāng)今社會(huì)中，煤炭企業(yè)的資本密集型特點(diǎn)越來(lái)越顯現(xiàn)，特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)之上。因此，財(cái)務(wù)管理在煤炭企業(yè)中的作用越來(lái)越大，成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基石。煤炭企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意識(shí)和水平直接導(dǎo)致了發(fā)展的好壞。

一、當(dāng)前國(guó)有煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有煤炭企業(yè)沒(méi)有明確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)和目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理工作也是一個(gè)意識(shí)決定的工作，只有在樹(shù)立良好的意識(shí)的基礎(chǔ)上，才會(huì)將財(cái)務(wù)管理工作真真正正的貫徹執(zhí)行下去。

當(dāng)前國(guó)有煤炭企業(yè)受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在思想上總是存在著“等靠要”的傾向，認(rèn)為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不重要，重要的是自身的業(yè)務(wù)，即使財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題，也有政府兜底。正是在這種惰性思維的影響下，國(guó)有煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度革新遲遲沒(méi)有效果，領(lǐng)導(dǎo)層的財(cái)務(wù)管理意識(shí)無(wú)法樹(shù)立。

另外，國(guó)有煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作大多數(shù)缺乏較為明確的目標(biāo)，基本上是屬于被動(dòng)應(yīng)付和被動(dòng)敷衍，更加缺乏管理的章法和規(guī)劃。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，企業(yè)僅僅完成了最基本的記賬功能，而沒(méi)有發(fā)揮財(cái)務(wù)管理對(duì)于籌資、投資和現(xiàn)金流的優(yōu)化作用，沒(méi)有發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的綜合效益。

（二）國(guó)有煤炭企業(yè)缺乏高水平財(cái)務(wù)管理人才

人才是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，對(duì)于財(cái)務(wù)管理一樣，也需要高水平的人才來(lái)提升整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

當(dāng)前的國(guó)有煤炭企業(yè)，由于財(cái)務(wù)管理得不到較大的重視，因此在引進(jìn)人才的時(shí)候，缺乏對(duì)人才的選拔機(jī)制，導(dǎo)致一些水平較為平庸的財(cái)務(wù)管理人員流入企業(yè)，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平得不到提升。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

第一，領(lǐng)導(dǎo)型的人才缺乏。良好的財(cái)務(wù)管理水平的建立需要在一位或者多位具有高水平的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)之下，才會(huì)有方向、有目標(biāo)的推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系、制度的建立，從根本上提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

第二，技術(shù)型的人才缺乏。在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)者的帶領(lǐng)下，也需要實(shí)實(shí)在在一線的奮斗和執(zhí)行者，這些都是財(cái)務(wù)管理中的螺絲釘，在各自的崗位上發(fā)揮著自己的價(jià)值和作用。正是由于這些基礎(chǔ)的執(zhí)行者，直接影響著每一個(gè)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)步。因此，企業(yè)需要引進(jìn)較高水平的財(cái)務(wù)管理執(zhí)行者，切實(shí)的推進(jìn)和實(shí)踐財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)者的革新措施和理念，夯實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)層面做到財(cái)務(wù)管理的不斷優(yōu)化。

（三）國(guó)有煤炭企業(yè)沒(méi)有良好的財(cái)務(wù)管理制度及機(jī)構(gòu)設(shè)置

正是由于意識(shí)的不足和人才的缺乏，在制和機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，國(guó)有煤炭企業(yè)顯得相對(duì)不成熟。例如部分煤炭企業(yè)將會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)合并成一個(gè)機(jī)構(gòu)，這樣在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的要求下顯得不成熟，一方面會(huì)造成會(huì)計(jì)核算的運(yùn)營(yíng)效率不足；另一方面也使得會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的職能混為一談，很大程度上不能很好的滿足煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)意識(shí)與目標(biāo)方面的構(gòu)建

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理意識(shí)提升方面，國(guó)有煤炭企業(yè)必須積極轉(zhuǎn)變自身的財(cái)務(wù)管理觀念，從觀念上開(kāi)始梳理財(cái)務(wù)管理的重要性，使得財(cái)務(wù)管理真真正正在意識(shí)和觀念里面受到足夠的重視，這是一切對(duì)策的基礎(chǔ)。這里一方面要求國(guó)有煤炭企業(yè)管理者逐步接軌現(xiàn)代管理思想，簡(jiǎn)政放權(quán)，摒棄傳統(tǒng)的國(guó)企思想；另一方面也要適時(shí)地鞏固財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員的權(quán)力，讓財(cái)務(wù)管理人員和機(jī)構(gòu)能夠在企業(yè)管理中保持足夠的權(quán)威和獨(dú)立，更好的發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的職能。

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)構(gòu)建方面，國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)該在具體的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中設(shè)置合理的目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，既解決了方向問(wèn)題，又解決了考核標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

在設(shè)置財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)時(shí)，要積極的進(jìn)行拆分和細(xì)化，將大目標(biāo)層層分解，從時(shí)間和空間兩個(gè)維度來(lái)衡量一個(gè)目標(biāo)的完成，切忌空提口號(hào)，強(qiáng)調(diào)在實(shí)際過(guò)程中的執(zhí)行，落實(shí)責(zé)任制度，強(qiáng)化責(zé)任追討。除了分解和執(zhí)行，企業(yè)在設(shè)立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)該涵蓋本企業(yè)在日常財(cái)務(wù)管理工作中涉及的方方面面，也要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)復(fù)雜度等方面正確的制定相關(guān)目標(biāo)，切忌假大空。只有合適的目標(biāo)才會(huì)真正的激勵(lì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作向著更好的方向發(fā)展。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才建設(shè)

在人才方面，國(guó)有煤炭企業(yè)需要從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行優(yōu)化：

第一，引進(jìn)人才方面。由于國(guó)有煤炭企業(yè)長(zhǎng)期缺乏較為高水平的財(cái)務(wù)管理人才，因此造成整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理革新氛圍不足，自身的造血功能在沒(méi)有建立的情況下，從外部引進(jìn)人才是追求短期目標(biāo)的捷徑。對(duì)于人才的引進(jìn)，國(guó)有煤炭企業(yè)一方面要發(fā)揮自身國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在福利待遇方面提供合適的誘惑力，另外也要體現(xiàn)出自身企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面革新的決心。

第二，培養(yǎng)人才方面。僅僅依靠人才

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