11月10日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，對完善控制污染物排放許可制度，實(shí)施企事業(yè)單位排污許可證管理作出部署。

編輯點(diǎn)評：當(dāng)前，VOCs治理已成為包裝印刷業(yè)關(guān)注的重中之重。為免遭行業(yè)洗牌，大多數(shù)包裝印刷企業(yè)都在尋找適合企業(yè)自身的VOCs治理技術(shù)。但當(dāng)企業(yè)還在為VOCs治理頭疼時(shí)，排污許可制度的完善和改革再次觸動(dòng)了企業(yè)脆弱的神經(jīng)。

排污許可制度一旦在包裝印刷業(yè)實(shí)施，就意味著企業(yè)要按證排污，也就是說，未取得排污許可證的企業(yè)不得排放污染物，新建項(xiàng)目必須在發(fā)生實(shí)際排污行為之前申領(lǐng)排污許可證。而且，排污許可證的持有者必須按照排污許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定方式排放污染物。需要說明的是，排污許可證核發(fā)的前提條件是達(dá)標(biāo)排放，也就是說，企業(yè)在申領(lǐng)排污許可證前仍需采取VOCs治理措施，而且必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

按照排污許可制度改革的整體部署，2016年底，率先完成火電、造紙行業(yè)排污許可證核發(fā)，2017年完成《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，2020年全國基本完成排污許可證核發(fā)。包裝印刷業(yè)作為VOCs治理重點(diǎn)行業(yè)之一，從現(xiàn)在開始就要時(shí)刻關(guān)注國家政策動(dòng)向，了解政策要求，做好申領(lǐng)排污許可證的準(zhǔn)備。

值得一提的是，一些地方已在此前出臺相關(guān)政策，如2016年上海市出臺的《上海市固定污染源重點(diǎn)污染物許可排放量核定規(guī)則（試行）》已將VOCs列入排污許可，因此企業(yè)還要時(shí)刻關(guān)注當(dāng)?shù)卣?，以便有的放矢，做出最完善、最有利的對策?