劉明浩

摘要：環(huán)保經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)符合當(dāng)前可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)想要獲得發(fā)展的重要途徑。環(huán)保型經(jīng)濟(jì)模式符合消費(fèi)者和企業(yè)的利益發(fā)展，所以目前環(huán)保經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。但是環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍以市場(chǎng)作為基礎(chǔ)，本文就環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，供同行參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)保經(jīng)濟(jì)：發(fā)展模式

節(jié)能環(huán)保思想是在近兩年倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上提出的新思想，無(wú)論是節(jié)能還是環(huán)保都是以科學(xué)技術(shù)的發(fā)展作為依托的，但是隨著研究的不斷深入，人們發(fā)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保已經(jīng)不再是一種簡(jiǎn)單地技術(shù)手段，更大意義上變?yōu)榱艘环N經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，一種新的經(jīng)濟(jì)模式。

一、環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵

環(huán)保經(jīng)濟(jì)的主要目的是保持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的和諧統(tǒng)一，并且能夠通過(guò)一些經(jīng)濟(jì)措施，在不危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中利用將環(huán)保技術(shù)和清潔生產(chǎn)這些有益的技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力來(lái)支持能源的節(jié)約。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，環(huán)保經(jīng)濟(jì)最大的不同在于轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心思想，由原來(lái)的以破壞生態(tài)環(huán)境、大量消耗能源、危害人類(lèi)生存環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變成現(xiàn)在以維護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境、合理利用能源資源、以生態(tài)環(huán)境平衡為前提發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式。這種經(jīng)濟(jì)思想的轉(zhuǎn)變意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)更加成熟的時(shí)期。根據(jù)研究可以發(fā)現(xiàn)，環(huán)保型經(jīng)濟(jì)主要包括四層含義：一是提供環(huán)境友善型產(chǎn)品和服務(wù)；二是推行綠色環(huán)境發(fā)展體系，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展環(huán)保型生產(chǎn)模式：三是利用高新技術(shù)鼓勵(lì)并大力發(fā)展綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，以降低環(huán)境污染，減少能源消耗，提升資源使用效率；四是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，建立起可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式。

我們要進(jìn)行環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式的主要要求就是構(gòu)建出綠色、和諧、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)我們要做到以下幾點(diǎn)：第一，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；第二，創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)提供公平正義；第三，以較低的能源消耗量實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益，并且保證人類(lèi)生存環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡性不被打破：第四，保證經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展能夠適應(yīng)信息社會(huì)的變化，保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠滿(mǎn)足消費(fèi)結(jié)構(gòu)要求；第五，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變要有利于一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的提升。

二、我國(guó)環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1管理部門(mén)職能運(yùn)轉(zhuǎn)不到位

想要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要的不是一個(gè)人或者一個(gè)部門(mén)的運(yùn)行，也不是某一個(gè)人或者部門(mén)的責(zé)任，這需要所有人的努力，需要各個(gè)不同部門(mén)發(fā)揮各自的職責(zé)共同努力才能實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展和建立是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，需要進(jìn)行詳細(xì)完整的規(guī)劃，需要不同部門(mén)之間保持良好的合作溝通，但是由于目前我國(guó)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才剛剛起步，很多部門(mén)職責(zé)不明確，所以造成部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)仍存在職責(zé)不清或職責(zé)重復(fù)等問(wèn)題。

2.2環(huán)保經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈不健全

由于我國(guó)環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，所以環(huán)保經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占比重還比較輕，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局中對(duì)于環(huán)保經(jīng)濟(jì)所分配的部分也比較少，很多產(chǎn)業(yè)中仍看不到環(huán)保經(jīng)濟(jì)的身影。另一方面，由于環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比重不夠所以很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái)，這也導(dǎo)致環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)鏈不完善，缺少與之相聯(lián)系的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)缺口。

2.3生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后

環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚也導(dǎo)致我國(guó)對(duì)于環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度不夠，資金投入也不到位，很多企業(yè)對(duì)于環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，造經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生產(chǎn)技術(shù)處于落后地位。盡管目前我國(guó)的科學(xué)技術(shù)也獲得了很大發(fā)展，但是相關(guān)企業(yè)并不能及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，導(dǎo)致始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)環(huán)保經(jīng)濟(jì)中要求的節(jié)能清潔的生產(chǎn)方式。

三、對(duì)于建設(shè)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

3.1建立健全完善的環(huán)保經(jīng)濟(jì)管理制度

建立健全相關(guān)的環(huán)保經(jīng)濟(jì)管理制度，在制度中對(duì)不同部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定，避免出現(xiàn)職責(zé)不明的情況。完善的經(jīng)濟(jì)管理制度也可以保證各部門(mén)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中有據(jù)可依，對(duì)于出現(xiàn)的不法行為或失職行為可以根據(jù)制度追擊到個(gè)人或者部門(mén)。嚴(yán)格的管理制度還有利于不同部門(mén)之間的溝通交流，使得部門(mén)運(yùn)轉(zhuǎn)變得更加高效，保證環(huán)保經(jīng)濟(jì)的建設(shè)能夠切實(shí)有效的進(jìn)行下去。另一方面，建立起嚴(yán)格的監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)不同部門(mén)和個(gè)人的行為進(jìn)行考察，激發(fā)部門(mén)工作的積極性，充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)的生命活力，保證企業(yè)和政府的相關(guān)部門(mén)能夠真正將環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要考慮目標(biāo)。

3.2建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈

建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)有利于提升環(huán)保經(jīng)濟(jì)的整體效應(yīng)，也就是說(shuō)國(guó)家要注重環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)?shù)卣惨匾暛h(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在原本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中要對(duì)環(huán)保經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出一席之地，將環(huán)保經(jīng)濟(jì)納入經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展布局的一部分，將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，利用先進(jìn)的技術(shù)和生產(chǎn)業(yè)，在原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈提供前后連接的產(chǎn)業(yè)，保證環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面獲得完善。

3.3推行清潔生產(chǎn)模式

國(guó)家和政府要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到環(huán)保經(jīng)濟(jì)模式的重要性，提升他們對(duì)于清潔生產(chǎn)技術(shù)的重視，從政策上鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)革新，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)，逐漸轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)模式，最終實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)占生產(chǎn)發(fā)展主要部分的企業(yè)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高效率，產(chǎn)出零污染、能源低消耗的目標(biāo)。

四、小結(jié)

節(jié)能環(huán)保已經(jīng)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式開(kāi)始被人們應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)保經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，但是由于這種經(jīng)濟(jì)模式處于初步發(fā)展的狀態(tài)，所以在進(jìn)行模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中仍存在很多問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)和政府部門(mén)要針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行合理的改革，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新。