李樹坤+賈廣文

近年來，依安縣以打造“東北瓷都”為目標，全產(chǎn)業(yè)謀劃打造特色優(yōu)勢，全鏈條推進引進產(chǎn)業(yè)項目，全要素提升營造發(fā)展環(huán)境，促成了依安陶瓷產(chǎn)業(yè)集群的快速崛起，走出了一條以資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)強縣、以產(chǎn)業(yè)興城、以產(chǎn)業(yè)育人、以產(chǎn)業(yè)富民的新型經(jīng)濟發(fā)展之路。目前，陶瓷產(chǎn)業(yè)示范基地已吸納陶瓷生產(chǎn)企業(yè)7家、配套企業(yè)5家，共完成投資17.97億元，年實現(xiàn)產(chǎn)值8.1億元。今年，陶瓷產(chǎn)業(yè)示范基地被省政府命名為“黑龍江依安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”?！耙腊蔡沾伞背闪她埥屡d產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，填補東北地區(qū)諸多生產(chǎn)空白。

一、秉承資源優(yōu)勢，攻堅克難砥礪前行，“依安陶瓷”享譽龍江

依安縣砂質(zhì)高嶺土礦總儲量約為230億噸。伴生的黑粘土、五色黏土等陶土儲量也在5000萬噸以上，石英砂100億噸以上，資源富集，品質(zhì)良好，今年被評為“中國五色土（北方紫砂）之鄉(xiāng)”。

依安縣落地陶瓷生產(chǎn)企業(yè)5家、配套企業(yè)5家，產(chǎn)品涉及外墻磚、內(nèi)墻磚、日用陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷和特種陶瓷等領(lǐng)域。陶瓷系列產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋黑龍江省全境、吉林省長春以北及內(nèi)蒙古西北部各個縣（旗），未來將輻射俄羅斯遠東地區(qū)及韓國等國外市場。不斷探索，務(wù)求創(chuàng)新的精神，讓“依安陶瓷”大放異彩。

二、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，真幫實扶，全縣上下形成一盤棋

陶瓷生產(chǎn)企業(yè)之所以能夠在短短的5年內(nèi)落地生根，不斷發(fā)展壯大，得益于依安縣四個班子及各部門解放思想，轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化環(huán)境，在真幫實扶上下真功夫、做實功夫、練苦功夫。

圍繞企業(yè)需求，依安縣全力做好土地、金融、勞動力、信息、資源等相關(guān)支持，全方位服務(wù)項目。僅三年時間解決項目建設(shè)用地3.5平方公里，統(tǒng)籌和整合縣內(nèi)高嶺土資源及周邊地區(qū)原料，每天可為陶瓷企業(yè)提供原料近400噸。編制了《依安縣藝術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，制定出臺了涵蓋提供生產(chǎn)創(chuàng)作場所、提供部分紫砂原料、回收產(chǎn)品、為客商提供舒適工作生活環(huán)境等加快工藝陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四項優(yōu)惠政策。

三、推動產(chǎn)業(yè)融合，調(diào)整結(jié)構(gòu)提檔升級，激發(fā)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

齊齊哈爾市委書記孫坤在全市重點產(chǎn)業(yè)和重點項目推進工作會議上指出：就項目抓項目難成氣候，要從抓項目向抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，使各項要素、各類資源、各方能量都向重點產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)聚集，系統(tǒng)推進經(jīng)濟發(fā)展。

科學布局，互補共生。在引進和建設(shè)陶瓷項目上。避免同質(zhì)化重復建設(shè)，防止相對產(chǎn)能過剩，導致內(nèi)部惡性競爭。投資5.5億元建設(shè)的百佳居陶瓷項目和投資5億元建設(shè)的朗盛陶瓷項目，以生產(chǎn)中高檔內(nèi)墻磚為主，年產(chǎn)量分別達到700萬平方米；投資1億元建設(shè)的中潤特種陶瓷項目，主要生產(chǎn)陶瓷刀具，年產(chǎn)量近10萬件；牧龍王陶瓷企業(yè)以生產(chǎn)步道磚和外墻劈開轉(zhuǎn)為主，年產(chǎn)量300萬平方米；遼金源瓷業(yè)以生產(chǎn)日用瓷為主，僅骨質(zhì)瓷和陶瓷酒瓶年產(chǎn)量就達30萬件。

全鏈條推進。依安陶瓷產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，其配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)也在不斷完善。綜合物流園項目穩(wěn)步推進，與陶瓷企業(yè)緊密相關(guān)的飛鹿模具、創(chuàng)新紙箱、鑫地礦業(yè)等項目正在為陶瓷生產(chǎn)企業(yè)提供配套服務(wù)，同時帶動了礦產(chǎn)開發(fā)、原料加工、機械制造、釉料生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等10多個行業(yè)的發(fā)展。為打造更大的發(fā)展空間，總投資1.05億元，建設(shè)占地面積達10萬平方米的“龍瓷、紫陶”產(chǎn)業(yè)園，目前已開工建設(shè)。園內(nèi)重點建設(shè)大師工作室、展示中心、博物館、陶瓷紫砂體驗館、園林景點、科普宣傳、休閑旅游、餐飲住宿等功能區(qū)，著力打造集北方地域風情、陶瓷產(chǎn)業(yè)、旅游餐飲娛樂于一體的綜合體。

全要素提升。依安縣不僅重視投資額度，更注重技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌提升等，全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的質(zhì)量和效益。完善以陶瓷企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進生活陶瓷藝術(shù)化、藝術(shù)陶瓷特色化，健全陶瓷企業(yè)準入標準。推動陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低附加值的一般加工為主向高附加值的研發(fā)、設(shè)計、營銷為主轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)營方式從粗放經(jīng)營為主向集約經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變，以消費者需求為導向，開發(fā)生產(chǎn)出更多的“個性化、多樣化”工藝陶瓷產(chǎn)品，滿足不同群體需求，同時注冊“龍瓷園”、鶴鄉(xiāng)龍瓷品牌商標。

在今年5月份舉辦的第十二屆深圳文博會和6月份舉辦的第四屆哈爾濱中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會上，依安縣遼金源瓷業(yè)攜帶的純手工紫砂壺、高檔骨質(zhì)瓷餐具茶具、藝術(shù)陶瓷、陶瓷酒瓶和腐乳壇等系列產(chǎn)品，充分將冰雪文化、鶴文化、民俗文化融為一體，具有濃厚的地域風情特色，深受客商和消費者喜愛。

一業(yè)引得百業(yè)興。2015年，百佳居、朗盛、牧龍王、遼金源陶瓷等企業(yè)依托黑龍江省特有的市場優(yōu)勢，克服全國陶瓷市場低迷因素影響，銷售收入達到了4億元，安置就業(yè)崗位2000余人。陶瓷企業(yè)進駐工業(yè)園區(qū)后，即開通了12臺往返于泰安新城至工業(yè)園區(qū)貫穿縣城南北的公交線路，不但有效解決了企業(yè)工人的通勤問題，更帶動了交通運輸業(yè)的興起。此外，多家陶瓷生產(chǎn)及相關(guān)配套企業(yè)的投產(chǎn)運營，為當?shù)匚锪?、餐飲服?wù)等生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)增加更多經(jīng)濟收入，增添了新的活力。

四、注重人才培養(yǎng)和儲備。堅持當前與長遠并重發(fā)展

依安縣陶瓷產(chǎn)業(yè)最終得以破題，并不斷發(fā)展壯大，企業(yè)管理和技術(shù)人才的培育與充分運用至關(guān)重要。他們堅持“唯才是重、唯才是用”用人原則，切實將本土人才與外埠人才相結(jié)合、引進人才與輸出人才相結(jié)合的開放創(chuàng)新的方式，為陶瓷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)和跨越發(fā)展提供了堅實保障。

為加快日用工藝陶瓷發(fā)展步伐，儲備各級各類人才，依安縣還實施人才培訓千人計劃。集聚人力資源。今年，縣里投入80余萬元用于購買紫砂實訓設(shè)備，裝備紫砂實訓室。并從江蘇宜興聘請兩名紫砂工藝大師任教，同時所有學員吃住費用全免。截至目前，依托縣職教中心開設(shè)專題培訓班4期，重點培養(yǎng)塑形、釉理、燒窯、美工等專業(yè)技術(shù)人才。在江西高安、遼寧法庫通過以工代訓方式，超前儲備陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干198人；又與江西陶瓷職業(yè)技術(shù)學院合作，首批培養(yǎng)9名高端人才。與宜興紫砂陶瓷培訓機構(gòu)合作，邀請數(shù)十位國家級書畫家到園區(qū)企業(yè)創(chuàng)作，發(fā)揮示范和培訓功能。